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中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)開展境內(nèi)外維修業(yè)務(wù)試點管理暫行辦法

摘要:日前,福建省商務(wù)廳 、福建省經(jīng)信委 、福州海關(guān)、廈門海關(guān) 、福建出入境檢驗檢疫局 、廈門出入境檢驗檢疫局聯(lián)合發(fā)布《中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)開展境內(nèi)外維修業(yè)務(wù)試點管理暫行辦法》。
關(guān)于印發(fā)《中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)開展境內(nèi)外維修業(yè)務(wù)試點管理暫行辦法》的通知
  
  閩商務(wù)貿(mào)產(chǎn)[2015]7號
  
福建自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)管委會、福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)管委會、福建自貿(mào)試驗區(qū)平潭片區(qū)管委會:
  
  現(xiàn)將《中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)開展境內(nèi)外維修業(yè)務(wù)試點管理暫行辦法》,印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
  
  福建省商務(wù)廳
  福建省經(jīng)信委
  福州海關(guān)
  廈門海關(guān)
  福建出入境檢驗檢疫局
  廈門出入境檢驗檢疫局
  2015年3月5日
  
附件:
  
  中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)開展境內(nèi)外維修業(yè)務(wù)試點管理暫行辦法
  
  一、業(yè)務(wù)定義
  
 。ㄒ唬┍疽庖娝Q的維修業(yè)務(wù),是指中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱“福建自貿(mào)試驗區(qū)”)內(nèi)的企業(yè)對來自境內(nèi)外的部分損壞、部分功能喪失或者出現(xiàn)缺陷的貨物進行檢測、維修的經(jīng)營活動。維修貨物包括已維修貨物、待維修貨物、維修用料件、維修廢品及邊角料。
  
  二、企業(yè)準入
  
 。ǘ└=ㄗ再Q(mào)試驗區(qū)各片區(qū)管委會全面負責本轄區(qū)境內(nèi)外維修業(yè)務(wù)的管理工作。核準項目時,在嚴格執(zhí)行相關(guān)進出口政策和有效控制環(huán)境風險的前提下,應(yīng)把握“高技術(shù)含量、高附加值、污染可控”的原則。
  
  (三)開展境內(nèi)外維修業(yè)務(wù)的企業(yè)須為福建自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)內(nèi)注冊的獨立法人企業(yè)(含分支機構(gòu)),經(jīng)工商部門登記,獲得相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì),有開展相應(yīng)業(yè)務(wù)場地、誠信度高、管理體制健全,符合海關(guān)、出入境檢驗檢疫、環(huán)保等部門的管理規(guī)定。
  
  三、海關(guān)監(jiān)管
  
  (四)海關(guān)憑福建自貿(mào)試驗區(qū)所在片區(qū)管委會出具的審核意見辦理各片區(qū)內(nèi)維修業(yè)務(wù)的有關(guān)手續(xù)。
  
 。ㄎ澹⿲木惩馊?yún)^(qū)經(jīng)維修后出境的維修貨物實行保稅監(jiān)管,進境維修耗用的保稅料件在已維修貨物復出境后予以核銷;對從境內(nèi)區(qū)外進入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、經(jīng)維修后出區(qū)的已維修貨物,海關(guān)對維修業(yè)務(wù)產(chǎn)生的維修費用以維修用料件費和修理費(含檢測費)為基礎(chǔ)審定完稅價格。
  
 。⿵木惩膺M入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)維修產(chǎn)生的維修廢品和邊角料,原則上應(yīng)當退運出境;確不能退運出境的,比照《海關(guān)總署、環(huán)境保護部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局關(guān)于出口加工區(qū)邊角料、廢品、殘次品出區(qū)處理問題的通知》(署加發(fā)( 2009)172號)有關(guān)規(guī)定辦理;其中,屬于固體廢物的,按照《固體廢物進口管理辦法》(環(huán)境保護部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局令第12號)有關(guān)規(guī)定辦理。(具備廢物處置資質(zhì)的企業(yè)名單由省、市環(huán)保主管部門對外公告)
  
 。ㄆ撸⿵木硟(nèi)區(qū)外進入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)維修產(chǎn)生維修廢品,應(yīng)運回境內(nèi)區(qū)外,不再另行征稅;產(chǎn)生邊角料比照署加發(fā)( 2009)172號規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù);上述維修廢品、邊角料屬于固體廢物的,按照《固體廢物進口管理辦法》(環(huán)境保護部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局令第12號)有關(guān)規(guī)定辦理。
  
 。ò耍⿵木惩猓ɑ蚓硟(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外)進入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)維修貨物(含不能維修貨物)須在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)復運出境(或復運出區(qū));對從境外進入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)維修后確需進口的,海關(guān)按現(xiàn)行進口貨物有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)管。
  
  (九)在試驗區(qū)內(nèi)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外開展的維修業(yè)務(wù),按照現(xiàn)行海關(guān)對于“修理物品”等有關(guān)管理規(guī)定進行監(jiān)管。
  
  四、檢驗檢疫
  
 。ㄊ┧袕木惩馊?yún)^(qū)的維修貨物,由檢驗檢疫機構(gòu)參照入境舊機電產(chǎn)品管理制度實施檢驗檢疫監(jiān)管。
  
 。ㄊ唬└=ㄗ再Q(mào)試驗區(qū)各片區(qū)開展境外入?yún)^(qū)維修業(yè)務(wù)的企業(yè),檢驗檢疫機構(gòu)實施“抽批檢驗+周期監(jiān)管”檢驗監(jiān)管模式。即符合一定條件的入境維修用舊機電產(chǎn)品可免于海外裝運前檢驗;檢驗檢疫機構(gòu)采取抽批檢驗和周期性監(jiān)管替代對入境維修用舊機電產(chǎn)品的批次化檢驗。
  
  (十二)對于從境內(nèi)區(qū)外入?yún)^(qū)的維修貨物,不從各片區(qū)出境的,不實施檢驗監(jiān)管。
  
  五、其他
  
  (十三)福建自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)的境內(nèi)外維修業(yè)務(wù)的事中、事后監(jiān)管由海關(guān)、檢驗檢疫等有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定辦理。
  
 。ㄊ模┍疽庖娮愿=ㄗ再Q(mào)試驗區(qū)總體方案經(jīng)國務(wù)院批復后實施,有效期暫定一年。實施細則以各相關(guān)職能部門出臺的具體管理辦法為準。

 



 



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