3月10日-11日,省人大常委會黨組副書記、副主任陳樺一行來廈開展《中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)條例(草案修改稿)》立法調(diào)研,市人大常委會黨組副書記、副主任杜明聰?shù)扰阃{(diào)研。陳樺實(shí)地走訪了海滄創(chuàng)業(yè)廣場、太古飛機(jī)維修公司、風(fēng)信子跨境直購商城,廈門片區(qū)綜合服務(wù)大廳和國際貿(mào)易單一窗口,并召開了座談會。會議聽取了關(guān)于廈門片區(qū)制度創(chuàng)新及發(fā)展情況的匯報,市法制局關(guān)于廈門片區(qū)法治保障情況的匯報,以及市人大代表、專家、相關(guān)單位和企業(yè)針對條例草案修改稿的意見和建議。
陳樺充分肯定了廈門片區(qū)工作成效,認(rèn)為廈門片區(qū)多項制度創(chuàng)新走在全省前列,為全國創(chuàng)造出好的經(jīng)驗。她指出,一是廈門市委、市政府高度重視,舉全市之力推動自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè);二是廈門片區(qū)制度創(chuàng)新成效突出,對標(biāo)新加坡,打造國際一流營商環(huán)境,抓住創(chuàng)新工作的“牛鼻子”,如“一照一碼”、國際貿(mào)易單一窗口、“多規(guī)合一”等,形成了很多值得向全國全省總結(jié)推廣的經(jīng)驗,營造與國際慣例接軌的體制框架和監(jiān)管模式;三是輻射帶動示范效應(yīng)明顯,反映在本地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和制度創(chuàng)新經(jīng)驗在全市推廣實(shí)施的示范效應(yīng)上,這將培育廈門發(fā)展的新增長點(diǎn);四是對臺合作的支點(diǎn)建設(shè)有力推進(jìn),在對臺交流合作的新領(lǐng)域、新模式、新機(jī)制和新途徑四個方面取得突破,這既貫徹了中央的精神也體現(xiàn)了自貿(mào)試驗區(qū)的特點(diǎn);五是重視法治建設(shè),在事中事后監(jiān)管,信用體系建設(shè)、法制保障等形成了既放開又管住的監(jiān)管體系。
同時,陳樺提出以下工作要求:一要繼續(xù)加快自貿(mào)試驗區(qū)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,將產(chǎn)業(yè)功能培育與制度創(chuàng)新相結(jié)合,發(fā)揮對廈門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)和推動作用,緊盯改革的熱點(diǎn),推動改革發(fā)展,拓展試驗區(qū)功能。廈門是開放的前沿,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,下一步要重點(diǎn)推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,下大力氣,形成自貿(mào)試驗區(qū)的新發(fā)展趨勢。二要繼續(xù)深化制度創(chuàng)新,抓緊研究確定今后的制度創(chuàng)新方向。上海等地已經(jīng)組織研究下一步自貿(mào)區(qū)發(fā)展的創(chuàng)新方向,向全國人大要求授權(quán)暫停實(shí)施部分法律。廈門要在制度創(chuàng)新上多下功夫,加強(qiáng)研究,繼續(xù)走在全省前列,給其他片區(qū)創(chuàng)造好的經(jīng)驗。
市人大常委會黨組副書記、副主任杜明聰陪同調(diào)研,市人大常委會副主任陳津及市人大法制委、自貿(mào)區(qū)管委會、市法制局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市金融辦、廈門海關(guān)、廈門檢驗檢疫局等相關(guān)單位參加了座談。