編者按:為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,引導(dǎo)全省政法干警自覺用黨的二十大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,營造奮進(jìn)新征程的良好社會氛圍,中共福建省委政法委員會聯(lián)合人民網(wǎng)福建頻道、福建法治報、福建長安網(wǎng)共同組織開展“福建政法系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神”系列訪談。
本期嘉賓:廈門市委政法委副書記許俊強(qiáng)。
主持人:黨的二十大報告首次提出“全面推進(jìn)國家各方面工作法治化”,并將法治建設(shè)工作獨(dú)立成章、專門論述和部署,可見法治建設(shè)的重要性。請您簡單介紹一下,廈門近年來在法治建設(shè)方面取得了哪些亮點(diǎn)成效?
許俊強(qiáng):近年來,廈門對法治建設(shè)進(jìn)行了一系列的探索與實(shí)踐,取得一定的成效。我們著眼科學(xué)立法,切實(shí)用足用好經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán),在優(yōu)化營商環(huán)境、公共法律服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面制定出臺了一批高質(zhì)量創(chuàng)新性立法;我們著眼嚴(yán)格執(zhí)法,持續(xù)加強(qiáng)法治政府建設(shè),成功獲評全國首批“法治政府建設(shè)示范市”;我們著眼公正司法,深入推進(jìn)司法體制綜合配套改革,法院、檢察院、人大報告贊成率屢創(chuàng)新高;我們著眼全民守法,持續(xù)加強(qiáng)法治社會建設(shè),法治日益成為廈門人民的一種習(xí)慣和風(fēng)尚。值得一提的是,我們正在全面推進(jìn)海絲中央法務(wù)區(qū)廈門片區(qū)建設(shè),努力打造一流現(xiàn)代化國際化法治服務(wù)高地。
廈門市委政法委副書記許俊強(qiáng)做客人民網(wǎng)福建演播室。人民網(wǎng) 蘭志飛/攝
主持人:2021年11月5日,海絲中央法務(wù)區(qū)正式落地廈門。海絲中央法務(wù)區(qū)廈門片區(qū)建設(shè)一年以來,廈門進(jìn)行了哪些探索與實(shí)踐,取得了怎樣的成果?
許俊強(qiáng):這一年來,廈門與時間賽跑。
一是逐步明確法務(wù)區(qū)發(fā)展定位,編制《海絲中央法務(wù)區(qū)廈門片區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》,在自貿(mào)片區(qū)先行先試,打造知識產(chǎn)權(quán)、國際法務(wù)的聚集地,在思明片區(qū)全面示范,打造高能級法務(wù)機(jī)構(gòu)、法務(wù)科技的承載地。
二是加快構(gòu)建國際商事海事糾紛解決體系,先后設(shè)立廈門國際商事法庭、涉外海事法庭、海絲中央法務(wù)區(qū)公共法律服務(wù)中心,引進(jìn)知名仲裁機(jī)構(gòu),國際商事爭端預(yù)防與解決組織在廈門設(shè)立全球第一個代表處,逐步形成全鏈條全方位的國際商事海事糾紛解決體系。
三是著力培育法務(wù)事業(yè)發(fā)展壯大,出臺《支持海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)的若干措施》,每年安排5000萬元專項(xiàng)資金扶持傳統(tǒng)法務(wù)、泛法務(wù)、法務(wù)科技“三個產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展,吸引新進(jìn)駐法務(wù)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目91個。
四是全面提升專業(yè)化服務(wù)能級,推出海絲中央法務(wù)區(qū)云平臺,深化企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)工作,承辦兩屆海絲中央法務(wù)區(qū)論壇、第二屆中國——新加坡國際商事爭議解決論壇等活動,持續(xù)提升市場主體、人民群眾的參與感、獲得感。
廈門市委政法委副書記許俊強(qiáng)接受人民網(wǎng)專訪。人民網(wǎng) 蘭志飛/攝
主持人:上海、成都、西安等地也陸續(xù)啟動了法務(wù)區(qū)建設(shè),您認(rèn)為海絲中央法務(wù)區(qū)廈門片區(qū)發(fā)展最大的優(yōu)勢和特色是什么?
許俊強(qiáng):最近幾年,全國各地的法務(wù)區(qū)建設(shè)方興未艾,上海、成都、西安、深圳、長春等地都在積極探索,我們專程前往上海虹橋國際中央法務(wù)區(qū)、成都天府中央法務(wù)區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。相較于上述法務(wù)區(qū),我認(rèn)為海絲中央法務(wù)區(qū)廈門片區(qū)的優(yōu)勢在于“海絲”,有三個方面的特色。
第一,我們始終堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治。出臺面向金磚國家法律服務(wù)的十項(xiàng)措施,建設(shè)“金磚法務(wù)特色專區(qū)”。打造由國際法務(wù)運(yùn)營平臺、福建省域外法查明中心、東盟國家法律查明服務(wù)海絲中央法務(wù)區(qū)中心、金磚國家法律服務(wù)中心、海絲法務(wù)國際稅收服務(wù)中心、廈門市絲路企業(yè)數(shù)字化合規(guī)服務(wù)中心組成的國際法律服務(wù)矩陣,即“一平臺、五中心”,推動涉外法律服務(wù)水平不斷提升,深度融入共建“一帶一路”。
第二,我們始終堅(jiān)持人才是第一資源。聘請張?jiān)骆?2位法學(xué)專家為首批顧問,前瞻性開展海絲中央法務(wù)區(qū)未來發(fā)展和熱點(diǎn)問題研究。與清華大學(xué)等知名院校建立合作關(guān)系,設(shè)立福建律師學(xué)院,與廈門市委黨校共建研究培訓(xùn)基地,支持社會化力量參與法治人才培育,組織涉外法律業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)110多場、受眾1.3萬余人次。我們正在起草支持海絲中央法務(wù)區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施細(xì)則,吸引更多優(yōu)秀涉外法務(wù)人才來廈門工作。
第三,我們始終堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力。引入航天科工等央企大所,發(fā)揮等本土法務(wù)科技企業(yè)優(yōu)勢,成立法務(wù)科技共同體,設(shè)立法務(wù)科技基金,建設(shè)法務(wù)科技展館,打造產(chǎn)業(yè)孵化中心,持續(xù)拓展完善以數(shù)據(jù)安全、社會治理、線上糾紛化解、線上法律服務(wù)為主線的法務(wù)科技產(chǎn)業(yè)鏈。
主持人:圍繞黨的二十大精神,海絲中央法務(wù)區(qū)廈門片區(qū)下一步規(guī)劃了怎樣的發(fā)展方向?
許俊強(qiáng):在今后的工作中,我們將圍繞“打造一流現(xiàn)代化國際化法治服務(wù)高地”發(fā)展目標(biāo),秉持“以海為懷、法治為核、營商為要、科技為翼、人才為本”的發(fā)展理念,將海絲中央法務(wù)區(qū)打造為國際商事海事爭端解決優(yōu)選地、法務(wù)科技創(chuàng)新聚集地、兩岸融合發(fā)展法治實(shí)踐地、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)用示范地、數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理先行地,進(jìn)一步增強(qiáng)市場主體獲得感,營造更優(yōu)市場化法治化國際化營商環(huán)境。