臺(tái)媒：大陸自貿(mào)區(qū)勢(shì)不可擋臺(tái)灣應(yīng)當(dāng)借力使力 摘要：近期大陸出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推廣中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的通知》，大陸自貿(mào)區(qū)形勢(shì)既不可擋，臺(tái)灣應(yīng)當(dāng)借力使力，達(dá)到全面進(jìn)攻大陸內(nèi)陸市場(chǎng)為最高目標(biāo)。
臺(tái)灣《旺報(bào)》2月11日刊文稱，近期大陸出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推廣中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的通知》，大陸自貿(mào)區(qū)形勢(shì)既不可擋，臺(tái)灣應(yīng)當(dāng)借力使力，達(dá)到全面進(jìn)攻大陸內(nèi)陸市場(chǎng)為最高目標(biāo)。
分析稱，大陸其他省市其復(fù)制上海經(jīng)驗(yàn)的速度之快，出乎意料。其背后則蘊(yùn)含了至少兩層意義。一是上海自貿(mào)區(qū)推動(dòng)已經(jīng)成功的達(dá)到一定目標(biāo)，其二則是在大陸總體經(jīng)濟(jì)放緩壓力下，必須加快改革開放的步伐，以期達(dá)成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型目標(biāo)。
對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)五大影響
文章分析，除了總體復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)外，新增設(shè)的津粵閩三大自貿(mào)區(qū)正待3月1日掛牌起跑，上海自貿(mào)區(qū)也將在同日把范圍擴(kuò)大到陸家嘴金融區(qū)、金橋開發(fā)區(qū)及江高科技園區(qū)，區(qū)內(nèi)面積由不到29平方公里擴(kuò)增至121平方公里。四大自貿(mào)區(qū)并且要統(tǒng)一適用大幅松綁的《2015版負(fù)面清單》，加速對(duì)外資開放，是今年開年后大陸最重要的一項(xiàng)政策。
臺(tái)灣方面對(duì)此一政策反應(yīng)遲鈍，然而評(píng)估大陸擴(kuò)大自貿(mào)區(qū)的對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)影響，至少來(lái)自以下5方面：
一、自貿(mào)區(qū)大舉開放外資準(zhǔn)入門檻及跨境金融松綁開放自由化，提升吸引外資能量，對(duì)臺(tái)灣外資投資有一定程度的資金排擠效應(yīng)。
二、上海自貿(mào)區(qū)持續(xù)優(yōu)化其服務(wù)內(nèi)容，對(duì)臺(tái)商會(huì)有很大吸引力，尤其現(xiàn)有臺(tái)商利用自貿(mào)區(qū)的電子商務(wù)開放，且臺(tái)資銀行已在自貿(mào)區(qū)設(shè)立分支行，提供跨境金融服務(wù)的便利，將會(huì)加速現(xiàn)有臺(tái)商進(jìn)駐腳步。對(duì)于尚未西進(jìn)的臺(tái)企，則有前往設(shè)貿(mào)易商據(jù)點(diǎn)的重大驅(qū)動(dòng)力。
三、觀察上海自貿(mào)區(qū)對(duì)臺(tái)資企業(yè)影響主要在于貿(mào)易和金融層面，并對(duì)在陸營(yíng)運(yùn)臺(tái)資銀行構(gòu)成利多，但尚不致對(duì)臺(tái)灣制造業(yè)構(gòu)成更大影響。值得注意的是，下一波是否帶動(dòng)貿(mào)易外的臺(tái)資服務(wù)業(yè)（特別是高端及創(chuàng)新服務(wù)業(yè)）大舉西進(jìn)，可能對(duì)服務(wù)業(yè)本土投資產(chǎn)生的資金排擠情況。
四、福建自貿(mào)區(qū)形同為臺(tái)灣打造，長(zhǎng)期影響力加大。大陸推出海西特區(qū)后，臺(tái)灣反應(yīng)平淡，尤其臺(tái)商對(duì)開發(fā)平潭興趣缺缺，但福建自貿(mào)區(qū)一口氣將平潭、廈門、泉州及福州4地納入，其綜合吸引力已大增。如聯(lián)電甫投資聯(lián)芯集成電路制造（廈門）有限公司，也已成指標(biāo)案。
五、四大自貿(mào)區(qū)齊發(fā)，對(duì)臺(tái)灣則構(gòu)成全面威脅。因?yàn)榻、粵、閩三大自貿(mào)區(qū)分別是對(duì)接（北京天津和河北）北方內(nèi)陸及至韓國(guó)、銜接香港以及對(duì)應(yīng)臺(tái)灣，連同上海自貿(mào)區(qū)，形同接軌內(nèi)陸、國(guó)際、臺(tái)灣的大三角，影響由點(diǎn)至面？梢灶A(yù)見當(dāng)一家臺(tái)商同時(shí)在四大自貿(mào)區(qū)成立據(jù)點(diǎn)，不僅可享受四地優(yōu)厚條件，更重要的是一旦將4個(gè)據(jù)點(diǎn)進(jìn)行連結(jié)，所產(chǎn)生的營(yíng)運(yùn)綜效可能超乎想象。如果再把先進(jìn)制造業(yè)帶過(guò)去，對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)殺傷力必然存在。
與福建自貿(mào)區(qū)對(duì)接
鑒于大陸四大自貿(mào)區(qū)對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)的五大影響，臺(tái)灣實(shí)應(yīng)由被動(dòng)等待沖擊，轉(zhuǎn)為主動(dòng)對(duì)應(yīng)，化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)。其一是盡快由智庫(kù)研究四大自貿(mào)區(qū)串連效應(yīng)對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)及外資投資的短中長(zhǎng)期的實(shí)質(zhì)影響。其二是盡快通過(guò)《自由經(jīng)濟(jì)示范條例》，以穩(wěn)住短中期本土投資的吸引力。其三是大陸自貿(mào)區(qū)形勢(shì)既不可擋，臺(tái)灣應(yīng)當(dāng)借力使力，達(dá)到全面進(jìn)攻大陸內(nèi)陸市場(chǎng)為最高目標(biāo)！
為此，文章呼吁，建議當(dāng)局慎重考慮如何繞過(guò)ECFA平臺(tái)，以兩岸示范區(qū)與自貿(mào)區(qū)間另行協(xié)商區(qū)內(nèi)貨物快速通關(guān)及零關(guān)稅。至少在《服貿(mào)協(xié)議》卡關(guān)，貨貿(mào)協(xié)商仍未定時(shí)間表情況下，以臺(tái)、閩密切地緣關(guān)系與福建自貿(mào)區(qū)對(duì)接，有利間接打通兩岸貿(mào)易最后一里，不啻為一條蹊徑。
該文表示，開放及透明度越高，兩岸經(jīng)貿(mào)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，臺(tái)灣若越是拒大陸于外，越是自傷，如何善用大陸自貿(mào)區(qū)資源，創(chuàng)造臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)出口，端視執(zhí)政者的智慧而定。
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