金秋鷺島，蔚藍(lán)海面，碧波蕩漾，一片生機(jī)。在海滄港區(qū)，巨輪靠泊，橋吊作業(yè)，一派繁忙。在這里，貨通全球，鏈接世界。
從正式掛牌，到7年的風(fēng)雨兼程，廈門自貿(mào)片區(qū)乘風(fēng)破浪，勇立潮頭，以敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的精神，將這片43.78平方千米的改革創(chuàng)新“試驗(yàn)田”變成“豐產(chǎn)田”。
今天，站在廈門自貿(mào)片區(qū)這片創(chuàng)新沃土上，我們一起見證7年來這里發(fā)展的巨變，感受這片創(chuàng)新試驗(yàn)田奮勇爭(zhēng)先凝聚起的創(chuàng)新澎湃力量。
國(guó)際航運(yùn)中心。廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)供圖
創(chuàng)新沃土產(chǎn)出豐碩成果
廈門自貿(mào)片區(qū)被稱為“特區(qū)中的特區(qū)”，改革的“拓荒者”。根植創(chuàng)新沃土，改革措施在這里落地生根，創(chuàng)新探索在這里開花結(jié)果，產(chǎn)出碩果累累。
廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)黨組書記、主任何東寧表示，廈門自貿(mào)片區(qū)按照黨中央決策部署和省委省政府工作要求，大膽試、大膽闖，積極對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，致力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造自貿(mào)區(qū)建設(shè)“廈門樣板”，發(fā)揮了改革開放排頭兵的示范引領(lǐng)作用。
何東寧說：“廈門自貿(mào)片區(qū)在全面深化改革擴(kuò)大開放上創(chuàng)新先行，在服務(wù)落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略上探索先行，在打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境上示范先行，在培育新興產(chǎn)業(yè)賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展上引領(lǐng)先行！
數(shù)據(jù)顯示，廈門自貿(mào)片區(qū)已累計(jì)推出創(chuàng)新舉措達(dá)521項(xiàng)，其中全國(guó)首創(chuàng)126項(xiàng)、占全省51.2%；30個(gè)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)被國(guó)務(wù)院發(fā)文復(fù)制推廣，占全國(guó)21%；5個(gè)案例成為全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)最佳實(shí)踐案例，占全國(guó)8%；獲得69項(xiàng)國(guó)家部委支持的先行先試政策。中央改革辦、商務(wù)部評(píng)估認(rèn)為廈門自貿(mào)片區(qū)建設(shè)有聲有色、亮點(diǎn)紛呈，走在全國(guó)前列。中山大學(xué)發(fā)布的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)排名，廈門自貿(mào)片區(qū)連續(xù)兩年位列全國(guó)67個(gè)自貿(mào)片區(qū)的第五位。
七年來，廈門自貿(mào)片區(qū)新增注冊(cè)企業(yè)4.7萬戶（含外資 2149 家）、注冊(cè)資本6800 億元，企業(yè)數(shù)為掛牌前的6倍。
亮眼數(shù)據(jù)，見證廈門自貿(mào)片區(qū)這個(gè)改革創(chuàng)新者的勝利。
一路走來，改革創(chuàng)新一直是廈門自貿(mào)片區(qū)最顯著的基因。一群人敢闖敢拼，在這片創(chuàng)新沃土上，先行先試，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)規(guī)則，以制度集成創(chuàng)新為核心，積極發(fā)揮改革的突破和先導(dǎo)作用，打造出創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化引領(lǐng)區(qū)，擁有了一批具有廈門特色的可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果。
對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)搭建的國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”平臺(tái)，“關(guān)檢一站式查驗(yàn)平臺(tái)+監(jiān)管互認(rèn)”，海關(guān)公證電子送達(dá)系統(tǒng)……111項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)改革成果在廈門自貿(mào)片區(qū)的土地上熠熠生輝，每一項(xiàng)成果，都是秉承拓荒牛精神，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的動(dòng)人寫照。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來新的機(jī)遇
當(dāng)下數(shù)字經(jīng)濟(jì)正成為拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。為加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，一系列創(chuàng)新舉措落地廈門自貿(mào)片區(qū)，為高質(zhì)量發(fā)展賦能。
智能航運(yùn)先行。9月中旬，廈門自貿(mào)片區(qū)傳來喜報(bào)，交通運(yùn)輸部公布第一批智能交通先導(dǎo)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目（自動(dòng)駕駛和智能航運(yùn)方向）名單中，遠(yuǎn)海運(yùn)港口廈門遠(yuǎn)海碼頭“集裝箱水平運(yùn)輸自動(dòng)駕駛先導(dǎo)應(yīng)用試點(diǎn)”（簡(jiǎn)稱“集裝箱水平運(yùn)輸自動(dòng)駕駛”）成功入選。
海潤(rùn)碼頭。廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)供圖
目前，智慧港口建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先。海潤(rùn)傳統(tǒng)碼頭全智能化改造項(xiàng)目進(jìn)入試投產(chǎn)階段，5G通信完成組網(wǎng)投入使用；船舶裝卸智能化設(shè)備已全部完成改造；智能TOS操作模塊已完成開發(fā)，進(jìn)行實(shí)船作業(yè)測(cè)試優(yōu)化。遠(yuǎn)海碼頭實(shí)現(xiàn)“5G+北斗+無人集卡智慧港口2.0”的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，完成5G無人駕駛集卡與常規(guī)有人駕駛集卡基于特種船舶的混合作業(yè)。
廈門自貿(mào)委還聯(lián)合多家數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)和機(jī)構(gòu)，掛牌成立了福建全省首個(gè)央地合作、市場(chǎng)化運(yùn)作的廈門自貿(mào)數(shù)字化促進(jìn)中心；在央行公布第三批數(shù)字人民幣試點(diǎn)城市名單中，廈門入選。政、銀、企三方力量聯(lián)動(dòng)，多渠道發(fā)揮數(shù)字人民幣促進(jìn)消費(fèi)、服務(wù)民生市場(chǎng)的作用。
根據(jù)《廈門片區(qū)打造數(shù)字自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三年行動(dòng)方案》，廈門自貿(mào)片區(qū)從數(shù)字基建、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字監(jiān)管、數(shù)字服務(wù)等方面入手，聚焦貿(mào)易數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字創(chuàng)新服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快推動(dòng)廈門自貿(mào)片區(qū)數(shù)字化。
現(xiàn)在的廈門自貿(mào)片區(qū)處處可見數(shù)字化場(chǎng)景：覆蓋5G網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)海碼頭，無人駕駛的純電動(dòng)集裝箱卡車亮相港區(qū)；穿梭在嘉里物流中心倉庫貨架之間，自動(dòng)搬運(yùn)和分揀的機(jī)器人……數(shù)字化賦能為片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展插上騰飛翅膀，帶來新的發(fā)展機(jī)遇。
法務(wù)高地助力對(duì)外開放
改革創(chuàng)新、法治先行。海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)在去年正式掛牌，目前已有仲裁、公證、鑒定、稅務(wù)、律師等近20家機(jī)構(gòu)入駐廈門自貿(mào)法務(wù)大樓，不斷提升廈門自貿(mào)片區(qū)法治化水平。
在9月7日剛剛揭牌的“海絲中央法務(wù)區(qū)國(guó)際法務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)”，打造集法務(wù)服務(wù)、智慧法務(wù)、涉外法務(wù)等功能于一體的法務(wù)創(chuàng)新實(shí)踐平臺(tái)，引入諸多標(biāo)桿法務(wù)企業(yè)，提高高端法律法務(wù)水平，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)法務(wù)生態(tài)圈，持續(xù)助力城市優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境、打造現(xiàn)代化、國(guó)際化法治服務(wù)新高地。
同在9月，全球唯一集預(yù)防和解決于一體的國(guó)際平臺(tái)國(guó)際商事爭(zhēng)端預(yù)防與解決組織（ICDPASO）在廈設(shè)立代表處，入駐國(guó)際法務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)并開展全域業(yè)務(wù)，這是該組織在全球設(shè)立的第一個(gè)代表處，是爭(zhēng)端解決組織向全球布局邁出的重要一步。為廈門市、福建省，乃至東南沿海地區(qū)外向型企業(yè)的貿(mào)易暢通與投資便利化搭建新平臺(tái)，為企業(yè)“走出去”提供從爭(zhēng)端預(yù)防到解決的全鏈條商事法律服務(wù)，為國(guó)際商事爭(zhēng)端預(yù)防與解決提供新選項(xiàng)。
如今，在海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)這片熱土上，更高水平的對(duì)外開放正在推動(dòng)構(gòu)建新的發(fā)展格局。
外貿(mào)發(fā)展再添新動(dòng)能
廈門自貿(mào)片區(qū)是廈門穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的主陣地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廈門自貿(mào)片區(qū)貢獻(xiàn)了廈門市三成以上的外貿(mào)進(jìn)出口。值得一提的是，廈門市跨境貿(mào)易指標(biāo)獲得福建全省最高得分90.86，保持全省標(biāo)桿地位。近年來，廈門自貿(mào)委聯(lián)合廈門海關(guān)等部門不斷發(fā)力，采取一系列穩(wěn)外貿(mào)動(dòng)作，幫助外貿(mào)進(jìn)出口逆勢(shì)增長(zhǎng)。
海滄港。廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)供圖
去年5月12日，海滄港綜合保稅區(qū)順利通過驗(yàn)收，成為廈門第二個(gè)封關(guān)運(yùn)作的綜合保區(qū)。正在規(guī)劃建設(shè)中的廈門空港綜合保稅區(qū)（籌）位于廈門新機(jī)場(chǎng)片區(qū)內(nèi)，合計(jì)規(guī)劃面積為280.7 公頃。作為廈門空港綜合保稅區(qū)（籌）首個(gè)開工項(xiàng)目，廈門航空產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)區(qū)已在今年1月開工。
空間拓展，政策擴(kuò)區(qū)，激發(fā)外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能，對(duì)外開放發(fā)展信心更足。
根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，廈門港2021年集裝箱吞吐量排名躋身全球港口第13位，首次超越歐洲第二大港比利時(shí)安特衛(wèi)普港。
廈門自貿(mào)片區(qū)始終著力打造重點(diǎn)平臺(tái)廈門國(guó)際航運(yùn)中心，降本增效，推動(dòng)通關(guān)便利化。目前廈門關(guān)區(qū)進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間分別為27.66小時(shí)和1.27小時(shí)，廈門機(jī)場(chǎng)口岸5月進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間同比分別再壓縮8%、23%，位列十大沿？者\(yùn)口岸第一位。
中歐（廈門）班列是我國(guó)首條從自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開出的國(guó)際班列，目前已穩(wěn)定運(yùn)行廈門至漢堡、阿拉木圖、莫斯科三條中歐班列干線，主要通達(dá)歐亞大陸12個(gè)國(guó)家及地區(qū)、聯(lián)通34個(gè)城市，形成一條跨越海峽、橫貫亞歐大陸的國(guó)際物流新通道。
重點(diǎn)平臺(tái)成為強(qiáng)勁引擎
廈門自貿(mào)片區(qū)還以重點(diǎn)平臺(tái)為抓手培育新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，大力推進(jìn)航空維修、融資租賃、進(jìn)口酒、集成電路、跨境電商等15個(gè)重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)。
目前片區(qū)已建成國(guó)內(nèi)重要的全球一站式航空維修基地，成為全國(guó)第四大飛機(jī)融資租賃和第一大二手飛機(jī)融資租賃集聚區(qū)、全國(guó)第二大進(jìn)口酒口岸、全國(guó)最大燕 窩深加工基地、全國(guó)最大龍蝦進(jìn)口口岸。
廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)供圖
去年，廈門自貿(mào)委以重點(diǎn)平臺(tái)為主要載體，舉全委之力抓招商促發(fā)展。2021年，片區(qū)新增落地項(xiàng)目998個(gè)，投資總額1758.78億元，注冊(cè)資本718.71 億元。 其中，世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、大型央企等高能級(jí)落地項(xiàng)目數(shù)78個(gè)，投資額321.99億元；外資項(xiàng)目31個(gè)，投資額141.72億元；注冊(cè)資本1億元以上項(xiàng)目105個(gè)，投資額1060.97億元，注冊(cè)資本485.56 億元。
重點(diǎn)平臺(tái)成為助推廈門高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。2021年，進(jìn)口酒平臺(tái)企業(yè)銷售額88億元，同比增長(zhǎng)23%；跨境電商進(jìn)出口約85.5億元，同比增長(zhǎng)207%。截至2022年3月，燕窩平臺(tái)已累計(jì)進(jìn)口毛燕33.775 噸，指定加工廠已累計(jì)加工凈燕及毛燕約37.126噸、貨值約2.37億元，溯源平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)出貨7.12噸、貨值1.66億元。
臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園
作為對(duì)臺(tái)工作的“試驗(yàn)田“排頭兵”，廈門自貿(mào)片區(qū)緊緊圍繞兩岸應(yīng)通盡通、能通先通、高效聯(lián)通，率先拓展兩岸交流合作新領(lǐng)域、新模式、新機(jī)制、新途徑，加快探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，著力打造臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園“第一站”。
七年來，廈門自貿(mào)片區(qū)新增臺(tái)資企業(yè)達(dá)1045 家 ，注冊(cè)資本164.01 億元。區(qū)內(nèi)3個(gè)青創(chuàng)基地中，已有2個(gè)獲得國(guó)臺(tái)辦授牌 “海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地”。在金融、文化等50多個(gè)領(lǐng)域率先對(duì)臺(tái)開放。率先建設(shè)兩岸青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客基地，率先試點(diǎn)允許臺(tái)胞使用臺(tái)胞證或居住證申請(qǐng)注冊(cè)為大陸企業(yè)，率先試點(diǎn)對(duì)臺(tái)集成電路保稅研發(fā)試點(diǎn)。
就在9月，仲信國(guó)際融資租賃有限公司正式在廈門自貿(mào)片區(qū)落戶分公司系片區(qū)首家臺(tái)資融資租賃機(jī)構(gòu)，為服務(wù)廈門實(shí)體經(jīng)濟(jì)增添了一股新力量，進(jìn)一步深化了兩岸金融交流與合作。經(jīng)過近10年的發(fā)展，該公司在計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)等方面的融資租賃積累了先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
仲信國(guó)際融資租賃總監(jiān)廖惠君說：“先行先試的政策優(yōu)勢(shì)，優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境讓我們選擇落戶廈門自貿(mào)區(qū)，在這里我們有家的感覺，企業(yè)對(duì)未來發(fā)展充滿信心！
.png)