福建簡政放權(quán)實行“六個一律”一般事項審批下放 摘要：日前,福建省政府下發(fā)關(guān)于進一步推進簡政放權(quán)深化行政審批制度改革有關(guān)工作的通知,提出堅持“六個一律”加大簡政放權(quán)力度。
日前，福建省政府下發(fā)關(guān)于進一步推進簡政放權(quán)深化行政審批制度改革有關(guān)工作的通知，提出堅持“六個一律”加大簡政放權(quán)力度。
“六個一律”即市場機制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟活動，一律取消審批；直接面向基層、量大面廣、由地方管理更方便有效的事項，一律下放地方和基層管理；企業(yè)投資項目，除特殊情況外，一律由企業(yè)依法依規(guī)自主決策，政府不再審批；其他省已取消的審批項目，我省也一律取消；非行政許可審批項目，除國務院明確規(guī)定外，原則上一律取消；已改為備案的事項，一律不得搞變相審批。按照上述原則，最大限度精簡各級行政審批事項，能取消的全部予以取消，該下放的全部予以下放，需調(diào)整的全部予以調(diào)整。
通知強調(diào)全面推行行政權(quán)力清單和責任清單制度，要求在6月底前完成市、縣（區(qū)）行政權(quán)力清單的梳理公布工作，逐步建立各級權(quán)力清單動態(tài)調(diào)整機制。抓好清權(quán)、減權(quán)、制權(quán)、曬權(quán)等主要環(huán)節(jié)，把與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動關(guān)系緊密、審批權(quán)力集中的部門作為重點，把與群眾生活密切相關(guān)的職權(quán)事項放在優(yōu)先位置，著力解決行政許可、行政處罰、行政強制等領(lǐng)域社會反映強烈的突出問題。編制行政許可等事項的運行流程圖，予以公布，完成時限為：省級6月底前完成，市、縣（區(qū)）11月底前完成。
通知還說，在7月底前建成“福建省網(wǎng)上辦事大廳”，探索構(gòu)建全省統(tǒng)一的網(wǎng)上審批、服務、監(jiān)控和查詢平臺，推進省級部門間、省級與市縣間資源共享；進一步健全完善即辦制度和限時辦理承諾制度，將一般事項審批權(quán)限下放窗口人員，提高窗口辦結(jié)率；嚴格落實“辦理環(huán)節(jié)壓縮到5個以內(nèi)，辦理時限控制在法定時限60%以內(nèi)”的要求；對省級部門的審批事項，法律法規(guī)未明確由市、縣（區(qū)）初審的，應由省級部門直接受理；積極探索建立行政審批網(wǎng)上、網(wǎng)下“中介超市”，推進中介服務進駐“福建省網(wǎng)上辦事大廳”。
通知還要求，省直部門本著“區(qū)內(nèi)事區(qū)內(nèi)辦結(jié)”原則，推進福建自貿(mào)試驗區(qū)行政審批制度改革創(chuàng)新。省直相關(guān)部門要將能夠下放的經(jīng)濟社會管理權(quán)限，下放給福建自貿(mào)試驗區(qū)直接行使，并加強業(yè)務培訓、指導，確保相關(guān)權(quán)限下放到位，福州、廈門、平潭等三個片區(qū)要及時做好承接落實工作。
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