第一條 為規(guī)范中國(福建)自由貿易試驗區(qū)(以下簡稱自貿試驗區(qū))海域使用權出讓行為,維護公開、公平、公正的海域使用秩序,加強事中事后監(jiān)管,根據《中華人民共和國海域使用管理法》和《中國(福建)自由貿易試驗區(qū)總體方案》和《中國(福建)自由貿易試驗區(qū)管理辦法》規(guī)定,制定本辦法。
第二條 省海洋行政主管部門將自貿試驗區(qū)所轄海域且屬本省審批權限范圍內以招標拍賣掛牌方式出讓海域使用權的管理權限下放給自貿試驗區(qū)片區(qū)管理機構。
第三條 海域使用權的招標拍賣掛牌出讓方案(以下稱出讓方案)由自貿試驗區(qū)片區(qū)管理機構批準并組織實施,報省海洋行政主管部門備案。
第四條 自然人、法人和其他組織可以申請參加海域使用權招標拍賣掛牌出讓活動。
第五條 海域使用權招標拍賣掛牌應當遵循公開、公平、公正和誠信原則。
第六條 出讓方案應當包括出讓海域的界址、面積、用海類型、用海方式、使用年限、出讓方式、海域使用條件、出讓價款等相關內容。
填海項目的,還應明確填海形成土地的界址、土地用途、規(guī)劃條件、海洋環(huán)境保護要求等內容。
第七條 招標拍賣掛牌方式出讓填海海域使用權應當納入年度圍填海計劃指標管理。
第八條 自貿試驗區(qū)圍填海計劃指標實行單列。自貿試驗區(qū)片區(qū)管理機構每年年底編制下一年度圍填海指標計劃,省海洋行政主管部門根據圍填海實際數量予以核減。
第九條 招標拍賣掛牌出讓海域使用權的標底、底價應當參照海域使用權出讓價格評估結果確定,評估價格不得低于國家規(guī)定的海域使用金標準。
第十條 受讓人依照海域使用權出讓合同的約定付清全部出讓價款后,由自貿試驗區(qū)指定的不動產登記機構辦理海域使用權登記,頒發(fā)海域使用權證書。
第十一條 招標拍賣掛牌出讓征收的海域使用金,除按規(guī)定上繳中央財政外,地方分成部分可以全額留給自貿試驗區(qū),用于海域的整治修復和管理。
第十二條 自貿試驗區(qū)片區(qū)管理機構建立海域動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測管理系統(tǒng),并納入全省系統(tǒng)統(tǒng)一管理,加強海域使用事中事后監(jiān)管。
第十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。