閩粵津自貿(mào)區(qū)總體方案公布將統(tǒng)一適用同一份負(fù)面清單 摘要：繼2013年9月中國在上海成立了第一個自貿(mào)區(qū)以來，20日，備受關(guān)注的第二批自貿(mào)區(qū)總體方案也正式公布。記者從國務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會上獲悉，中國將在廣東、天津、福建新設(shè)三個自貿(mào)區(qū)，這三個自貿(mào)區(qū)將與上海使用同一個負(fù)面清單，新的自貿(mào)區(qū)掛牌指日可待。
繼2013年9月中國在上海成立了第一個自貿(mào)區(qū)以來，20日，備受關(guān)注的第二批自貿(mào)區(qū)總體方案也正式公布。記者從國務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會上獲悉，中國將在廣東、天津、福建新設(shè)三個自貿(mào)區(qū)，這三個自貿(mào)區(qū)將與上海使用同一個負(fù)面清單，新的自貿(mào)區(qū)掛牌指日可待。
已經(jīng)運行一年半的上海自貿(mào)區(qū)，目前新設(shè)立的外資企業(yè)超過3000家，成效顯著。中國商務(wù)部部長助理王受文20日表示，新設(shè)的自貿(mào)試驗區(qū)復(fù)制了上海自貿(mào)試驗區(qū)的成功經(jīng)驗，在投資管理制度、貿(mào)易監(jiān)管、金融制度和事中事后監(jiān)管等4個領(lǐng)域改革創(chuàng)新，并進(jìn)一步提出了行政咨詢體系、審管分離、審批歸口等創(chuàng)新做法。他說，四個自貿(mào)區(qū)將使用同一張負(fù)面清單：“國務(wù)院辦公廳發(fā)布了統(tǒng)一適用于4個自貿(mào)試驗區(qū)的外商投資負(fù)面清單，原來上海有一個負(fù)面清單，現(xiàn)在有4區(qū)統(tǒng)一的負(fù)面清單，這個負(fù)面清單和上海市前兩個負(fù)面清單相比，進(jìn)一步縮小了限制的范圍，可以說提升了自貿(mào)試驗區(qū)的開放度和透明度。”
記者獲悉，當(dāng)天發(fā)布的統(tǒng)一適用于4個自貿(mào)區(qū)的外商投資負(fù)面清單，限制領(lǐng)域進(jìn)一步減少。新版清單列出122項特別管理措施，其中，有限制性措施85條，禁止性措施37條。據(jù)統(tǒng)計，2015版“負(fù)面清單”比2014年版減少17條，比2013年版減少了68條。
王受文指出，四個自貿(mào)區(qū)共享一張負(fù)面清單，意味著四地開放程度是相近的。同時，4個自貿(mào)試驗區(qū)試驗的主要目標(biāo)也是一樣的。不過由于新成立的3個自貿(mào)區(qū)有著各自定位和分工，因而側(cè)重點又有所不同，“比如說廣東自貿(mào)試驗區(qū)，特別強調(diào)粵港澳的合作，粵港澳經(jīng)濟(jì)的一體化，特別是在服務(wù)業(yè)方面，這是廣東自貿(mào)試驗區(qū)特有的，對其他地方?jīng)]有，另外，廣東自貿(mào)試驗區(qū)還著重加工貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)的升級；對天津來說，天津自貿(mào)試驗區(qū)更強調(diào)京津冀的協(xié)同發(fā)展，更強調(diào)通過天津的口岸來帶動內(nèi)陸地區(qū)的發(fā)展；福建自貿(mào)試驗區(qū)側(cè)重兩岸產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步融合，帶動海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展，側(cè)重‘一帶一路’的建設(shè)！
已經(jīng)建成1年半的上海自貿(mào)區(qū)也發(fā)布了進(jìn)一步深化改革開放方案。按照方案，上海自貿(mào)區(qū)將進(jìn)一步擴容，并新增推動公平競爭、權(quán)益保護(hù)等試點內(nèi)容。
對于新加入自貿(mào)區(qū)廣東自貿(mào)區(qū)，各界給予高度關(guān)注。對此，廣東省副省長徐少華表示，廣東自貿(mào)區(qū)將依托港澳、服務(wù)內(nèi)地、面向世界，將廣東自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)成為粵港澳深度合作示范區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路重要樞紐和全國新一輪改革開放先行地，“著力建設(shè)與國際通行規(guī)則相對接的營商環(huán)境。廣東自貿(mào)區(qū)將積極對接國際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則體系，加快建設(shè)國際化、市場化、法治化營商環(huán)境，實現(xiàn)各類市場主體公平競爭。”
粵津閩三個自貿(mào)區(qū)何時掛牌，一直是外界關(guān)注的焦點。對此，商務(wù)部部長助理王受文說，現(xiàn)在各地已經(jīng)做了充分的準(zhǔn)備，掛牌指日可待。
至于未來會否設(shè)立更多自貿(mào)區(qū)，王受文認(rèn)為，必須等已經(jīng)批準(zhǔn)的自貿(mào)區(qū)掛牌運行一段時間之后再進(jìn)行充分評估，再決定是不是批準(zhǔn)更多的自貿(mào)試驗區(qū)。當(dāng)前的重點是把自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗向全國推廣，而不是建立更多的自貿(mào)區(qū)。
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