福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)管委會關(guān)于修訂印發(fā)福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)支持海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)建設(shè)的若干措施(2024-2027)的通知
各有關(guān)單位:
《福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)支持海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)建設(shè)的若干措施(2024-2027)》已經(jīng)管委會主任辦公會研究通過,現(xiàn)印發(fā)予你們,請遵照執(zhí)行。
原“廈自貿(mào)委規(guī)〔2021〕4號”于2024年4月23日到期。
福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)管委會
2024年4月12日
(主動公開)
福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)支持海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)
先行區(qū)建設(shè)的若干措施(2024-2027)
為發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)“引進來”“走出去”橋頭堡作用,持續(xù)推進海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)建設(shè),營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治,打造涉外法律服務(wù)高地,服務(wù)廈門打造新發(fā)展格局節(jié)點城市,結(jié)合中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)(以下簡稱“廈門片區(qū)”)及自貿(mào)先行區(qū)建設(shè)實際,制定本措施。
一、扶持措施
(一)機構(gòu)落戶獎勵
1.鼓勵入選國際著名組織和行業(yè)協(xié)會發(fā)布的榜單、榮譽稱號,或入選國家級行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會評定的全國性行業(yè)優(yōu)秀榜單、獲得國家級榮譽稱號的法律服務(wù)機構(gòu)入駐廈門片區(qū)開展法律服務(wù),最高可申請一次性專項獎勵100萬元。
2.鼓勵入選省級行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會評定的全省性行業(yè)優(yōu)秀榜單、獲得省級榮譽稱號的法律服務(wù)機構(gòu)入駐廈門片區(qū)開展法律服務(wù),可以申請一次性專項獎勵20萬元。
3.對在廈門片區(qū)設(shè)立的、與臺港澳地區(qū)法律服務(wù)機構(gòu)開展聯(lián)合經(jīng)營的法律服務(wù)機構(gòu),給予一次性專項獎勵10萬元。
4.鼓勵境外及臺港澳法律服務(wù)機構(gòu)入駐廈門片區(qū)開展法律服務(wù),給予一次性專項獎勵10萬元。
5.鼓勵律所、公證、司法鑒定、國際商事仲裁等法律服務(wù)機構(gòu)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)機構(gòu)入駐廈門片區(qū)開展法律服務(wù),擁有專業(yè)執(zhí)業(yè)資格從業(yè)人員超過5人并開展實質(zhì)運營的,可以申請10萬元的一次性專項獎勵。
(二)人才激勵政策
6.對法律服務(wù)機構(gòu)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)機構(gòu)中的高層管理人員和法律專業(yè)人才,其年度薪酬個人所得稅達到5萬元(含)以上的,按其年度薪酬繳納稅收廈門片區(qū)留成部分的80%給予獎勵。符合條件的相關(guān)人員領(lǐng)取獎勵時,須是其申領(lǐng)時所在機構(gòu)中的在職員工。
7.為推動人才引進,對入駐海絲國際法商融合服務(wù)基地的法務(wù)、泛法務(wù)機構(gòu),可參照《福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)人才公寓管理辦法》有關(guān)條件,將其聘用的骨干人員納入人才公寓補貼政策范圍。
8.對在廈門片區(qū)設(shè)立或者總部在廈門且在廈門片區(qū)設(shè)有分所并實際經(jīng)營的大陸律師事務(wù)所的臺港澳籍律師(包括執(zhí)業(yè)律師和實習律師)實行律師執(zhí)業(yè)會員及律師執(zhí)業(yè)責任保險補貼,律師執(zhí)業(yè)會員補貼額度為每家律所每個臺港澳執(zhí)業(yè)律師的每年執(zhí)業(yè)會員費最高的100%,律師執(zhí)業(yè)責任保險補貼額度為每家律所每年執(zhí)業(yè)責任保險費額的100%,其中每家律所每年律師執(zhí)業(yè)會員費補貼總額最高不超過30萬元,每家律所每年律師執(zhí)業(yè)責任保險補貼總額不超過30萬元。
(三)辦公用房補助
9.對2024年4月起新入駐廈門片區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營且實際到資達到100萬元(含)、擁有專業(yè)執(zhí)業(yè)資格從業(yè)人員超過5人的法務(wù)、泛法務(wù)機構(gòu),根據(jù)其在海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)內(nèi)租賃的、服務(wù)海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)建設(shè)的自用辦公場所面積,在本措施有效期內(nèi),給予每月每平方米40元的場所租金補助(若租賃場所實際租金低于補貼標準,按照實際租金給予補助),每年度最高不超過50萬元。享受補助期間,以上機構(gòu)其相應的辦公用房不得轉(zhuǎn)租、分租、轉(zhuǎn)借或改變用途。
10.對在廈門片區(qū)實際運營的非營利性服務(wù)機構(gòu),入駐海絲國際法商融合服務(wù)基地開展服務(wù)運作的,對其租賃的自用辦公場所,按照其場所租金最高100%的比例及補助面積最高不超過50平方米的條件給予扶持,每年度補助資金最高不超過6萬元。享受補助期間,其相應的辦公用房不得轉(zhuǎn)租、分租、轉(zhuǎn)借或改變用途。
(四)機構(gòu)運營獎勵
11.鼓勵廈門片區(qū)法律服務(wù)機構(gòu)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)機構(gòu)參與涉外法律事務(wù)。對主導國際行業(yè)標準制定并發(fā)布、參與國際條約制定或修改等涉外法律服務(wù)事項并作出重要貢獻,挽回或獲得重大權(quán)益,產(chǎn)生重大境內(nèi)外影響的機構(gòu),經(jīng)自貿(mào)委核實后,給予最高不超過50萬元的專項獎勵。在金磚國家或“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的司法機關(guān)、仲裁機構(gòu)及其他國際仲裁機構(gòu),取得商事糾紛案件的勝訴裁判,每個項目一次性給予最高不超過10萬元的獎勵,每家機構(gòu)每年給予最高不超過20萬元的獎勵。
12.支持臨時仲裁規(guī)則應用與涉外仲裁業(yè)務(wù)發(fā)展。鼓勵臨時仲裁規(guī)則在涉外商事海事爭議解決的推廣應用,廈門片區(qū)仲裁機構(gòu)在片區(qū)內(nèi)為爭議有關(guān)當事方提供臨時仲裁服務(wù),按照當事方實際支出服務(wù)費用最高40%的比例,最高給予20萬元獎勵;對片區(qū)仲裁機構(gòu)在片區(qū)內(nèi)開展的涉外仲裁業(yè)務(wù),按照實際產(chǎn)生仲裁費用最高40%的比例,予以每件最高5萬元的獎勵,每家機構(gòu)每年獎勵最高不超過20萬元。
13.推動境外經(jīng)貿(mào)服務(wù)機構(gòu)、法律服務(wù)機構(gòu)、海外華人華僑社團、商協(xié)會等海外機構(gòu)與海絲國際法商融合服務(wù)基地合作設(shè)立服務(wù)基地海外服務(wù)站,擴展服務(wù)基地涉外服務(wù)面、擴大服務(wù)國際影響力。對海外服務(wù)站每年度實質(zhì)開展服務(wù)合作5件以上的,每年最高給予專項補助10萬元。
14.廈門片區(qū)法務(wù)、泛法務(wù)機構(gòu)在廈門市召開與廈門片區(qū)相關(guān)的法治化營商環(huán)境、國際化法律服務(wù)等主題會議或論壇,且在境內(nèi)外具有較強影響力、參加人數(shù)100人(含)以上,經(jīng)事前申請并獲自貿(mào)委同意的,按照項目實際支出的場地及設(shè)備租賃、宣傳報道等費用的50%予以補助,單場活動補助上限是20萬元,每家承辦活動的法律服務(wù)機構(gòu)每年可獲得補助的場次最高不超過2場。
15.鼓勵廈門片區(qū)法律服務(wù)機構(gòu)搭建面向法律服務(wù)行業(yè)和公眾的,融合法律科技創(chuàng)新的專業(yè)服務(wù)平臺。平臺獲得省級行業(yè)主管部門表彰或全省推廣的,給予一次性獎勵5萬元;獲得國家級行業(yè)主管部門表彰或全國推廣的,給予一次性獎勵20萬元。同一機構(gòu)不得重復申領(lǐng)本項獎勵。已獲省級表彰或推廣獎勵的,如再獲得全國性表彰或推廣,可申領(lǐng)差額部分的獎勵。
16.廈門片區(qū)法律服務(wù)機構(gòu)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)機構(gòu)年度營業(yè)收入首次達到1億元、5000萬元、3000萬元、2000萬元的,可以分別給予一次性100萬元、50萬元、30萬元、20萬元的獎勵。
二、其他事項
17.扶持對象:2021年4月1日起入駐廈門片區(qū)實際運營的法務(wù)、泛法務(wù)機構(gòu),以及非營利性服務(wù)機構(gòu)。法務(wù)機構(gòu)是指律所、公證、司法鑒定、商事調(diào)解、商事仲裁等法律服務(wù)機構(gòu)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)機構(gòu),不包括司法行政機關(guān);泛法務(wù)機構(gòu)是指法律服務(wù)業(yè)務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)業(yè)務(wù)收入需占機構(gòu)年度總業(yè)務(wù)收入50%以上的知識產(chǎn)權(quán)、會計、稅務(wù)、資產(chǎn)評估、金融、保險、基金專業(yè)類服務(wù)機構(gòu)。
18.扶持對象須滿足截至申請之日2年內(nèi)無嚴重失信行為,3年內(nèi)未受過行政處罰、行業(yè)處罰的條件。自申請之日起,在本措施有效期內(nèi),如申請主體被列入失信聯(lián)合懲戒對象名單、失信被執(zhí)行人名單,或受到行政處罰、行業(yè)處罰的,則一律不予扶持;已兌現(xiàn)本措施相關(guān)獎勵和補貼的,應追繳相應款項。扶持對象如采用弄虛作假等不正當手段騙取扶持資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消扶持資格,追繳所有已獲得的扶持資金,并依法追究相關(guān)法律責任。
19.本措施是在廈門片區(qū)已到期扶持政策(廈自貿(mào)委規(guī)〔2021〕4號文)基礎(chǔ)上,對相應政策的補充及延續(xù),有效期自2024年4月24日至2027年4月23日。本措施若與廈門市、廈門片區(qū)其他扶持政策有重復交叉的,申請主體機構(gòu)可按“就高不重復”原則選擇適用。
本措施有效期內(nèi),可根據(jù)國家、省、市、廈門片區(qū)有關(guān)政策及改革趨勢,調(diào)整優(yōu)惠政策的獎勵范圍、對象和標準。本措施由自貿(mào)委負責解釋。
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