立足自貿(mào)區(qū)建設(shè)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，打造重點產(chǎn)業(yè)平臺，重點引進11類緊缺人才；持續(xù)發(fā)揮先行先試優(yōu)勢，推動人才體制機制創(chuàng)新；健全完善對臺人才政策等措施，在促進兩岸人才交流合作的模式、領(lǐng)域、渠道等方面不斷取得突破……日前，廈門自貿(mào)片區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人做客廈門市人民政府網(wǎng)在線訪談，介紹廈門自貿(mào)片區(qū)人才需求、人才激勵相關(guān)政策及特點。
作為改革試驗田和政策新高地，廈門自貿(mào)片區(qū)自掛牌成立以來，始終堅持優(yōu)化人才引進和集聚軟環(huán)境，推動人才政策落實到“最后一公里”，為打造自貿(mào)試驗升級版提供堅強的人才保障和智力支撐，為廈門人才工作改革探索新路。
重點引進11類緊缺人才
人才是促進高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，廈門自貿(mào)片區(qū)圍繞“精準(zhǔn)”二字做文章，在人才培育引進的過程中，將重點落于自身戰(zhàn)略定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際而產(chǎn)生的人才需求點。
2016年9月，廈門自貿(mào)片區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求梳理出《廈門片區(qū)重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才引進指導(dǎo)目錄》，涵蓋金融服務(wù)、航運服務(wù)、信息服務(wù)、商貿(mào)流通、文化服務(wù)、總部經(jīng)濟等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和航空設(shè)備維修、新材料新能源、電子信息、精密電機等先進制造業(yè)領(lǐng)域的共11類重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才。
近年來，廈門片區(qū)著力打造航空維修、進口酒、跨境電商、集成電路、融資租賃、文化貿(mào)易等12個具有廈門優(yōu)勢特色的重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，在推進新業(yè)態(tài)發(fā)展、新平臺建設(shè)的過程中，迫切需要大量的產(chǎn)業(yè)人才來支撐。
“自貿(mào)區(qū)是改革開放的高地，也應(yīng)是人才高地！睆B門自貿(mào)片區(qū)黨工委委員、管委會人力資源局局長陳燕彬表示，廈門自貿(mào)片區(qū)在省市人才政策體系基礎(chǔ)上，進一步疊加片區(qū)內(nèi)專享的人才激勵政策，來滿足自貿(mào)片區(qū)建設(shè)發(fā)展的需要。
2015年8月，廈門自貿(mào)委啟動第一批海內(nèi)外專才招聘工作，選拔4名專才充實自貿(mào)試驗區(qū)的工作力量。之后，又開展兩批次專才招聘工作，分別引進國際貿(mào)易、金融創(chuàng)新、物流、對外聯(lián)絡(luò)、集成電路、融資租賃、信息化管理、產(chǎn)業(yè)招商方面的專業(yè)人才。
此外，廈門片區(qū)還圍繞自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的重點領(lǐng)域，聘任一批在自貿(mào)區(qū)研究、國際貿(mào)易、航空航天、航運物流等方面具有相關(guān)專業(yè)背景和實踐經(jīng)驗的國內(nèi)外專家、團隊，擔(dān)任自貿(mào)區(qū)建設(shè)顧問，定期組織開展調(diào)研、承擔(dān)招商推介任務(wù)及提供咨詢建議。
“為加速人才培養(yǎng)和落地，我們做了大量的工作，特別是組織走訪‘三高’企業(yè)、上門服務(wù)、強化培訓(xùn)，做好政策落地的‘最后一公里’工作！标愌啾蛘f。
構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈
2017年11月，廈門自貿(mào)片區(qū)管委會聯(lián)合市人社局、市職改辦等部門，在全省率先啟動航空維修產(chǎn)業(yè)職稱改革試點工作。2018年，繼續(xù)推動改革向縱深突破，進一步擴大用人主體和市場主體評審自主權(quán)，將評審級別擴大至副高級；建立優(yōu)秀高技能人才直接申報職稱機制，打通職稱與技能兩個序列間的通道。
“航空維修職稱改革通過前移受理端口、‘零距離’申報指導(dǎo)、優(yōu)化評審流程，提高評審便捷性，同時，突出以‘業(yè)績加能力’為導(dǎo)向的評價標(biāo)準(zhǔn)，提高評審的科學(xué)性、公正性！标愌啾蛘f。
此次改革開辟了航空維修產(chǎn)業(yè)人才職稱評定綠色通道，構(gòu)建科學(xué)化、社會化、市場化的職稱評價機制，有效推動職稱評價工作對重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)化服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，兩年來，已有183人通過助理工程師職稱評審、518人通過工程師職稱評審、34人通過高級工程師職稱評審。
發(fā)揮改革試驗田的優(yōu)勢，廈門自貿(mào)片區(qū)先行先試，著力構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。
不僅是在重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新突破，片區(qū)還不斷向上爭取更便利的出入境優(yōu)惠政策，為自貿(mào)片區(qū)內(nèi)工作的外籍高管、海外高層次人才、外國優(yōu)秀青年、外籍華人等在華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、投資興業(yè)、學(xué)習(xí)工作等提供更多出入境、工作及居留等方面的便利。此外，制定并出臺自貿(mào)委《柔性引才引智暫行辦法》，引進或使用海內(nèi)外優(yōu)秀人才智力為廈門自貿(mào)片區(qū)先行先試、改革創(chuàng)新獻智獻策。
深化兩岸人才合作
立足于兩岸經(jīng)濟合作示范區(qū)的戰(zhàn)略定位，廈門自貿(mào)片區(qū)率先進行差異化的探索試驗，構(gòu)建起自下而上、以點帶面、互利共贏的兩岸交流合作新領(lǐng)域、新途徑、新機制。
優(yōu)化創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境，廈門自貿(mào)片區(qū)先后出臺首個綜合性人才政策《關(guān)于進一步激勵自貿(mào)區(qū)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施》，以及《關(guān)于促進臺灣青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的十條措施》等一系列扶持政策。充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)改革開放試驗田和對臺合作窗口的作用，營造創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)良好氛圍，打造臺胞臺企登陸的第一家園。
近年來，廈門自貿(mào)片區(qū)在兩岸人才交流合作方面取得累累碩果。截至10月，廈門自貿(mào)片區(qū)兩家國家級海峽兩岸三創(chuàng)基地平臺累計簽約入駐創(chuàng)業(yè)團隊、注冊企業(yè)1871家，從業(yè)人員4600多人，其中臺灣團隊158個，臺籍員工301人，孵化眾創(chuàng)空間20個。
此外，兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地，分別在臺北和臺中組織推介活動，累計吸引20余位臺籍護理師報名來廈發(fā)展；策劃臺灣產(chǎn)品跨境直購，已成功洽商擬來廈發(fā)展的臺灣品牌30多個。
廈門自貿(mào)片區(qū)還以國家文化出口基地建設(shè)和金雞百花電影節(jié)落戶廈門為契機，結(jié)合臺灣領(lǐng)先的影視、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，在影視節(jié)目制作、文化創(chuàng)意、演藝經(jīng)紀(jì)等領(lǐng)域，加大力度吸引臺灣優(yōu)秀青年、團隊入駐；發(fā)揮基地內(nèi)現(xiàn)有臺灣青年、創(chuàng)業(yè)團隊帶動作用，在集成電路、跨境電商、醫(yī)療保健等領(lǐng)域引進更多臺灣青創(chuàng)企業(yè)；對接金門青年三創(chuàng)服務(wù)平臺、臺灣青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會等臺灣創(chuàng)客組織，吸引臺灣青年來廈參觀學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，打造具有全國影響力的兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地。
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