福建省人民政府關(guān)于推廣福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首批可復(fù)制創(chuàng)新成果的通知
閩政〔2015〕25 號(hào)
各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì),省人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu),中央駐閩各機(jī)構(gòu):
福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立以來(lái),福州、廈門(mén)、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)和省有關(guān)部門(mén)積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,形成了一批可復(fù)制推廣的改革創(chuàng)新成果。經(jīng)省政府批準(zhǔn),福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首批18項(xiàng)改革創(chuàng)新成果分批、分期在省內(nèi)其它區(qū)域推廣,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、復(fù)制推廣主要內(nèi)容
。ㄒ唬┰谌(fù)制推廣的改革事項(xiàng)(4項(xiàng)) 1.企業(yè)設(shè)立“一表申報(bào)”制度;
2.企業(yè)注冊(cè)“三證合一、一照一碼”登記制度;
3.推行“一掌通”3A移動(dòng)稅務(wù)平臺(tái);
4.推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,加蓋登記機(jī)關(guān)電子印章,賦予企業(yè)“電子身份”,方便企業(yè)商務(wù)交易、辦理行政事務(wù)手續(xù);
(二)在福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)復(fù)制推廣的改革事項(xiàng)(10項(xiàng)) 1.實(shí)行商事主體名稱“自主查重、自主選用”;
2.實(shí)行企業(yè)聯(lián)絡(luò)地址登記制度;
3.企業(yè)設(shè)立實(shí)行“一章審批、印章即刻、當(dāng)日辦結(jié)”的服務(wù)模式;
4.創(chuàng)新臺(tái)灣輸大陸商品快速驗(yàn)放機(jī)制。除國(guó)家禁止、限制進(jìn)口的商品、廢物原料、危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝、散裝商品外,區(qū)內(nèi)進(jìn)口原產(chǎn)于臺(tái)灣的工業(yè)品簡(jiǎn)化手續(xù);
5.試行“臺(tái)商協(xié)會(huì)總擔(dān)保制度”;
6.海關(guān)、國(guó)檢“一站式”查驗(yàn)平臺(tái);
7.實(shí)施卡口智能化管理。對(duì)智能化卡扣識(shí)別條形碼系統(tǒng)進(jìn)行改造,實(shí)現(xiàn)車(chē)輛過(guò)卡自動(dòng)比對(duì)、自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)驗(yàn)放等智能化管理;
8.建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供投資設(shè)立、工商變更、納稅服務(wù)、社保繳交、海關(guān)檢驗(yàn)檢疫登記、進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)備案、“多規(guī)合一”申報(bào)、信用查詢、公章刻制、報(bào)關(guān)、報(bào)檢、金融服務(wù)等全方位、“一站式”服務(wù)(辦事審批不出區(qū));
9.創(chuàng)新區(qū)域管理,推行“多規(guī)合一”城市治理體系。促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,以及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等基于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)空間布局的銜接與協(xié)調(diào);
10.深化外債比例自律管理試點(diǎn),區(qū)內(nèi)中資企業(yè)借用外幣外債資金可按規(guī)定結(jié)匯使用;
(三)在全省海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域復(fù)制推廣的改革事項(xiàng)(2項(xiàng)) 1.對(duì)臺(tái)灣輸入?yún)^(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品、食品等產(chǎn)品試行快速檢驗(yàn)檢疫模式;
2.在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)企業(yè)可在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)開(kāi)展保稅展示交易業(yè)務(wù)。
(四)在廈門(mén)大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)復(fù)制推廣的事項(xiàng)(2項(xiàng)) 1.對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)口原產(chǎn)臺(tái)灣藥品、化妝品、醫(yī)療器械簡(jiǎn)化審批手續(xù),快驗(yàn)快放;
2.平潭對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)試行“先放行后報(bào)關(guān)”模式。允許企業(yè)借助新艙單系統(tǒng)數(shù)據(jù)向海關(guān)進(jìn)行入境申報(bào),海關(guān)對(duì)艙單審核、查驗(yàn)后直接放行貨物,企業(yè)再報(bào)關(guān)、繳稅。
二、加強(qiáng)組織實(shí)施 各級(jí)各有關(guān)單位要將推廣復(fù)制自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新成果列為本地、本部門(mén)重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,扎實(shí)抓好落實(shí)。要對(duì)照《福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首批創(chuàng)新成果復(fù)制推廣任務(wù)分工表》,逐項(xiàng)制訂復(fù)制推廣工作方案,明確具體措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人和可檢驗(yàn)的成果形式,于2015年6月15日前送省自貿(mào)辦,由省自貿(mào)辦匯總后報(bào)省政府。
省有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與國(guó)家部委的溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握國(guó)家部委工作動(dòng)態(tài);要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和跟蹤督查,及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決復(fù)制推廣工作中遇到的困難和問(wèn)題,確保改革創(chuàng)新成果落實(shí)到位。
福建省人民政府
2015年5月31日
附件:
福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首批創(chuàng)新成果復(fù)制推廣任務(wù)分工表