每年一度的電商促銷狂歡“雙十一”將近，在福建自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)內(nèi)的福建利達通供應鏈管理有限公司正積極備貨！拔覀兪亲隹缇畴娚躺，這2年疫情反復，好在有福建自貿(mào)試驗區(qū)，每逢‘黃金周’‘雙十一’，我們都還有不錯的業(yè)績！备＝ɡ_通供應鏈管理有限公司董事林楚豪說道。
從事跨境電商的利達通公司是福建自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)京東首個落地合作協(xié)同倉，倉內(nèi)擁有160多位商家，300多家店鋪。京東協(xié)同倉單量排名第1名，在POP美妝訂單滲透率超過90%。
利達通在福建自貿(mào)試驗區(qū)生根開花，得益于福建自貿(mào)試驗區(qū)開放創(chuàng)新，為企業(yè)運作提供了最大的便利。
福建自貿(mào)試驗區(qū)于2015年4月21日正式掛牌運行，在全國屬于第二批。黨的十八大以來，福建自貿(mào)試驗區(qū)一路爭先，7項試點經(jīng)驗列入自貿(mào)試驗區(qū)“最佳實踐案例”，居全國前列，形成了具有福建特色的制度創(chuàng)新體系。
利達通保稅倉。福建利達通供應鏈管理有限公司 供圖
大膽試
聚焦制度創(chuàng)新
福建是最早對外開放的省份之一，一直有著敢闖敢試的基因，在我國首個自貿(mào)試驗區(qū)——上海自由貿(mào)易試驗區(qū)獲批后，福建就開始積極推動自貿(mào)試驗區(qū)的申報工作。
2014年1月，福建省政府工作報告首次提出，要主動對接上海自由貿(mào)易試驗區(qū)政策，整合優(yōu)化各類海關特殊監(jiān)管區(qū)，推動在我省設立自由貿(mào)易園區(qū)。當年2月，省委、省政府決定由省商務廳牽頭，整合平潭、廈門、福州相關區(qū)域，開展福建自由貿(mào)易園區(qū)申報工作。6月，《福建自由貿(mào)易園區(qū)總體方案》由省政府正式行文報送商務部。
2014年12月31日，國務院正式批復設立自貿(mào)試驗區(qū)，2015年4月21日，中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)正式揭牌，涵蓋福州、廈門和平潭3個片區(qū)，成為中國繼上海自貿(mào)試驗區(qū)之后的第二批自貿(mào)試驗區(qū)， 一場聚焦制度創(chuàng)新的“試驗”就此啟航。
“法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度”一直被認為是改革中難啃的硬骨頭。2015年4月，國家發(fā)改委、稅務總局、工商總局、質檢總局聯(lián)合發(fā)文同意在福建自貿(mào)試驗區(qū)試點實施統(tǒng)一代碼制度，為做好此項改革工作，省政府印發(fā)了福建自貿(mào)試驗區(qū)實施“一照一碼”登記制度工作方案，明確由福建省工商部門牽頭，會同質監(jiān)、國稅、地稅等部門協(xié)同推進，福州市政府、廈門市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會組織具體實施。
2015年5月，福建自貿(mào)試驗區(qū)在全國率先實施“三證合一、一照一碼”登記注冊改革，由工商部門在營業(yè)執(zhí)照上加載18位統(tǒng)一社會信用代碼，稅務和質監(jiān)部門不再另行賦碼和發(fā)證。這一創(chuàng)新舉措極大簡化了企業(yè)辦理證照流程和材料，成為全國實施“一照一碼”的范本，在全國范圍推廣實施。
像“三證合一、一照一碼”這樣的改革創(chuàng)新在福建自貿(mào)試驗區(qū)如今已“遍地開花”，這7年來，福建自貿(mào)試驗區(qū)堅持新發(fā)展理念，大膽試、大膽闖、自主改，勇于突破，圍繞商事制度、投資、貿(mào)易推出原創(chuàng)性差異化改革舉措，打造了一批響當當、有特色、企業(yè)認可的改革“名片”，已經(jīng)成為我國新一輪深化改革和擴大開放的“排頭兵”，為全國自貿(mào)試驗區(qū)高質量發(fā)展提供了具有較高借鑒價值的制度創(chuàng)新成果。
福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū) 東南網(wǎng)記者 盧金福/攝
率先試
推出多個全國首創(chuàng)
在商事登記制度改革方面，平潭 “四個一”、廈門工程建設項目審批“五個一”制度等，成為全國改革范本，“自報智批”、投資項目審批全流程網(wǎng)辦、小型投資項目“先建后驗”等，有效提升審批效能。在貿(mào)易便利化上，福建自貿(mào)試驗區(qū)在全國首創(chuàng)國際貿(mào)易單一窗口,聯(lián)通40多個部門，總用戶超2.3萬家，實現(xiàn)跨境貿(mào)易業(yè)務一站式辦理。率先探索貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管、船舶“多證合一”、關檢“一站式”查驗、聯(lián)合登臨檢查船舶、關企銀聯(lián)動繳稅等跨部門、跨區(qū)域一體化通關改革，大大激發(fā)了貿(mào)易發(fā)展新活力。在金融服務實體經(jīng)濟方面，開展跨境人民幣雙向資金池業(yè)務和外國公司跨境資金集中運營管理改革，還有率先試點本外幣合一賬戶體系、資本項目數(shù)字化服務等，使企業(yè)跨境貿(mào)易更加便利。
福建自貿(mào)試驗區(qū)“因臺而設”，立足于打造兩岸經(jīng)濟合作示范區(qū)，突出以通促融、以惠促融、以情促融，打造兩岸最便捷的通關模式，推出大陸首份臺商投資指引等114項對臺先行先試舉措，50多個領域率先對臺開放；創(chuàng)建了兩岸農(nóng)漁產(chǎn)品交易中心、兩岸先端材料研發(fā)合作中心、兩岸精準醫(yī)療合作實驗區(qū)等一批示范項目。建立對臺職業(yè)資格、企業(yè)資質、行業(yè)標準采信全覆蓋體系，累計發(fā)放采信臺灣職業(yè)資格證書740本。落實落細同等待遇，開工建設臺胞社區(qū)，設立臺胞臺企服務中心，首創(chuàng)臺胞權益保障法官工作室、涉臺涉自貿(mào)試驗區(qū)糾紛法律查明等，還首創(chuàng)“臺商臺胞金融信用證書”，首創(chuàng)“臺胞誠信閃貸”。
福建還加快自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新成果的復制推廣，自掛牌運行以來，以省政府名義發(fā)文推廣的創(chuàng)新成果已有9批193項，自貿(mào)紅利溢出效應明顯，讓改革開放紅利在更大范圍內(nèi)得以釋放。2022年4月14日，福建省商務廳、福建省財政廳聯(lián)合印發(fā)《關于申報2021年度自貿(mào)創(chuàng)新成果復制推廣先行區(qū)的通知》，組織開展開發(fā)區(qū)建設自貿(mào)創(chuàng)新成果復制推廣先行區(qū)工作，首年評估將獎勵10家開發(fā)區(qū)。
對臺小額商品交易市場 東南網(wǎng)記者 盧金福/攝
積極試
聚焦新業(yè)態(tài)新平臺
2015年春節(jié)期間，從美國回鄉(xiāng)探親的林楚豪，了解到福建將設立自貿(mào)試驗區(qū)，學習國際貿(mào)易專業(yè)的他看好時機決定投身跨境電商行業(yè)，成為福州自貿(mào)片區(qū)掛牌后第一批來這里創(chuàng)業(yè)的“海歸”。
利達通于2015年獲福州市商務局和福州海關批準設立跨境電商監(jiān)管中心。公司為跨境商家提供企業(yè)備案、商品備案、國際物流、報關、提貨入庫、平臺系統(tǒng)對接、倉儲、配送、供應鏈金融、電商園區(qū)等全產(chǎn)業(yè)鏈服務。2015年12月，海關總署辦公廳印發(fā)《關于福州、平潭跨境貿(mào)易電子商務保稅進口試點項目方案實施的復函》，跨境電商產(chǎn)業(yè)也迎來了發(fā)展的“春天”。
對于跨境電商行業(yè)來說，企業(yè)的運營成本和通關效率緊密相連，福州片區(qū)迎難而上，推出了“先理貨、后報關”“批次進出集中申報”“跨境電商備案全程電子化”等舉措，有效提高了物流周轉效率。林楚豪說道，最初跨境電商各項進出口申報，需要多個部門多個地點分級審批，經(jīng)常一個地方要跑兩次，還要花二到三周時間。目前自貿(mào)試驗區(qū)完善了所有的申報流程，從企業(yè)備案、貨物備案、入境申報、核注入?yún)^(qū)等一系列流程，如今都可以在福建省跨境電商公共服務平臺上面完成，無紙化流程平均通關時效已經(jīng)不到18個小時。
不僅如此，跨境電商的門檻也在降低！安徽撌欠嵌愡是稅收，門檻都低了很多。稅收是不交關稅的，只交增值稅的70%；非稅基本沒有涉及單證的部分，只要在國家劃定的跨境電商正面清單范圍內(nèi)，不需要任何證就可以直接進來！绷殖勒f道，相關部門專門成立了跨境電商監(jiān)管部門和扶持政策部門，技術化水平提高、權責界限更明確，企業(yè)發(fā)展中遇到的問題也得到了解決，目前銀行尚未提供跨境電商針對性的融資產(chǎn)品，企業(yè)與平臺間的回款周期較長，沒有能夠支撐的融資產(chǎn)品，這讓企業(yè)發(fā)展受限。為此自貿(mào)試驗區(qū)推出了風險資金擔保政策。今年，福州市還宣布設立跨境貿(mào)易補償專項資金池，首期啟動規(guī)模達8000萬元，更精準地幫助企業(yè)紓困解難。
自貿(mào)試驗區(qū)的改革創(chuàng)新舉借，讓利達通的發(fā)展“如魚得水”，公司從小團隊發(fā)展到如今300人的規(guī)模。目前，利達通已與阿里巴巴、京東、拼多多建立了緊密的合作關系，目前日均發(fā)貨量2萬件，倉內(nèi)擁有160多位商家，300多家店鋪！拔覀兏@三個平臺合作，今年已突破五百萬的訂單量，總金額已達15億！绷殖勒f。
這幾年，福建跨境電商開上“快車道”，迎來蓬勃發(fā)展。根據(jù)《中國跨境電商發(fā)展指數(shù)報告(2021)》，福建跨境電商發(fā)展綜合指數(shù)居全國第7位，經(jīng)濟規(guī)模指數(shù)居全國第3位。跨境電商為福建穩(wěn)外貿(mào)注入強動力，今年前7個月，福建省外貿(mào)進出口1.15萬億元，比去年同期增長11.4%。
員工在倉庫工作。福建利達通供應鏈管理有限公司 供圖
放開試
聚合深度開放型企業(yè)
跨境電商只是福建自貿(mào)試驗區(qū)培育的產(chǎn)業(yè)之一。廈門航空維修業(yè)興起于1993年，福建自貿(mào)試驗區(qū)成立后，廈門片區(qū)把發(fā)展航空維修業(yè)作為提升國際高端產(chǎn)業(yè)競合力、搶占全球飛機維修市場的重要抓手，通過機制體制創(chuàng)新破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，在廈門航空維修基地建立了航材保障保稅物流體系，開展飛機“客改貨”業(yè)務，如今成為中國最大、世界領先的一站式航空維修基地。
在福建自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)，建立了全國最大燕窩進口口岸和深加工基地，全國第二大進口酒口岸，成為全國第四大飛機融資租賃和第一大二手飛機融資租賃集聚區(qū)。福州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)成立首家物聯(lián)網(wǎng)開放實驗室、創(chuàng)新發(fā)展中心，集聚物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)200多家，廈門集成電路產(chǎn)業(yè)持續(xù)優(yōu)化公共服務平臺，成為國家“芯火”雙創(chuàng)基地核心區(qū)、海峽兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)的重要園區(qū)。中歐（廈門）班列是我國首條從自貿(mào)試驗區(qū)開出的國際班列，主要通達歐亞大陸12個國家及地區(qū)、聯(lián)通34個城市。
福建自貿(mào)試驗區(qū)累計獲批新型國際離岸貿(mào)易、海關特殊監(jiān)管區(qū)外飛機保稅維修、原油非國營貿(mào)易進口、二手車出口等近百項先行政策；開展了多式聯(lián)運“一單制”、金融區(qū)塊鏈場景、全球質量溯源、港區(qū)貨物智慧監(jiān)管等新業(yè)務。
如今在福建自貿(mào)試驗區(qū)的這片沃土上，吸引了越來越多的企業(yè)入駐，產(chǎn)業(yè)得到了蓬勃發(fā)展。福建自貿(mào)試驗區(qū)成立以來，累計新增企業(yè)12.2萬戶，注冊資本2.6萬億元，分別是掛牌前的7.9倍、11.6倍。此外，對外開放全面深化，外商投資負面清單減至27條，其中制造業(yè)條目清零，率先在增值電信、醫(yī)療、金融等服務業(yè)領域對外開放，福建自貿(mào)試驗區(qū)以不到全省千分之一的面積，引進全省近三成新增外資，貢獻六分之一外貿(mào)進出口額。
