福建省物價(jià)局關(guān)于印發(fā)《中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)反價(jià)格壟斷工作辦法》的通知
閩價(jià)檢〔2015〕130號(hào)
福建自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會(huì)、福建自貿(mào)區(qū)廈門(mén)片區(qū)管委會(huì)、福建自貿(mào)區(qū)平潭片區(qū)管委會(huì)：
為維護(hù)中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)價(jià)格秩序，保護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益，我局研究制定了《中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)反價(jià)格壟斷工作辦法》，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
福建省物價(jià)局
2015年4月30日
中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)反價(jià)格壟斷工作辦法
第一章 總則
第一條 為預(yù)防和制止中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“試驗(yàn)區(qū)”）內(nèi)價(jià)格壟斷行為，保護(hù)試驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益，促進(jìn)試驗(yàn)區(qū)事中事后監(jiān)管體系建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》、《反價(jià)格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》和《中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的反價(jià)格壟斷工作，適用本辦法。
第三條 省價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)的授權(quán)負(fù)責(zé)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的反價(jià)格壟斷執(zhí)法工作，承擔(dān)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)價(jià)格壟斷案件的調(diào)查、認(rèn)定、處理等職責(zé)。
試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“管委會(huì)”）依照本辦法履行以下職責(zé)：
。ㄒ) 接受試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的價(jià)格壟斷舉報(bào)和咨詢；
。ǘ) 協(xié)助省價(jià)格主管部門(mén)開(kāi)展反價(jià)格壟斷調(diào)查、回訪等工作；
（三） 接受試驗(yàn)區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者達(dá)成價(jià)格壟斷協(xié)議有關(guān)情況的主動(dòng)報(bào)告；
（四） 開(kāi)展試驗(yàn)區(qū)反價(jià)格壟斷法律法規(guī)宣傳和培訓(xùn)工作；
。ㄎ澹 協(xié)助省價(jià)格主管部門(mén)研究分析試驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況；
（六） 會(huì)同省價(jià)格主管部門(mén)開(kāi)展反價(jià)格壟斷重大問(wèn)題研究。
第二章 立案與查處
第四條 管委會(huì)可以在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)受理反價(jià)格壟斷舉報(bào)和咨詢，并應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。
舉報(bào)采用書(shū)面形式并提供相關(guān)事實(shí)和證據(jù)的，管委會(huì)可以向舉報(bào)人了解被舉報(bào)人基本信息、舉報(bào)人是否就同一事項(xiàng)已向其他行政機(jī)關(guān)舉報(bào)或者向人民法院提起訴訟等情況，并根據(jù)情況告知舉報(bào)人直接與相關(guān)行政機(jī)關(guān)或法院聯(lián)系，或者依照本辦法第五條進(jìn)行甄別與移送。
第五條 管委會(huì)對(duì)咨詢?nèi)颂岢龅膯?wèn)題、舉報(bào)人反映的相關(guān)事實(shí)和證據(jù)，以及通過(guò)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)其他調(diào)查發(fā)現(xiàn)、接受試驗(yàn)區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者關(guān)于達(dá)成價(jià)格壟斷協(xié)議有關(guān)情況的主動(dòng)報(bào)告等渠道獲得的涉嫌價(jià)格壟斷案件線索進(jìn)行初步分析和甄別，并移交省價(jià)格主管部門(mén)。
第六條 省價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)授權(quán)，依據(jù)《反價(jià)格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》，對(duì)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)涉嫌價(jià)格壟斷行為作出立案決定并開(kāi)展調(diào)查，同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定在決定立案之前向國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)報(bào)告。
第七條 省價(jià)格主管部門(mén)對(duì)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)涉嫌價(jià)格壟斷行為依法作出行政處罰、中止調(diào)查、終止調(diào)查決定，并在作出有關(guān)決定之前向國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)報(bào)告。
第八條 省價(jià)格主管部門(mén)對(duì)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)價(jià)格壟斷案件作出行政處罰、中止調(diào)查、終止調(diào)查決定之后，按照有關(guān)規(guī)定向國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)備案，同時(shí)抄告管委會(huì)。
第三章 工作機(jī)制
第九條 省價(jià)格主管部門(mén)支持管委會(huì)不定期對(duì)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展反價(jià)格壟斷法律法規(guī)宣傳工作。
第十條 省價(jià)格主管部門(mén)支持管委會(huì)開(kāi)展試驗(yàn)區(qū)執(zhí)法人員反價(jià)格壟斷培訓(xùn)工作。
第十一條 省價(jià)格主管部門(mén)在確保保密性的前提下與管委會(huì)實(shí)現(xiàn)信息化對(duì)接，加強(qiáng)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)信用信息、反價(jià)格壟斷案件線索、案件查處結(jié)果、案件備案情況等信息的交換和共享。
第十二條 省價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同管委會(huì)開(kāi)展試驗(yàn)區(qū)行業(yè)整體、行業(yè)企業(yè)和有關(guān)機(jī)構(gòu)反壟斷法律風(fēng)險(xiǎn)防范的綜合性評(píng)估，提出反價(jià)格壟斷合規(guī)意見(jiàn)。
第十三條 管委會(huì)與省價(jià)格主管部門(mén)間建立雙向抄告、案件移送、定期會(huì)商機(jī)制，對(duì)反價(jià)格壟斷舉報(bào)咨詢受理、移交、案件線索甄別、執(zhí)法人員培訓(xùn)、法律法規(guī)宣傳等進(jìn)行會(huì)商。
第四章 附則
第十四條 省價(jià)格主管部門(mén)、管委會(huì)及其工作人員對(duì)反價(jià)格壟斷執(zhí)法過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
第十五條 本辦法由福建省物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自2015年5月1日起施行。
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