上海自貿(mào)區(qū)要先試個人境外投資：換點美元再也不用借身份證了 摘要：擴區(qū)后的上海自貿(mào)區(qū)掛牌在即，新金融改革方案已浮出水面。據(jù)悉，上海正聯(lián)合“一行三會”有關部門，制定上海自貿(mào)區(qū)和上海國際金融中心聯(lián)動的方案，內(nèi)容在50條左右，爭取盡快出臺。
擴區(qū)后的上海自貿(mào)區(qū)掛牌在即，新金融改革方案已浮出水面。
近日，澎湃新聞獲悉，上海正聯(lián)合“一行三會”有關部門，制定上海自貿(mào)區(qū)和上海國際金融中心聯(lián)動的方案，內(nèi)容在50條左右，爭取盡快出臺。據(jù)了解，該方案主要包含五方面內(nèi)容，包括：加快人民幣資本項目可兌換先行先試、擴大人民幣跨境使用、擴大金融業(yè)對內(nèi)對外開放、建設面向國際的金融市場，以及完善金融監(jiān)管。
根據(jù)一名權威人士近日披露的信息，澎湃新聞總結(jié)了一下，上述擬定中的方案，至少內(nèi)含5大看點：
1、人民幣資本項目可兌換先行先試。針對自由貿(mào)易（FT）賬戶的人民幣業(yè)務，監(jiān)管部門已經(jīng)進行了兩輪評估。下一步，要爭取盡早放開外幣業(yè)務，最終實現(xiàn)本外幣一體化的自由貿(mào)易賬戶體系。路徑也很清晰：最初將允許企業(yè)在一定限額內(nèi)，進行本外幣的自由兌換，這一額度將逐步擴大，最終實現(xiàn)資本項目的可兌換。
2、在上海自貿(mào)區(qū)啟動個人境外投資試點。以證券投資為例，通過這一試點，以后中國的個人投資者要投資境外市場，就不必繞道銀行和基金等相關理財產(chǎn)品了。這次上海自貿(mào)區(qū)的個人境外投資試點，可能以這樣的方式展開：給一個額度，上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)的居民，可以先到境外進行投資。這一境外投資，包括移民投資、房地產(chǎn)投資、證券投資，以及實業(yè)投資等。
這對個人來說，將是一大直接利好。目前，國內(nèi)對無條件換匯設定的額度是5萬美元，這對有些投資者來說遠遠不夠！氨热绾⒆映鰢x書，只能用親戚朋友的多張身份證，來湊夠20萬美元額度！狈砰_額度限制或者大幅提高額度上限，將為個人投資者釋放巨大的便利性。
3、進一步擴大人民幣跨境使用，實現(xiàn)貿(mào)易、金融投資、實業(yè)投資并重。比如，允許外國企業(yè)到上海自貿(mào)區(qū)發(fā)行人民幣債券，用于區(qū)內(nèi)和境外業(yè)務的拓展。同時，爭取發(fā)債資金的一定額度，可以用于在國內(nèi)的其他城市開展業(yè)務。
4、繼續(xù)擴大金融服務業(yè)對內(nèi)對外開放。目前，民營的華瑞銀行已經(jīng)落戶上海自貿(mào)區(qū)。未來，上海還將爭取設立兩至三家具有業(yè)務特色和獨特商業(yè)模式的民營銀行。
此外，也可以探索讓民營機構設立金融租賃公司，以及參與非銀行金融機構。
對外來說，合資證券公司中，外資持股比例（目前上限是49%），也可能在上海自貿(mào)區(qū)有所突破。在打造面向國際的金融市場方面，原油期貨爭取在第二或三季度上市，并推出新的品種；黃金國際板，鉑金、白銀的后續(xù)品種也在準備當中……
5、為上海自貿(mào)區(qū)5大板塊提供分類金融支持。上海自貿(mào)區(qū)從28.78平方公里，擴展到如今的近120平方公里，這為上海自貿(mào)區(qū)的金融創(chuàng)新和壓力測試，提供了更大的騰挪空間和余地。
其中，陸家嘴金融片區(qū)是主戰(zhàn)場。在建成全球人民幣在岸金融中心的同時，嘗試借助自貿(mào)區(qū)，在陸家嘴片區(qū)布局一些離岸業(yè)務。
在張江片區(qū)，金融創(chuàng)新將與科技創(chuàng)新相結(jié)合，形成示范效應。4月份，爭取在上海股權托管中心推出“四新板”，以解決中小科技企業(yè)融資難問題。
在金橋，將主要加強對先進制造業(yè)的金融支持。
而在外高橋的海關特殊監(jiān)管區(qū)域，繼續(xù)具有保稅貿(mào)易的優(yōu)勢，金融創(chuàng)新將加強對離岸貿(mào)易的支持，為離岸業(yè)務提供一些創(chuàng)新機會。
需要指出的是，上述設想不會一步到位，即便3月20日左右擴區(qū)后的上海自貿(mào)區(qū)完成掛牌，上述金融創(chuàng)新也未必會立刻擴展到黃浦江邊。這一切還要等監(jiān)管能力到位。
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