12月9日，中國報關(guān)協(xié)會在2022中國關(guān)務(wù)發(fā)展大會上發(fā)布了“2022年十大海運(yùn)集裝箱口岸營商環(huán)境測評”結(jié)果，廈門綜合得分位居前列，與天津、青島、上海、寧波、廣州（排名不分先后）同屬測評最高星級——四星級。
“十大海運(yùn)集裝箱口岸營商環(huán)境測評”圍繞跨境貿(mào)易口岸成本、時效、監(jiān)管環(huán)境、商事服務(wù)、信息化及其他配套等6個一級指標(biāo)和19個二級指標(biāo)開展，已持續(xù)舉辦四年。廈門口岸連續(xù)四年獲得此項測評最佳成績，其中，2019年和2020年均為第一，2021年和2022年均為最高星級。
“黨的二十大報告提出，推進(jìn)高水平對外開放。穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國。營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。作為改革開放排頭兵，我們以口岸營商環(huán)境建設(shè)為契機(jī)，加快推動港口高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)打造開放發(fā)展新高地！睆B門自貿(mào)片區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。
近年來，由廈門自貿(mào)片區(qū)牽頭組織，廈門海關(guān)、市口岸辦、港口管理局、市市場監(jiān)管局等單位協(xié)同配合，廈門口岸營商環(huán)境建設(shè)跑出“加速度”，在國家發(fā)改委全國營商環(huán)境跨境貿(mào)易指標(biāo)提升工作、海關(guān)總署促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項行動和廈門港口高質(zhì)量發(fā)展指揮部港口通關(guān)環(huán)境優(yōu)化提升工作專班工作中取得務(wù)實(shí)成效。今年前三季度，廈門港集裝箱吞吐量達(dá)到910.01萬標(biāo)箱，同比增長1.11%。9月，廈門關(guān)區(qū)進(jìn)出口整體通關(guān)時間分別為24.34小時、1.09小時，同比壓縮20.35%和30.13%。
優(yōu)流程 降成本
通關(guān)提速更便利
從三天到半天，是廈門旭盈物流股份有限公司對廈門口岸通關(guān)提速最直觀的感受之一。
“受疫情影響，過去進(jìn)口貨物報關(guān)需要2~3天才能進(jìn)到工廠，如今，通過‘船邊直提’再結(jié)合海關(guān)的提前報關(guān)，貨物到工廠的時效可以壓縮到半天以內(nèi)，很好地解決企業(yè)零庫存的狀態(tài)下，對生產(chǎn)料件的需求！毙裼锪飨嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。
作為一家涵蓋口岸通關(guān)服務(wù)、物流運(yùn)輸、倉儲等業(yè)務(wù)的綜合物流服務(wù)企業(yè)，旭盈物流每個月的報關(guān)業(yè)務(wù)量超過13000票。近年來，廈門自貿(mào)片區(qū)推出的一系列促進(jìn)通關(guān)便利化的創(chuàng)新舉措，為企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)提供了助力。
進(jìn)口貨物“船邊直提”、出口貨物“提前申報”“抵港直裝”……這些措施打通了一條“船舶—倉庫”的綠色通道，不僅能加快物流速度，保障生產(chǎn)，還能縮短貨物中轉(zhuǎn)流程和時間為企業(yè)節(jié)約通關(guān)成本。
以制度創(chuàng)新為抓手，通關(guān)貿(mào)易便利化正在惠及更多企業(yè)。廈門自貿(mào)片區(qū)持續(xù)深化航空物流公共信息平臺試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)地方版“單一窗口”與國家航空物流公共信息平臺數(shù)據(jù)對接，目前，中國（廈門）國際貿(mào)易單一窗口航空物流公共信息平臺（廈門口岸航空電子貨運(yùn)平臺）已經(jīng)接入國泰、全日空、法荷航等14家航司，有400余家貨主、貨代、報關(guān)行等應(yīng)用企業(yè)，實(shí)現(xiàn)航空物流鏈條上各參與方的降本增效，提高空港口岸航空運(yùn)輸可視化程度，每年可為企業(yè)節(jié)省約2000萬元成本。
此外，在持續(xù)推動港口降費(fèi)方面，廈門自貿(mào)片區(qū)積極落實(shí)港口設(shè)施保安費(fèi)并入碼頭裝卸包干費(fèi)的收費(fèi)減并事項，繼續(xù)實(shí)施貨物港務(wù)費(fèi)、引航費(fèi)降費(fèi)優(yōu)惠，免除集裝箱查驗(yàn)服務(wù)費(fèi)。今年截至10月，為口岸企業(yè)降低港務(wù)費(fèi)、引航費(fèi)約8640萬元；免除約2.8萬自然箱查驗(yàn)移位費(fèi)用約1780萬元。
信息化 智能化
數(shù)字賦能促高效
空無一人的碼頭上，巨型吊車沿著滾軸來回移動，一排排集裝箱在這“來來回回”間，被準(zhǔn)確無誤地吊起和安放，再由一輛輛無人駕駛的集裝箱卡車精準(zhǔn)運(yùn)送到目標(biāo)位置……
這充滿科技感的一幕發(fā)生在位于廈門自貿(mào)片區(qū)的遠(yuǎn)海全自動化集裝箱碼頭。作為全球首個第四代自動化碼頭、全國首個實(shí)現(xiàn)5G全場景應(yīng)用的智能碼頭，數(shù)字賦能正在為廈門港的高質(zhì)量發(fā)展注入滿滿活力。當(dāng)前，遠(yuǎn)海碼頭已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“5G+北斗+無人集卡智慧 港口2.0”商業(yè)化運(yùn)營，將更具成本優(yōu)勢、效率優(yōu)勢和性能優(yōu)勢，大幅提升港口物流業(yè)態(tài)系統(tǒng)運(yùn)作效率和水平。就在不久前，遠(yuǎn)海碼頭《基于5G+北斗高精度定位的智慧港口創(chuàng)新應(yīng)用》項目榮獲衛(wèi)星導(dǎo)航定位科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用最高獎項白金獎。
智慧港口是全球港航業(yè)發(fā)展的方向，也是加快“數(shù)字自貿(mào)”“數(shù)字福建”建設(shè)的重要內(nèi)容。依托先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，廈門深化智慧港口建設(shè)成果逐步顯現(xiàn)——海潤傳統(tǒng)碼頭全智能化改造項目進(jìn)入試投產(chǎn)階段；推廣遠(yuǎn)程智能理貨與電子簽證系統(tǒng)；加強(qiáng)引航船舶信息可視化平臺推廣應(yīng)用，平臺累計完成1.2萬艘次船舶可視化操作，有效促進(jìn)信息高度整合共享。
“搶抓數(shù)字發(fā)展新機(jī)遇，廈門口岸服務(wù)能力持續(xù)優(yōu)化提升。”廈門自貿(mào)片區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。
數(shù)據(jù)最有說服力——在持續(xù)提升物流單證電子化率方面，廈門自貿(mào)片區(qū)全面實(shí)現(xiàn)集裝箱設(shè)備交接單電子化，進(jìn)口集裝箱提貨單電子化率達(dá)96%。推廣電子提貨單區(qū)塊鏈功能應(yīng)用，區(qū)塊鏈應(yīng)用比例達(dá)到93%；圍繞智慧場站試點(diǎn)，廈門創(chuàng)新探索推廣閘口智能驗(yàn)箱、自動審單，集中中控的堆場創(chuàng)新項目，減少約60%人工錄入工作量，提高驗(yàn)箱效率40%。片區(qū)推動泛海聯(lián)和中外運(yùn)堆場投入使用自動鉛封售賣機(jī)，獲卡車司機(jī)一致好評。
值得一提的是，此次“2022年十大海運(yùn)集裝箱口岸營商環(huán)境測評”結(jié)論顯示，在信息化與無紙化方面，廈門與另外四個口岸蟬聯(lián)最高級別評價。
搭平臺 拓通道
跨境貿(mào)易添活力
不僅是通關(guān)提速、數(shù)字賦能，廈門口岸的活力還體現(xiàn)在一條條通達(dá)五洲的國際化物流通道。
今年6月，國內(nèi)首條“絲路海運(yùn)”跨境電商海運(yùn)快線正式開通，該航線可兩天直達(dá)菲律賓馬尼拉南港，為廈門港跨境電商客戶打造海運(yùn)快捷新通道。截至11月中旬，該電商專線已成功運(yùn)行23個航次。
物暢其流，更多貨物、人才等生產(chǎn)要素匯聚，帶來的是營商環(huán)境的日益優(yōu)化，以及產(chǎn)業(yè)生態(tài)的豐富和完善。
鐵路運(yùn)輸單證金融服務(wù)是外貿(mào)金融服務(wù)的重要組成部分。今年9月，廈門獲批成為第一批開展鐵路運(yùn)輸單證金融服務(wù)試點(diǎn)地區(qū)，將探索破解外貿(mào)企業(yè)難以從鐵路運(yùn)輸方式中獲得金融支持的難題，為企業(yè)發(fā)展跨境貿(mào)易提供更多支持。
此外，廈門自貿(mào)片區(qū)便出臺扶持措施，探索多式聯(lián)運(yùn)“一單制”提單物權(quán)憑證功能，成功試點(diǎn)首批基于多式聯(lián)運(yùn)“一單制”提單的金融服務(wù)應(yīng)用。
多式聯(lián)運(yùn)是指水路、公路、鐵路和航空交通工具相互銜接轉(zhuǎn)運(yùn)的運(yùn)輸模式。多式聯(lián)運(yùn)“一單制”是指“一次委托、一次付費(fèi)、一單到底”的全程管控服務(wù)。該項應(yīng)用有利于提高進(jìn)出口企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率，緩解收款時間長、融資難、融資貴等問題，進(jìn)一步降低供應(yīng)鏈成本。
“聚焦市場主體關(guān)切，我們結(jié)合‘益企服務(wù)’百日行動契機(jī)，以解決企業(yè)痛難點(diǎn)問題為導(dǎo)向，收集并協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題，打造穩(wěn)定透明可預(yù)期的跨境貿(mào)易便利化環(huán)境！睆B門自貿(mào)片區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
作為外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的新動能和“一帶一路”建設(shè)的“新橋梁”，跨境電商是廈門自貿(mào)片區(qū)著力打造的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺之一。當(dāng)前，片區(qū)正積極完善“一站式”跨境電商綜合服務(wù)平臺公共服務(wù)功能，增設(shè)元翔、象嶼跨境電商監(jiān)管中心，推動超2萬家商鋪進(jìn)駐阿里巴巴“速賣通”福建運(yùn)營中心，培育廈門市跨境電商發(fā)展生態(tài)圈，促進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長。
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