圖：新聞發(fā)布會現(xiàn)場
6月10日，省政府新聞辦、省自貿(mào)辦聯(lián)合召開新聞發(fā)布會。會上，公布了經(jīng)國際著名管理咨詢服務(wù)公司評估屬于全國首創(chuàng)的8項(xiàng)創(chuàng)新舉措，這是福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)公布的第二批全國首創(chuàng)舉措。
一、簡化CEPA及ECFA原產(chǎn)地證書提交需求 主要內(nèi)容：在福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，企業(yè)對CEPA及ECFA項(xiàng)下的進(jìn)口貨物申請享受優(yōu)惠關(guān)稅待遇時，海關(guān)已收到出口方傳輸?shù)脑a(chǎn)地證書電子數(shù)據(jù)的，無需再行提交紙質(zhì)原產(chǎn)地證書。改變了原先申報時必須提交原產(chǎn)地證書原件的做法，簡化了企業(yè)報關(guān)隨附單證，節(jié)約了證書寄送的成本和在途時間（平均節(jié)省1-2天）。該項(xiàng)措施于5月5日實(shí)施。
牽頭實(shí)施單位：福州海關(guān)。
二、放寬直接運(yùn)輸判定標(biāo)準(zhǔn) 主要內(nèi)容：在福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)申請享受ECFA優(yōu)惠關(guān)稅待遇的進(jìn)口貨物經(jīng)第三方中轉(zhuǎn)無法提交相關(guān)證明文件時，海關(guān)可采用驗(yàn)核集裝箱號及封志號的方式判定經(jīng)第三方中轉(zhuǎn)貨物是否符合直接運(yùn)輸要求。這項(xiàng)措施突破了ECFA項(xiàng)下進(jìn)口貨物經(jīng)第三方中轉(zhuǎn)時，需提交貨物滿足直接運(yùn)輸規(guī)則的證明文件的硬性規(guī)定，節(jié)省了企業(yè)為獲取相關(guān)證明文件而往返奔波產(chǎn)生的費(fèi)用和時間，提高了通關(guān)效率。該項(xiàng)措施于5月5日實(shí)施。
牽頭實(shí)施單位：福州海關(guān)。
三、試點(diǎn)海運(yùn)快件進(jìn)出境業(yè)務(wù)
主要內(nèi)容：廈門、平潭片區(qū)利用兩岸海運(yùn)快件平臺，通過與海關(guān)、國檢監(jiān)管系統(tǒng)、臺灣關(guān)貿(mào)網(wǎng)等對接，簡化個人自用物品海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施，打造兩岸海運(yùn)快件中心無縫對接的物流新通道。此項(xiàng)舉措2015年4月起實(shí)施，屬于對臺特色的創(chuàng)新舉措，也是全國首創(chuàng)舉措。尤其平潭片區(qū)利用高速船舶運(yùn)載快件，兼具“空運(yùn)速度，海運(yùn)價格”的優(yōu)勢，運(yùn)輸成本可降低40%。
牽頭實(shí)施單位：福州海關(guān)、廈門海關(guān)、福建檢驗(yàn)檢疫局、廈門檢驗(yàn)檢疫局。
四、建立跨境電子商務(wù)檢驗(yàn)檢疫高效便捷監(jiān)管模式 主要內(nèi)容：從事跨境電商業(yè)務(wù)的進(jìn)出口企業(yè)、電商平臺企業(yè)、倉儲企業(yè)及其經(jīng)營的商品向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案，然后由代理商或進(jìn)出口企業(yè)統(tǒng)一申報，檢驗(yàn)檢疫實(shí)施集中查驗(yàn)，代理商或企業(yè)確定訂單信息后分批核放，并予以事后監(jiān)管的工作模式。該模式突出企業(yè)主體責(zé)任，建立銷售流向臺賬，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管監(jiān)測，做到風(fēng)險能控制、質(zhì)量有保證、責(zé)任可追溯；簡化備案、申報手續(xù)，全面推廣無紙化報檢；對有訂單信息的零售出口、直郵進(jìn)口電商商品，除必要的檢疫外，不實(shí)施品質(zhì)檢驗(yàn)和驗(yàn)證管理。對無訂單信息的入境商品可以采信具有資質(zhì)的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)證書或檢驗(yàn)報告。平潭片區(qū)進(jìn)口奶粉、嬰兒紙尿褲等跨境電商貨物實(shí)施了該模式。
牽頭實(shí)施單位：福州海關(guān)、廈門海關(guān)、福建檢驗(yàn)檢疫局、廈門檢驗(yàn)檢疫局。
五、對中國—東盟水產(chǎn)品交易所進(jìn)境水產(chǎn)品采取“統(tǒng)一申報、集中查驗(yàn)、分批核放”模式 主要內(nèi)容：貨物到達(dá)馬尾口岸，準(zhǔn)予先入庫后查驗(yàn)，根據(jù)企業(yè)確定訂單信息后予以分批核放，將原先在各個碼頭實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，合格后方可放行入庫的做法，改為先入庫后集中查驗(yàn)，減少了貨物滯港時間和費(fèi)用，促進(jìn)福州口岸打造全國進(jìn)口海產(chǎn)品集散地。
牽頭實(shí)施單位：福建檢驗(yàn)檢疫局。
六、臺灣漁船自捕水產(chǎn)品入境申報時允許免予提交臺灣官方主管部門出具的有關(guān)檢驗(yàn)檢疫證書 主要內(nèi)容：對臺灣漁船自捕入境水產(chǎn)品，在向檢驗(yàn)檢疫申報時，允許免于提交臺灣官方主管部門出具的衛(wèi)生證書，最大限度簡化手續(xù)，促進(jìn)了兩岸水產(chǎn)品擴(kuò)大貿(mào)易。
牽頭實(shí)施單位：福建檢驗(yàn)檢疫局。
七、建立對臺原產(chǎn)地證書核查機(jī)制 主要內(nèi)容：海關(guān)總署將原來ECFA項(xiàng)下原產(chǎn)地證書由海關(guān)總署負(fù)責(zé)核查的事權(quán)進(jìn)行下放，平均每票核查節(jié)省通關(guān)時間72小時，給企業(yè)帶來極大便利。該項(xiàng)措施從5月4日起實(shí)施。
牽頭實(shí)施單位：福州海關(guān)、福建檢驗(yàn)檢疫局。
八、建設(shè)兩岸青年創(chuàng)客創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地 主要內(nèi)容：廈門片區(qū)設(shè)立了兩岸青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)客基地，對某些限于外商合資、合作領(lǐng)域，允許臺灣投資者獨(dú)資，并落實(shí)了臺灣青年創(chuàng)業(yè)者以個體工商戶且無需外資備案進(jìn)駐基地的政策，有利于促進(jìn)兩岸青年感情和事業(yè)深度融合。此項(xiàng)舉措屬于具有對臺特色的全國首創(chuàng)舉措。
牽頭實(shí)施單位：廈門片區(qū)管委會。
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