廈門海關(guān)對15項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)一個月來，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，“審批改為備案”“實(shí)行告知承諾”“優(yōu)化審批服務(wù)”三類改革方式分別落地實(shí)施。截至2019年12月31日，改革力度最大的方式“審批改為備案”涉及的報關(guān)企業(yè)注冊登記和出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案，分別辦理9件和70件！皩(shí)行告知承諾”涉及的口岸衛(wèi)生許可證核發(fā)（公共場所）共辦理1件。
廈門海關(guān)為落實(shí)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的要求，采取的措施包括：大力推動申請、審批全程網(wǎng)上辦理，海關(guān)涉企經(jīng)營事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理；大幅壓縮辦理時限，“審批改為備案”“實(shí)行告知承諾”事項(xiàng)最快可當(dāng)場辦結(jié)；延長有效期，取消了《出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案證明》和報關(guān)企業(yè)、報關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的報關(guān)有效期，改為長期有效；優(yōu)化辦事流程，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)報關(guān)企業(yè)的“報關(guān)企業(yè)注冊登記”事項(xiàng)已納入“多證合一”范圍，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在海關(guān)注冊登記“一趟不用跑”；精簡審批單證，如辦理出境水生動物養(yǎng)殖場、中轉(zhuǎn)場注冊登記的，不再要求申請人提供養(yǎng)殖許可證、海域使用證、水質(zhì)檢測報告等材料；強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，根據(jù)不同風(fēng)險程度、信用水平，合理確定抽查比例，通過備案信息通關(guān)自動校驗(yàn)、強(qiáng)化與市場監(jiān)管等部門間信息共享、加強(qiáng)備案企業(yè)信息核對、信用監(jiān)管、年報管理、現(xiàn)場檢查等一系列措施，強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管。
1月2日，廈門海關(guān)對獲得福建口岸首張“告知承諾制”公共場所《口岸衛(wèi)生許可證》的廈門高崎機(jī)場某商店開展首次現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督。經(jīng)檢查，該公司實(shí)際情況良好，未發(fā)現(xiàn)與前期承諾內(nèi)容不符，標(biāo)志著“口岸衛(wèi)生許可證（涉及公共場所）核發(fā)”實(shí)行告知承諾改革措施在福建口岸順利落地實(shí)施。這是自國務(wù)院2019年12月1日在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)以來，廈門海關(guān)開展事中事后監(jiān)管的一個典型場景。
該關(guān)還通過及時發(fā)布新版辦事指南并通過電話答疑、上門指導(dǎo)和召開宣講會等形式加大政策宣傳，確保企業(yè)及時了解改革新政，充分享受改革紅利。下一步，該關(guān)將繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“證照分離”改革，進(jìn)一步提升打造一流營商環(huán)境，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
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