關(guān)于印發(fā)《中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)開展境內(nèi)外維修業(yè)務(wù)試點管理暫行辦法》的通知
閩商務(wù)貿(mào)產(chǎn)[2015]7號
福建自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)管委會、福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)管委會、福建自貿(mào)試驗區(qū)平潭片區(qū)管委會：
現(xiàn)將《中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)開展境內(nèi)外維修業(yè)務(wù)試點管理暫行辦法》，印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
福建省商務(wù)廳
福建省經(jīng)信委
福州海關(guān)
廈門海關(guān)
福建出入境檢驗檢疫局
廈門出入境檢驗檢疫局
2015年3月5日
附件： 中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)開展境內(nèi)外維修業(yè)務(wù)試點管理暫行辦法
一、業(yè)務(wù)定義 。ㄒ唬┍疽庖娝Q的維修業(yè)務(wù)，是指中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)（以下簡稱“福建自貿(mào)試驗區(qū)”）內(nèi)的企業(yè)對來自境內(nèi)外的部分損壞、部分功能喪失或者出現(xiàn)缺陷的貨物進行檢測、維修的經(jīng)營活動。維修貨物包括已維修貨物、待維修貨物、維修用料件、維修廢品及邊角料。
二、企業(yè)準入 。ǘ└＝ㄗ再Q(mào)試驗區(qū)各片區(qū)管委會全面負責本轄區(qū)境內(nèi)外維修業(yè)務(wù)的管理工作。核準項目時，在嚴格執(zhí)行相關(guān)進出口政策和有效控制環(huán)境風險的前提下，應(yīng)把握“高技術(shù)含量、高附加值、污染可控”的原則。
（三）開展境內(nèi)外維修業(yè)務(wù)的企業(yè)須為福建自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)內(nèi)注冊的獨立法人企業(yè)（含分支機構(gòu)），經(jīng)工商部門登記，獲得相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)，有開展相應(yīng)業(yè)務(wù)場地、誠信度高、管理體制健全，符合海關(guān)、出入境檢驗檢疫、環(huán)保等部門的管理規(guī)定。
三、海關(guān)監(jiān)管 （四）海關(guān)憑福建自貿(mào)試驗區(qū)所在片區(qū)管委會出具的審核意見辦理各片區(qū)內(nèi)維修業(yè)務(wù)的有關(guān)手續(xù)。
。ㄎ澹⿲木惩馊?yún)^(qū)經(jīng)維修后出境的維修貨物實行保稅監(jiān)管，進境維修耗用的保稅料件在已維修貨物復出境后予以核銷；對從境內(nèi)區(qū)外進入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、經(jīng)維修后出區(qū)的已維修貨物，海關(guān)對維修業(yè)務(wù)產(chǎn)生的維修費用以維修用料件費和修理費（含檢測費）為基礎(chǔ)審定完稅價格。
。⿵木惩膺M入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)維修產(chǎn)生的維修廢品和邊角料，原則上應(yīng)當退運出境；確不能退運出境的，比照《海關(guān)總署、環(huán)境保護部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局關(guān)于出口加工區(qū)邊角料、廢品、殘次品出區(qū)處理問題的通知》（署加發(fā)（ 2009）172號）有關(guān)規(guī)定辦理；其中，屬于固體廢物的，按照《固體廢物進口管理辦法》（環(huán)境保護部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局令第12號）有關(guān)規(guī)定辦理。（具備廢物處置資質(zhì)的企業(yè)名單由省、市環(huán)保主管部門對外公告）
。ㄆ撸⿵木硟(nèi)區(qū)外進入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)維修產(chǎn)生維修廢品，應(yīng)運回境內(nèi)區(qū)外，不再另行征稅；產(chǎn)生邊角料比照署加發(fā)（ 2009）172號規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)；上述維修廢品、邊角料屬于固體廢物的，按照《固體廢物進口管理辦法》（環(huán)境保護部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局令第12號）有關(guān)規(guī)定辦理。
。ò耍⿵木惩猓ɑ蚓硟(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外）進入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)維修貨物（含不能維修貨物）須在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)復運出境（或復運出區(qū)）；對從境外進入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)維修后確需進口的，海關(guān)按現(xiàn)行進口貨物有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)管。
（九）在試驗區(qū)內(nèi)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外開展的維修業(yè)務(wù)，按照現(xiàn)行海關(guān)對于“修理物品”等有關(guān)管理規(guī)定進行監(jiān)管。
四、檢驗檢疫 。ㄊ┧袕木惩馊?yún)^(qū)的維修貨物，由檢驗檢疫機構(gòu)參照入境舊機電產(chǎn)品管理制度實施檢驗檢疫監(jiān)管。
。ㄊ唬└＝ㄗ再Q(mào)試驗區(qū)各片區(qū)開展境外入?yún)^(qū)維修業(yè)務(wù)的企業(yè)，檢驗檢疫機構(gòu)實施“抽批檢驗+周期監(jiān)管”檢驗監(jiān)管模式。即符合一定條件的入境維修用舊機電產(chǎn)品可免于海外裝運前檢驗；檢驗檢疫機構(gòu)采取抽批檢驗和周期性監(jiān)管替代對入境維修用舊機電產(chǎn)品的批次化檢驗。
（十二）對于從境內(nèi)區(qū)外入?yún)^(qū)的維修貨物，不從各片區(qū)出境的，不實施檢驗監(jiān)管。
五、其他 （十三）福建自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)的境內(nèi)外維修業(yè)務(wù)的事中、事后監(jiān)管由海關(guān)、檢驗檢疫等有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定辦理。
。ㄊ模┍疽庖娮愿＝ㄗ再Q(mào)試驗區(qū)總體方案經(jīng)國務(wù)院批復后實施，有效期暫定一年。實施細則以各相關(guān)職能部門出臺的具體管理辦法為準。
