福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案的通知
閩政辦〔2016〕93 號(hào)
各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：
加工貿(mào)易是我省對(duì)外貿(mào)易和開放型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)于保增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)發(fā)揮著重要作用。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2016〕4號(hào)）和《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2016〕27號(hào)），經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)將我省實(shí)施方案印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
福建省人民政府辦公廳
2016年6月17日
。ù思鲃(dòng)公開）
福建省促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案
一、發(fā)展目標(biāo)
全省加工貿(mào)易進(jìn)一步向全球價(jià)值鏈高端躍升，逐步變“大進(jìn)大出”為“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”。（一）產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值進(jìn)一步提升；（二）經(jīng)營(yíng)主體核心競(jìng)爭(zhēng)力，包括自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)、營(yíng)銷服務(wù)等進(jìn)一步增強(qiáng)；（三）生產(chǎn)制造與服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延伸；（四）沿海和山區(qū)發(fā)展布局進(jìn)一步優(yōu)化；（五）境內(nèi)外產(chǎn)能合作取得積極進(jìn)展；（六）發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)為主向要素與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)相結(jié)合轉(zhuǎn)變。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬╈柟贪l(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)改造提升。繼續(xù)鞏固和發(fā)展我省電子信息、紡織服裝、鞋類、船舶和機(jī)械裝備等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。支持企業(yè)采用先進(jìn)適用的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新標(biāo)準(zhǔn)，改造擴(kuò)建生產(chǎn)線，提升裝備水平，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，加快產(chǎn)品升級(jí)換代，做大存量規(guī)模。對(duì)符合我省縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金條件的加工貿(mào)易新建和改、擴(kuò)建項(xiàng)目，給予項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)最高500萬(wàn)元的新增固定資產(chǎn)（新建和改、擴(kuò)建廠房，新增生產(chǎn)設(shè)備）投資獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。對(duì)企業(yè)設(shè)備更新、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品升級(jí)換代、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)等技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)，按《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)新一輪企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的通知》（閩政〔2015〕61號(hào)），省級(jí)財(cái)政按項(xiàng)目設(shè)備（含技術(shù)、軟件）投資額的5%給予補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)500萬(wàn)元，其中省級(jí)產(chǎn)業(yè)龍頭不超過(guò)1000萬(wàn)元。推動(dòng)數(shù)控技術(shù)和智能裝備在加工貿(mào)易生產(chǎn)領(lǐng)域的運(yùn)用，在加工貿(mào)易企業(yè)中培育一批智能化改造示范項(xiàng)目。實(shí)施“機(jī)器換工”專項(xiàng)行動(dòng)，加快工業(yè)機(jī)器人在加工貿(mào)易各作業(yè)領(lǐng)域的推廣運(yùn)用，有效解決加工貿(mào)易傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效率偏低、用工緊張問(wèn)題。對(duì)企業(yè)購(gòu)置工業(yè)機(jī)器人的，按《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)新一輪企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的通知》（閩政〔2015〕61號(hào)），省級(jí)財(cái)政給予企業(yè)設(shè)備投資額10%的獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)250萬(wàn)元。
責(zé)任單位：省經(jīng)信委、發(fā)改委、科技廳、商務(wù)廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)
。ǘ┰鰪(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈躍升。鼓勵(lì)企業(yè)開展核心技術(shù)創(chuàng)新，增加對(duì)核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)投入，推動(dòng)企業(yè)由單純的貼牌生產(chǎn)（OEM）向委托設(shè)計(jì)（ODM）、自有品牌（OBM）方式發(fā)展。加快培育加工貿(mào)易領(lǐng)軍企業(yè)，對(duì)符合條件的企業(yè)按《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)培育科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃（2016－2020年）的通知》（閩政辦〔2016〕18號(hào)）予以適當(dāng)傾斜支持。鼓勵(lì)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，組建研發(fā)中心、技術(shù)中心、檢測(cè)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)研發(fā)投入、研發(fā)人員、創(chuàng)新成果持續(xù)增長(zhǎng)。支持有條件的企業(yè)建立公共技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、公共實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)品設(shè)計(jì)中心以及標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)認(rèn)證中心等公共服務(wù)平臺(tái)。積極培育和重點(diǎn)扶持省內(nèi)高等院校、科研院所、龍頭企業(yè)組建國(guó)家級(jí)科技研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，按《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快高水平科技研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)發(fā)展六條措施的通知》（閩政辦〔2016〕19號(hào)），對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）中心予以補(bǔ)助800萬(wàn)元；對(duì)新認(rèn)定的省部共建重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室和工程（技術(shù)）研究中心、國(guó)家企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心，或教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心，根據(jù)下達(dá)的國(guó)家財(cái)政經(jīng)費(fèi)予以適當(dāng)補(bǔ)助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，在境外注冊(cè)商標(biāo)或購(gòu)買、租賃、獲得授權(quán)使用國(guó)外商標(biāo)，開展產(chǎn)品認(rèn)證及專利注冊(cè)。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，并購(gòu)境外國(guó)際知名品牌，加快形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的加工貿(mào)易品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)。支持企業(yè)采取自建、與境外客戶合作或并購(gòu)等方式，建立境外營(yíng)銷中心、專賣店、維修網(wǎng)點(diǎn)等海外營(yíng)銷體系，從被動(dòng)接單向主動(dòng)營(yíng)銷轉(zhuǎn)變。
責(zé)任單位：省科技廳、經(jīng)信委、商務(wù)廳、質(zhì)監(jiān)局，福建檢驗(yàn)檢疫局、廈門檢驗(yàn)檢疫局，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)
（三）創(chuàng)新加工貿(mào)易模式，促進(jìn)加工貿(mào)易融合發(fā)展。鼓勵(lì)加工貿(mào)易與互聯(lián)網(wǎng)融合，開展“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)以互聯(lián)網(wǎng)為媒介，以新一代信息技術(shù)為手段，在設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、營(yíng)銷服務(wù)、分撥結(jié)算、維修檢測(cè)中引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)要素。鼓勵(lì)加工貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易融合，引導(dǎo)有條件的加工貿(mào)易企業(yè)增加服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍，承接研發(fā)設(shè)計(jì)、檢測(cè)維修、物流配送、財(cái)務(wù)結(jié)算、分銷倉(cāng)儲(chǔ)等服務(wù)外包業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)品制造為核心向“產(chǎn)品＋服務(wù)”、提供整體解決方案轉(zhuǎn)變。在加工貿(mào)易企業(yè)中培育一批服務(wù)型制造示范企業(yè)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和政策支持，加快推進(jìn)加工貿(mào)易制造業(yè)服務(wù)化。鼓勵(lì)加工貿(mào)易與電子商務(wù)融合，創(chuàng)新商業(yè)模式，開拓線上市場(chǎng)，拓寬銷售渠道。
責(zé)任單位：省商務(wù)廳、發(fā)改委、經(jīng)信委、科技廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)
。ㄋ模┘哟笳猩桃Y力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合升級(jí)。以“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，用好用足《福建省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)外商投資的若干意見》（閩政〔2012〕35號(hào)）和《福建省人民政府關(guān)于加快引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)十條措施的通知》（閩政文〔2012〕356號(hào)）以及自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、福州新區(qū)的政策措施，重點(diǎn)圍繞電子信息、石油化工、機(jī)械裝備三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及生物醫(yī)藥、面板芯片、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)境外加工貿(mào)易龍頭企業(yè)，加大配套企業(yè)的引進(jìn)力度，進(jìn)一步延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)福州、漳州、泉州、莆田市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總投資額5億美元以上的，三明、南平、龍巖、寧德市總投資額1億美元以上的在談重大項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目給予不超過(guò)100萬(wàn)元的招商經(jīng)費(fèi)支持。把握對(duì)外開放機(jī)遇，鼓勵(lì)外資企業(yè)尤其是跨國(guó)公司在我省投資設(shè)立采購(gòu)中心、分撥中心和結(jié)算中心，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。
責(zé)任單位：省商務(wù)廳、發(fā)改委、經(jīng)信委，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)
。ㄎ澹┲С旨庸べQ(mào)易梯度轉(zhuǎn)移，推動(dòng)沿海山區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。支持沿海地區(qū)加工貿(mào)易企業(yè)向我省山區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)沿海市、縣（區(qū)）在山區(qū)設(shè)立富有特色、有效利用當(dāng)?shù)刭Y源的共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，作為承接沿海地區(qū)加工貿(mào)易企業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的重要載體，加快在全省形成布局合理、比較優(yōu)勢(shì)明顯、區(qū)域特點(diǎn)鮮明、產(chǎn)業(yè)特色突出的加工貿(mào)易發(fā)展新格局。支持國(guó)家級(jí)和省級(jí)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地建設(shè)，支持有條件的山區(qū)市、縣（區(qū)）申報(bào)省級(jí)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地，依托條件較為成熟的園區(qū)設(shè)立承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，充分發(fā)揮典型示范和輻射帶動(dòng)作用。省級(jí)財(cái)政每年對(duì)國(guó)家級(jí)和省級(jí)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地建設(shè)，分別給予100萬(wàn)元和50萬(wàn)元的資金支持，重點(diǎn)用于支持承接地基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)招商、國(guó)際市場(chǎng)拓展以及承接地加工貿(mào)易企業(yè)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。參照國(guó)家相關(guān)措施，我省加工貿(mào)易企業(yè)在省內(nèi)梯度轉(zhuǎn)移騰退用地，經(jīng)批準(zhǔn)可轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)、旅游、養(yǎng)老等用途。加工貿(mào)易企業(yè)依法取得的工業(yè)用地可按合同約定分期繳納土地出讓價(jià)款，對(duì)我省確定的電子信息、石油化工、機(jī)械裝備三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及生物醫(yī)藥、新型顯示、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)的工業(yè)項(xiàng)目可按不低于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的70%確定土地出讓底價(jià)。鼓勵(lì)轉(zhuǎn)移到我省山區(qū)的加工貿(mào)易企業(yè)參與電力直接交易。
責(zé)任單位：省商務(wù)廳、發(fā)改委、經(jīng)信委、國(guó)土廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)
（六）鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)“走出去”，開展國(guó)際產(chǎn)能合作。根據(jù)我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能和富余產(chǎn)能情況，推動(dòng)加工貿(mào)易企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家開展機(jī)械、船舶、紡織服裝等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能合作和陶瓷、玻璃等富余產(chǎn)能合作。引導(dǎo)支持有條件的加工貿(mào)易企業(yè)在“海絲”沿線國(guó)家和地區(qū)建立境外產(chǎn)業(yè)合作區(qū)。支持加工貿(mào)易行業(yè)龍頭企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)組織產(chǎn)業(yè)集群式對(duì)外投資。加強(qiáng)與我國(guó)駐外使館經(jīng)商處和中資企業(yè)商協(xié)會(huì)的工作聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)為我省境外加工貿(mào)易企業(yè)提供資訊服務(wù)。對(duì)于符合條件的加工貿(mào)易“走出去”企業(yè)，按照《福建省中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理實(shí)施辦法》（閩財(cái)外〔2015〕30號(hào)）和《福建省投資促進(jìn)資金使用管理暫行辦法》（閩商務(wù)財(cái)務(wù)〔2014〕42號(hào)），予以相應(yīng)支持。
責(zé)任單位：省發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)廳、外匯局，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)
。ㄆ撸﹦(chuàng)新加工貿(mào)易管理體制，提升貿(mào)易便利化水平。落實(shí)國(guó)家深化加工貿(mào)易行政審批改革的各項(xiàng)措施，按照國(guó)家統(tǒng)一部署，做好加工貿(mào)易行政審批事項(xiàng)取消后的業(yè)務(wù)銜接。加強(qiáng)加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力核查等事中事后監(jiān)管，督促企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)、節(jié)能低碳、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)責(zé)任。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，依托國(guó)際貿(mào)易單一窗口，加快推進(jìn)商務(wù)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、外匯等部門與加工貿(mào)易企業(yè)多方電子化聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)。提高加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的質(zhì)量及服務(wù)水平，推廣有條件的企業(yè)實(shí)現(xiàn)工單式核銷。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索實(shí)施出境加工、委內(nèi)加工、入?yún)^(qū)加工等監(jiān)管制度創(chuàng)新，并積極向全省復(fù)制推廣。優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)，加快推進(jìn)區(qū)域通關(guān)一體化，全面推進(jìn)加工貿(mào)易無(wú)紙化作業(yè)改革，實(shí)施加工貿(mào)易企業(yè)誠(chéng)信管理和信息化管理。在全省范圍加快推進(jìn)內(nèi)銷便利化，簡(jiǎn)化內(nèi)銷征稅和核銷手續(xù)，進(jìn)一步推廣內(nèi)銷集中征稅模式。支持加工貿(mào)易拓展深加工結(jié)轉(zhuǎn)、外發(fā)加工業(yè)務(wù)，推動(dòng)企業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。探索培育加工貿(mào)易“保稅＋”新型運(yùn)作模式，引導(dǎo)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸。
責(zé)任單位：省商務(wù)廳、環(huán)保廳，省外匯局、省國(guó)稅局、廈門國(guó)稅局、福州海關(guān)、廈門海關(guān)、福建檢驗(yàn)檢疫局、廈門檢驗(yàn)檢疫局
（八）整合優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，促進(jìn)區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域輻射帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)向當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相配套的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域集中。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)開展高技術(shù)含量、高附加值項(xiàng)目的境內(nèi)外維修、再制造業(yè)務(wù)，支持區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)利用剩余產(chǎn)能承接境內(nèi)區(qū)外委托加工。在符合條件的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)行貨物狀態(tài)分類監(jiān)管試點(diǎn)，積極探索海關(guān)管理從“物理圍網(wǎng)”向“信息圍網(wǎng)”方式轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易多元化、區(qū)內(nèi)企業(yè)便利化需求。賦予具備條件的企業(yè)增值稅一般納稅人資格。在我省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域先行先試內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅政策，及時(shí)總結(jié)評(píng)估，爭(zhēng)取擴(kuò)大試點(diǎn)。支持加工貿(mào)易企業(yè)運(yùn)用跨境電子商務(wù)開拓國(guó)際市場(chǎng)，按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則開展跨境電子商務(wù)進(jìn)口業(yè)務(wù)。
責(zé)任單位：省商務(wù)廳、福州海關(guān)、廈門海關(guān)、福建檢驗(yàn)檢疫局、廈門檢驗(yàn)檢疫局，福州、廈門、泉州市人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)
。ň牛﹥(yōu)化公共服務(wù)，完善創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)體系。全面落實(shí)好國(guó)家、省政府出臺(tái)的推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新政策措施，將加工貿(mào)易模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新納入相關(guān)創(chuàng)新專項(xiàng)范圍。認(rèn)真實(shí)施《福建省實(shí)施〈中國(guó)制造2025〉行動(dòng)計(jì)劃》（閩委發(fā)〔2015〕11號(hào)），推動(dòng)省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地、高等院校、科研院所等科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)向加工貿(mào)易企業(yè)開放，降低企業(yè)創(chuàng)新門檻和成本。加強(qiáng)對(duì)貼牌加工企業(yè)商標(biāo)、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用的規(guī)范、監(jiān)督和指導(dǎo)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)力度，提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。支持加工貿(mào)易企業(yè)參加境內(nèi)外各類知名展會(huì)，搭建內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)我省加工貿(mào)易企業(yè)有效拓展境內(nèi)外市場(chǎng)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作。充分發(fā)揮行業(yè)商協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，開展行業(yè)信息交流、建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、推進(jìn)行業(yè)自律、貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)和預(yù)警等工作，為加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供服務(wù)。
責(zé)任單位：省商務(wù)廳、經(jīng)信委、科技廳、人社廳、工商局、版權(quán)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
三、組織保障
各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展的重要性和緊迫性，將促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展作為保增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要工作，保持我省加工貿(mào)易政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，為加工貿(mào)易發(fā)展?fàn)I造良好政策環(huán)境。省各有關(guān)單位要明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，形成合力，共同研究解決加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。各設(shè)區(qū)市人民政府和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)要根據(jù)本方案和當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定相應(yīng)的配套實(shí)施方案，加強(qiáng)統(tǒng)籌，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
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