廈門市人民政府辦公廳關(guān)于做好中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和文化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作創(chuàng)新試點(diǎn)工作的通知
廈府辦〔2017〕211號(hào)
各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位:
根據(jù)中央和省關(guān)于開展綜合監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制創(chuàng)新的要求，為加強(qiáng)中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“廈門自貿(mào)片區(qū)”）事中事后監(jiān)管工作，探索跨部門、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的綜合執(zhí)法協(xié)作，充分發(fā)揮中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“自貿(mào)委”）綜合監(jiān)管和執(zhí)法局以及其他行政監(jiān)管執(zhí)法部門的整體合力，切實(shí)做好廈門自貿(mào)片區(qū)范圍內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和文化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法創(chuàng)新試點(diǎn)工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、廈門自貿(mào)片區(qū)范圍內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和文化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法由自貿(mào)委負(fù)責(zé)。根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于同意中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》（閩政文〔2015〕517號(hào)）精神，在廈門自貿(mào)片區(qū)范圍內(nèi)相對(duì)集中行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理（含商標(biāo)、專利、版權(quán)）和文化（文物）、廣播影視、新聞出版管理等方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，并由自貿(mào)委綜合監(jiān)管和執(zhí)法局承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
二、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市文廣新局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局全力支持和配合自貿(mào)委在自貿(mào)片區(qū)范圍內(nèi)開展監(jiān)管執(zhí)法工作。由自貿(mào)委牽頭，自貿(mào)委綜合監(jiān)管和執(zhí)法局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、綜合執(zhí)法大隊(duì)以及市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市文廣新局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法人員組成執(zhí)法人員庫，統(tǒng)籌使用專業(yè)執(zhí)法力量。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市文廣新局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等三個(gè)部門及自貿(mào)委綜合執(zhí)法大隊(duì)依據(jù)涉及商標(biāo)、專利、版權(quán)和文化市場(chǎng)領(lǐng)域相應(yīng)的職責(zé)、業(yè)務(wù)及“雙隨機(jī)”的需求，選派執(zhí)法人員到自貿(mào)委綜合監(jiān)管和執(zhí)法局掛職，根據(jù)自貿(mào)片區(qū)的工作需要，參加自貿(mào)片區(qū)范圍內(nèi)的監(jiān)管執(zhí)法工作。
三、市委組織部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市文廣新局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法人員的掛職關(guān)系。市法制局負(fù)責(zé)上述選派執(zhí)法人員的行政執(zhí)法基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)、考試和《廈門市行政執(zhí)法證》頒發(fā)工作,解決執(zhí)法資格問題。
四、自貿(mào)委綜合監(jiān)管和執(zhí)法局作為廈門自貿(mào)片區(qū)監(jiān)管執(zhí)法主體，應(yīng)加強(qiáng)與各相關(guān)部門的橫向協(xié)作，做好執(zhí)法隊(duì)伍的協(xié)調(diào)、整合和管理，充分利用現(xiàn)有綜合監(jiān)管平臺(tái)和社會(huì)信用體系的監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，積極開展“雙隨機(jī)”檢查等各項(xiàng)監(jiān)管執(zhí)法工作。自貿(mào)委政策法規(guī)局負(fù)責(zé)承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（商標(biāo)、專利、版權(quán)）和文化市場(chǎng)重大執(zhí)法行為和決定的法制審核工作，統(tǒng)一行使相關(guān)案件行政復(fù)議受理、審理和作出行政復(fù)議決定的職權(quán),做好相關(guān)案件行政訴訟的應(yīng)訴工作。自貿(mào)委人力資源局配合做好掛職執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)等相關(guān)工作。
廈門市人民政府辦公廳
2017年11月27日
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