福建自貿(mào)區(qū)旅游獲新政策支持臺灣導(dǎo)游可在閩執(zhí)業(yè) 摘要：“允許3家臺資合資旅行社試點經(jīng)營福建居民赴臺灣地區(qū)團隊旅游業(yè)務(wù)。臺灣合法導(dǎo)游、領(lǐng)隊經(jīng)福建自貿(mào)區(qū)旅游主管部門培訓(xùn)認(rèn)證后，換發(fā)證件，在自貿(mào)區(qū)所在設(shè)區(qū)市（或試驗區(qū)）執(zhí)業(yè)。”5月8日，隨著第十一屆海峽旅游博覽會的開幕，國家旅游局港澳臺旅游事務(wù)司司長劉克智就日前國家旅游局出臺的《關(guān)于支持中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)旅游業(yè)開放意見》）進行解讀。
“允許3家臺資合資旅行社試點經(jīng)營福建居民赴臺灣地區(qū)團隊旅游業(yè)務(wù)。臺灣合法導(dǎo)游、領(lǐng)隊經(jīng)福建自貿(mào)區(qū)旅游主管部門培訓(xùn)認(rèn)證后，換發(fā)證件，在自貿(mào)區(qū)所在設(shè)區(qū)市（或試驗區(qū)）執(zhí)業(yè)。”5月8日，隨著第十一屆海峽旅游博覽會的開幕，國家旅游局港澳臺旅游事務(wù)司司長劉克智就日前國家旅游局出臺的《關(guān)于支持中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)旅游業(yè)開放意見》（以下簡稱《意見》）進行解讀。
允許臺資合資旅行社在福建試點經(jīng)營
《意見》從放寬旅游從業(yè)人員限制、擴大旅行社業(yè)開放和鼓勵旅游金融創(chuàng)新等七個方面提出推動提升福建自貿(mào)區(qū)旅游業(yè)的對外開放和合作水平，直接涉及臺灣旅游業(yè)者、從業(yè)人員的有兩條，分別是支持福建自貿(mào)試驗區(qū)擴大旅行社業(yè)開放和放寬旅游從業(yè)人員限制。此外，還包括支持平潭建設(shè)國際旅游島、促進整體開放帶動旅游發(fā)展、推動實施旅游便利化措施，探索實現(xiàn)區(qū)內(nèi)區(qū)外聯(lián)動，鼓勵旅游金融創(chuàng)新等。
據(jù)介紹，國家旅游局總結(jié)上海自貿(mào)試驗區(qū)的經(jīng)驗和福建的特點后，擴大了福建自貿(mào)試驗區(qū)業(yè)的開發(fā)開放，將允許3家臺資合資旅行社試點經(jīng)營福建居民赴臺灣地區(qū)團隊旅游業(yè)務(wù)，進一步增加經(jīng)營出境游外資旅行社數(shù)量，創(chuàng)新管理體制；支持創(chuàng)新對旅行社經(jīng)營的事中、事后監(jiān)管模式；支持在福建自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立的外資合資旅行社經(jīng)營大陸居民出國（境）（不包括赴臺灣地區(qū)）的團隊旅游業(yè)務(wù)。
截至4月底，福州、廈門、平潭三個片區(qū)已有7家企業(yè)陸續(xù)申報在自貿(mào)區(qū)設(shè)立臺資合資旅行社，另有4家企業(yè)正在商談合資中！皟砂兑恍┚咭(guī)模、有實力、信譽好旅行社走在一起，有利引入臺灣旅行社先進的經(jīng)營理念和經(jīng)營方式，為福建旅行社業(yè)發(fā)展注入新活力！眲⒖酥窃诮邮苡浾卟稍L時如是說。
加強臺灣旅游業(yè)人才引進
在放寬旅游從業(yè)人員限制上，支持臺灣合法導(dǎo)游、領(lǐng)隊經(jīng)自貿(mào)區(qū)旅游主管部門培訓(xùn)認(rèn)證后，換發(fā)證件，在自貿(mào)區(qū)所在設(shè)區(qū)市（或試驗區(qū)）執(zhí)業(yè)；支持在自貿(mào)區(qū)內(nèi)居住一定期限的臺籍居民報考導(dǎo)游資格證，并按規(guī)定申領(lǐng)導(dǎo)游證后在大陸執(zhí)業(yè)。
康輝、中旅等旅游公司開出10萬年薪，招聘86名臺灣導(dǎo)游，這些導(dǎo)游經(jīng)培訓(xùn)考核后可上崗執(zhí)業(yè)；對于臺灣非持證人員，尤其是大學(xué)畢業(yè)生，可根據(jù)相關(guān)規(guī)定報考大陸導(dǎo)游資格證，簽訂聘用協(xié)議后，可在大陸執(zhí)業(yè)。
同時，與政策配套的人才培訓(xùn)機構(gòu)也相續(xù)掛牌成立，如福建自貿(mào)區(qū)（廈門片區(qū)）旅游人才培養(yǎng)基地、廈門海峽兩岸導(dǎo)游領(lǐng)隊培訓(xùn)基地；福州、平潭兩個片區(qū)也在積極推進旅游人才培訓(xùn)基地的掛牌成立，為臺灣導(dǎo)游領(lǐng)隊落地培訓(xùn)換證和臺灣居民報考導(dǎo)游資格證等相關(guān)工作奠定基礎(chǔ)。
加快旅游要素轉(zhuǎn)型升級
根據(jù)《意見》，將在福建平潭推行國際通行的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加快旅游要素轉(zhuǎn)型升級，開發(fā)特殊旅游產(chǎn)品，拓展文化體育競技功能，致力將其建設(shè)成為國際休閑度假旅游目的地。并且在改革試驗、資金安排、規(guī)劃及實施、國際旅游市場拓展、人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)等方面給予大力支持。
《意見》還提出，福建將根據(jù)上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗，進一步發(fā)展特色醫(yī)療、娛樂演藝、職業(yè)教育、旅游裝備等特色旅游，進而提升區(qū)域旅游競爭力。同時，積極爭取海關(guān)、交通、公安等管理部門進一步優(yōu)化管理措施，實現(xiàn)自貿(mào)區(qū)口岸過境免簽或自貿(mào)區(qū)所在省市長時間停留等更加便捷的簽注措施。推動與旅游業(yè)相關(guān)的郵輪、游艇等旅游運輸工具出行的便利化，重點突破在口岸通關(guān)、監(jiān)管查驗、碼頭設(shè)置、牌照互認(rèn)、航行區(qū)域規(guī)劃等方面的政策難點。
此外，《意見》還將積極探索實現(xiàn)區(qū)內(nèi)區(qū)外聯(lián)動。鼓勵旅游金融創(chuàng)新，推動旅游金融產(chǎn)品創(chuàng)新，開拓適合旅游業(yè)特點的對外投資、融資、并購多種渠道，提升旅游產(chǎn)業(yè)的國際化和現(xiàn)代化水平。
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