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天津檢驗檢疫局發(fā)布第三批18條創(chuàng)新舉措力挺自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展

摘要:日前,天津檢驗檢疫局結(jié)合天津自貿(mào)試驗區(qū)定位需求和天津口岸實際特點,推出第三批18項支持天津自貿(mào)試驗區(qū)建設發(fā)展創(chuàng)新舉措。這些創(chuàng)新舉措已經(jīng)履行完相應程序,發(fā)布之日起即可實施。   

  24日,記者從天津檢驗檢疫局召開的新聞發(fā)布會上獲悉,繼去年推出了兩批22項創(chuàng)新制度后,日前,天津檢驗檢疫局結(jié)合天津自貿(mào)試驗區(qū)定位需求和天津口岸實際特點,推出第三批18項支持天津自貿(mào)試驗區(qū)建設發(fā)展創(chuàng)新舉措。這些創(chuàng)新舉措已經(jīng)履行完相應程序,發(fā)布之日起即可實施。
  
  天津檢驗檢疫局最新推出的18項支持天津自貿(mào)試驗區(qū)建設發(fā)展創(chuàng)新舉措包括:
  
  一、天津口岸“一帶一路”過境貨物檢驗檢疫管理制度。在防范疫病疫情傳入傳出,確保國門安全的前提下,采取過境便利措施,進一步提升天津口岸“一帶一路”過境貨物的通關速度,支持天津市充分發(fā)揮在“一帶一路”國家戰(zhàn)略中的作用。
  
  二、出入境空運C類快件檢驗檢疫監(jiān)管制度。所謂C類快件,即“快件運營人在特定時間內(nèi)以航空運輸?shù)姆绞匠羞\的樣品、禮品、非銷售展品和私人自用物品”。檢驗檢疫機構(gòu)對經(jīng)天津自貿(mào)試驗區(qū)出入境的空運C類快件,實施便利化檢驗檢疫措施和清單管理制度,進一步規(guī)范出入境空運C類快件的檢驗檢疫管理,促進天津自貿(mào)試驗區(qū)跨境電商直郵模式業(yè)務發(fā)展。
  
  三、出入境航空器衛(wèi)生檢疫分級監(jiān)管制度。通過對航空公司實施檢疫分級管理,對不同評級的航空公司所屬航空器實施不同的檢疫監(jiān)管措施,突出航空公司的檢疫風險防控責任主體地位;同時強化衛(wèi)生監(jiān)督,確?诎豆残l(wèi)生安全。該制度實施后,入境航空器電訊檢疫比例將明顯提升,航空器出入港時間將顯著縮短。
  
  四、出入境航空器木質(zhì)鋪墊材料檢疫監(jiān)管制度。旨在建立科學高效的檢疫監(jiān)管模式,明確機場倉儲貨站監(jiān)管區(qū)域的劃分,鋪墊材料的監(jiān)管方式、監(jiān)管項目、合格評定以及不合格處理等內(nèi)容,有利于規(guī)范出入境航空器木質(zhì)鋪墊材料的檢疫監(jiān)管工作,防止林木有害生物隨出入境木質(zhì)鋪墊材料傳入傳出,保障國門生物安全,更好地服務天津自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展。
  
  五、進口成套設備檢驗監(jiān)管制度。旨在便利成套設備類產(chǎn)品進口,消除或降低進口成套設備對人身財產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護等方面帶來的風險。根據(jù)企業(yè)申請,對進口企業(yè)和成套設備產(chǎn)品進行風險分析,確定所要采取的便利化檢驗監(jiān)管模式,如抽批檢驗、抽批核查等。
  
  六、進口工業(yè)品信用監(jiān)管制度。該制度明確了天津自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)對受惠企業(yè)進口工業(yè)產(chǎn)品實施以 “即報即放+必要時抽批檢驗”為主的信用監(jiān)管模式,優(yōu)化檢驗監(jiān)管環(huán)節(jié),提高檢驗和放行效率,降低企業(yè)經(jīng)營成本,加大檢驗檢疫促進外貿(mào)和扶持企業(yè)的力度。
  
  七、平行進口汽車檢驗監(jiān)管制度。該制度基于企業(yè)誠信以及質(zhì)量保證、售后服務等能力,通過對符合條件的進口汽車企業(yè)進行風險評估,將企業(yè)分為一類和二類,采取差異化監(jiān)管和第三方檢驗結(jié)果采信措施,規(guī)范售后服務、三包、產(chǎn)品召回、索賠等義務,保障平行進口汽車質(zhì)量安全,建立公平公正的市場競爭和安全消費環(huán)境,促進自貿(mào)試驗區(qū)平行進口汽車市場健康發(fā)展。
  
  八、進境食品檢疫審批正面清單制度。該制度明確了質(zhì)檢總局授權(quán)天津檢驗檢疫局負責的轄區(qū)內(nèi)進境食品檢疫審批終審的產(chǎn)品名錄。該名錄內(nèi)的進境肉類產(chǎn)品、水產(chǎn)品、乳制品、植物源性食品等進境食品,都由天津檢驗檢疫局負責受理、批準和發(fā)證,審批時限由過去20個工作日縮短為10個工作日,許可證有效期由6個月延長為12個月,可以進一步簡化審批流程,節(jié)約相關企業(yè)成本。
  
  九、轉(zhuǎn)口貨物檢驗檢疫制度。該制度對轉(zhuǎn)口貨物進行了分類,根據(jù)純粹轉(zhuǎn)口貨物、整理加工轉(zhuǎn)口貨物、涉及審批的轉(zhuǎn)口貨物等不同類別實施相應的檢驗檢疫管理,確保轉(zhuǎn)口貿(mào)易便利化的同時嚴防疫病疫情傳入。
  
  十、進境動植物及其產(chǎn)品風險管理。根據(jù)進境動植物及其產(chǎn)品自身風險、入?yún)^(qū)流通風險、來源國疫情風險等主要風險分析指標,將自貿(mào)試驗區(qū)進境動植物及其產(chǎn)品的檢疫風險分為一到四級,并采取相應的風險管理措施,提高此項工作的科學性、有效性。
  
  十一、外來有害生物監(jiān)測防控。旨在有效降低區(qū)內(nèi)檢疫風險和產(chǎn)品質(zhì)量安全風險,確保自貿(mào)試驗區(qū)外來有害生物早發(fā)現(xiàn)、早報告、早防控,確保天津口岸安全和自貿(mào)試驗區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
  
  十二、進口食品化妝品檢驗檢疫監(jiān)管制度。明確了天津自貿(mào)試驗區(qū)進口食品化妝品在報檢、預檢驗、第三方采信、出證、監(jiān)管方面的具體要求以及便利化措施,進一步簡化程序和手續(xù),為天津自貿(mào)試驗區(qū)進口食品貿(mào)易創(chuàng)造一個協(xié)調(diào)、透明、可預見的營商環(huán)境。
  
  十三、進出口食品分線監(jiān)管制度。按照“方便進出、嚴密防范質(zhì)量安全風險”的原則,對進入特殊監(jiān)管區(qū)的進口食品實施檢驗檢疫分線監(jiān)管,對不同的進口模式進行了界定和規(guī)范。該制度將簡化流程,縮短檢驗檢疫時限,提高通關便利化水平,促進食品貿(mào)易發(fā)展,同時為保稅展示展銷等新業(yè)態(tài)發(fā)展創(chuàng)造了條件。
  
  十四、食品化妝品存放展示企業(yè)監(jiān)管制度。明確了天津自貿(mào)試驗區(qū)入境食品化妝品存放、展示企業(yè)應滿足的基本條件,以及可享用的貿(mào)易便利化措施,建立了進入退出機制,重點加強存放、展示企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管,為天津自貿(mào)試驗區(qū)入境食品、化妝品存放和展示活動提供制度支持,促進天津自貿(mào)試驗區(qū)食品化妝品保稅展示、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、跨境電商集貨和備貨等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
  
  十五、供檢測、自用進口食品化妝品監(jiān)管制度。該制度建立了進口檢測、研發(fā)及企業(yè)自用食品化妝品樣品的監(jiān)管新模式,優(yōu)化檢驗檢疫流程,減少抽樣、檢測環(huán)節(jié),加快通關速度,降低企業(yè)成本,促進自貿(mào)試驗區(qū)研發(fā)、檢測產(chǎn)業(yè)聚集和發(fā)展,滿足自貿(mào)試驗區(qū)企事業(yè)單位食品化妝品進口檢測與自用需求。
  
  十六、進口食品預檢驗制度。該制度在已發(fā)布的進口預檢驗及核銷管理規(guī)定基礎上進行了再創(chuàng)新,明確了進口食品預檢驗模式、企業(yè)申報要素、檢驗檢疫方式、單證出具等內(nèi)容。制度以“企業(yè)自愿、全面普惠”為原則,有助于降低企業(yè)經(jīng)營成本,大大加快通關速度,實現(xiàn)進口食品整批進、分批出,滿足企業(yè)貿(mào)易需求。
  
  十七、再制造產(chǎn)業(yè)監(jiān)管制度。該制度對通過資質(zhì)評估企業(yè)進口的再制造用舊機電產(chǎn)品,取消備案環(huán)節(jié);在風險分析的基礎上,可采取免于裝運前檢驗、快捷驗放等便捷措施;放開維修后出口環(huán)節(jié),鼓勵維修企業(yè)在高技術含量、高附加值、低環(huán)境污染的行業(yè)拓展再制造業(yè)務,為打造天津入境再制造產(chǎn)業(yè)平臺奠定檢驗檢疫制度基礎。
  
  十八、進口工業(yè)產(chǎn)品不合格處置制度。該制度整合多項關于不合格處置的相關要求,旨在規(guī)范天津口岸進口不合格工業(yè)產(chǎn)品處置的監(jiān)督管理工作,消除或降低進口不合格工業(yè)產(chǎn)品在處置過程中對人身財產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護等方面帶來的風險,確保進口工業(yè)產(chǎn)品檢驗監(jiān)管工作閉環(huán)管理。
  
  (原標題:天津檢驗檢疫局18條新政力挺自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展)

 



 



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