2018年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，福建商務(wù)交出了一份來之不易的成績單：全省商務(wù)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)預(yù)期、擴(kuò)消費(fèi)工作成效顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全省外貿(mào)出口同比增長7.1%，實(shí)際使用外資增長3%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10.8%。
省委十屆七次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議向全省發(fā)出了堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超、在更高起點(diǎn)上推動(dòng)新時(shí)代改革開放再出發(fā)的動(dòng)員令。
做好今年經(jīng)濟(jì)工作、完成目標(biāo)任務(wù)困難不小，但這是堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的客觀要求，更是商務(wù)“發(fā)展福建、服務(wù)全局”的必然要求，是一場(chǎng)必須打贏的艱苦戰(zhàn)斗。
全省商務(wù)系統(tǒng)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來，統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，按照“六穩(wěn)”要求，提振精氣神，拿出必勝的信心，搶抓機(jī)遇，用好機(jī)遇，加碼推進(jìn)工作。
用好“大平臺(tái)”拓展開放空間
更加積極融入“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)海絲核心區(qū)建設(shè)走深走實(shí)，深化自貿(mào)試驗(yàn)，辦好“9·8”投洽會(huì)等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，持續(xù)擴(kuò)大港澳臺(tái)合作，不斷拓展我省對(duì)外開放新空間。
密切海絲經(jīng)貿(mào)合作。發(fā)揮投洽會(huì)、“福建品牌海絲行”等平臺(tái)作用，擴(kuò)大與沿線國家和地區(qū)投資貿(mào)易合作。實(shí)施境外經(jīng)貿(mào)合作重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)工程，為省內(nèi)企業(yè)赴境外集聚發(fā)展提供載體平臺(tái)。實(shí)施國際合作示范園區(qū)建設(shè)工程，進(jìn)一步探索推動(dòng)“兩國雙園”建設(shè)。
深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放。全面落實(shí)總體方案和深化方案，推動(dòng)重點(diǎn)試驗(yàn)任務(wù)做深做細(xì)。堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，持續(xù)推出創(chuàng)新舉措，加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成，積極服務(wù)閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)。發(fā)揮沿海近臺(tái)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)閩臺(tái)融合發(fā)展，服務(wù)“絲路海運(yùn)”發(fā)展。做大經(jīng)濟(jì)流量，加快發(fā)展跨境電商、航空維修、基金小鎮(zhèn)等重點(diǎn)平臺(tái),為全省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
提升投洽會(huì)辦會(huì)水平。全面落實(shí)習(xí)近平總書記賀信的重要指示精神，充分學(xué)習(xí)借鑒進(jìn)博會(huì)成功經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑怀隹鐕p向投資，大力宣傳推介“金鑰匙”品牌，加大力度邀請(qǐng)更多世界500強(qiáng)、行業(yè)龍頭企業(yè)高管參加，打造國際化、專業(yè)化、品牌化精品，把投洽會(huì)辦成新一輪高水平對(duì)外開放重要平臺(tái)。
擴(kuò)大閩臺(tái)港澳經(jīng)貿(mào)合作。落實(shí)我省“66條實(shí)施意見”，跟蹤推進(jìn)一批高端制造項(xiàng)目。用好兩岸企業(yè)家峰會(huì)平臺(tái)，加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接。推進(jìn)閩港閩澳在先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文創(chuàng)科技等領(lǐng)域加強(qiáng)合作，鼓勵(lì)企業(yè)參加港澳專業(yè)展會(huì)、經(jīng)貿(mào)推廣活動(dòng)，利用港澳平臺(tái)“并船出！,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
擴(kuò)大“生意圈”提高開放質(zhì)量
深化對(duì)國際市場(chǎng)需求變化的研究，指導(dǎo)和支持企業(yè)統(tǒng)籌用好國際、國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，全力幫扶外經(jīng)貿(mào)企業(yè)有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境，引導(dǎo)預(yù)期、增強(qiáng)信心，促進(jìn)全省外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。
穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。落實(shí)好穩(wěn)定和促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展系列措施，提高應(yīng)對(duì)指導(dǎo)針對(duì)性、實(shí)效性，增強(qiáng)企業(yè)信心。持續(xù)推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快實(shí)施技術(shù)改造、研發(fā)，著力提升出口核心競爭力。推動(dòng)進(jìn)出口銀行、出口信保等單位加大金融支持力度，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
大力促進(jìn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。支持企業(yè)參加廣交會(huì)、華交會(huì)等展會(huì)，見客戶、談生意、搶訂單。持續(xù)開展“助力萬企成長”外貿(mào)輔導(dǎo)，強(qiáng)化與產(chǎn)業(yè)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)，不斷優(yōu)化我省貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)揮進(jìn)博會(huì)“溢出效應(yīng)”，跟蹤落實(shí)采購、招商、對(duì)接等各項(xiàng)成果，打造跨區(qū)域大宗商品分撥中心、消費(fèi)品集散中心等平臺(tái)。
推動(dòng)新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展。用好石獅服裝城市場(chǎng)采購貿(mào)易試點(diǎn)政策，加快形成市場(chǎng)采購貿(mào)易生態(tài)鏈。推動(dòng)廈門跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持廈門、泉州、福州等地拓展跨境電商B2B、B2C出口業(yè)務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)“9610”出口和“1210”進(jìn)口等，鼓勵(lì)企業(yè)加快“海外倉”布局。支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)做大規(guī)模，鼓勵(lì)各地培育引進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。
加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。支持企業(yè)參加服務(wù)貿(mào)易展洽會(huì)，大力開拓國際市場(chǎng)。積極培育信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)貿(mào)易，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮福州（含平潭）、廈門服務(wù)外包示范城市引領(lǐng)作用，推動(dòng)服務(wù)外包加快發(fā)展。
做大內(nèi)需市場(chǎng)。引進(jìn)企業(yè)銷售中心、分撥中心等，培育4～6個(gè)年交易額超500億元的批發(fā)市場(chǎng)。加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和商圈建設(shè)，重點(diǎn)提升福州東街口、廈門梧村等大型商圈和福州南后街等高品位步行街。全省培育創(chuàng)建3～5個(gè)特色商務(wù)小鎮(zhèn)。推動(dòng)供應(yīng)鏈應(yīng)用與創(chuàng)新試點(diǎn)工作，積極培育發(fā)展第四方物流。開展“閩貨華夏行”系列活動(dòng)，支持企業(yè)開拓國內(nèi)市場(chǎng)。舉辦紅曲酒商務(wù)博覽會(huì)，促進(jìn)我省紅曲酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。宣傳推廣中國閩菜20道精選及100道福建名小吃，提升閩菜影響力和美譽(yù)度。提升產(chǎn)業(yè)電商、商貿(mào)流通業(yè)電商、農(nóng)村電商發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品上行和“閩貨下鄉(xiāng)”，助力精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興。
吸引“投資客”提升開放水平
緊緊抓住國家開放領(lǐng)域、大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)遇，著眼于補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、招好引大，加強(qiáng)精準(zhǔn)招商，促進(jìn)利用外資提質(zhì)增效。
全面貫徹落實(shí)外資政策。進(jìn)一步做好政策解讀指導(dǎo)，更好發(fā)揮政策疊加效應(yīng)。落實(shí)利用外資工作正向激勵(lì)機(jī)制，形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)，完善全省投資促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。
優(yōu)化招商方式。精心策劃重點(diǎn)境外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。走訪世界500強(qiáng)、臺(tái)灣百大企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)，強(qiáng)化以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、一把手招商。加緊新開放領(lǐng)域精準(zhǔn)招商，在新能源汽車、航空等領(lǐng)域，主動(dòng)聯(lián)絡(luò)對(duì)接一批境外投資商。
狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。加大督導(dǎo)力度，以“五個(gè)一批”外企項(xiàng)目為抓手，加快推進(jìn)一系列招商活動(dòng)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化升級(jí)。加強(qiáng)項(xiàng)目生成，謀劃推出一批市場(chǎng)前景廣闊的外資新對(duì)接項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)滾動(dòng)發(fā)展。開展“走訪外資企業(yè)，促進(jìn)增資擴(kuò)產(chǎn)”專項(xiàng)活動(dòng)，鼓勵(lì)外資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。
強(qiáng)化載體建設(shè)。提升全省開發(fā)區(qū)的綜合實(shí)力，著力打造10個(gè)開放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、3個(gè)臺(tái)商投資集聚地，推進(jìn)7個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化，培育20個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。創(chuàng)新開發(fā)區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)成立開發(fā)區(qū)運(yùn)營公司。組織省級(jí)以上開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評(píng)價(jià)，運(yùn)用好評(píng)價(jià)成果。推動(dòng)閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)開發(fā)區(qū)合作共建，鼓勵(lì)國家級(jí)和省級(jí)開發(fā)區(qū)整合或托管區(qū)位鄰近、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)各類工業(yè)平臺(tái)。
營造“好環(huán)境”優(yōu)化開放條件
持續(xù)落實(shí)提升營商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃，深化商務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革，打造世界一流的法治化國際化便利化營商環(huán)境。
加強(qiáng)商務(wù)發(fā)展主體工程建設(shè)？茖W(xué)安排預(yù)算，向“十二個(gè)一百”傾斜（包括百家重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)、百個(gè)境外專業(yè)優(yōu)質(zhì)展會(huì)、百個(gè)出口品牌、百個(gè)重大外資項(xiàng)目、百個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)、百個(gè)境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目、百家重點(diǎn)內(nèi)貿(mào)企業(yè)、百個(gè)重點(diǎn)商圈、百家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)、百項(xiàng)重點(diǎn)自貿(mào)試驗(yàn)任務(wù)、百個(gè)開放碼頭泊位、百項(xiàng)國際貿(mào)易單一窗口服務(wù)），重點(diǎn)培育壯大一批企業(yè)、項(xiàng)目、平臺(tái)，加快政策紅利兌現(xiàn)。
提升跨境貿(mào)易便利化水平。進(jìn)一步優(yōu)化口岸布局，加快推動(dòng)平潭港口岸金井港區(qū)等擴(kuò)大開放的國家驗(yàn)收工作。加快建設(shè)國際貿(mào)易單一窗口3.0版，將貿(mào)易鏈、金融鏈、物流鏈逐步納入平臺(tái)。推動(dòng)跨境貿(mào)易進(jìn)一步“減單證、優(yōu)流程、提時(shí)效、降成本”，推進(jìn)減少進(jìn)出口環(huán)節(jié)審批監(jiān)管事項(xiàng)，研究尋找新的降費(fèi)點(diǎn)。充分發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì)，加大培育境外新航線力度，不斷壯大口岸經(jīng)濟(jì)。
營造親清政商關(guān)系。深入基層和企業(yè)查找困擾發(fā)展的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”和政策落實(shí)的“堵點(diǎn)”，在減輕和降低企業(yè)負(fù)擔(dān)上展現(xiàn)更大作為。落實(shí)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單制度，促進(jìn)外商投資自由化便利化，依法保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益。
構(gòu)建“大商務(wù)”工作格局。加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)部省合作，強(qiáng)化省市縣“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”。加強(qiáng)橫向聯(lián)系，密切部門協(xié)作，完善會(huì)商工作機(jī)制。加強(qiáng)政銀企合作，提高服務(wù)企業(yè)水平。加快“福建商務(wù)一鍵通”云服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)、公眾提供專業(yè)、精準(zhǔn)的商務(wù)云服務(wù)。辦好“福建商務(wù)”微信公眾號(hào)，依托省會(huì)、特區(qū)主要媒體辦好“商務(wù)觀察”專欄和“開放潮”專刊，為推進(jìn)兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)商務(wù)發(fā)展?fàn)I造濃厚的氛圍，持續(xù)擴(kuò)大商務(wù)影響力和民眾感受度。
全省商務(wù)系統(tǒng)將加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步興起習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“大學(xué)習(xí)”熱潮，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。落實(shí)省委“八個(gè)堅(jiān)定不移”部署，開展形式主義、官僚主義集中整治，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化、長效化。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，全力推進(jìn)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，加快形成全面開放新格局，為堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超作出新貢獻(xiàn)！
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