網(wǎng)上消息稱,福州、平潭和廈門三地已聯(lián)合申報自貿(mào)區(qū)。其中廈門片區(qū)74.29平方公里,包括廈門綜合保稅區(qū)11.95平方公里、廈門兩岸金融中心區(qū)22.85平方公里、海滄港區(qū)21.42平方公里、廈門東渡港區(qū)18.07平方公里。 另外三個片區(qū),分別是平潭綜合實驗區(qū)324.13平方公里、福州片區(qū)36.36平方公里和泉州片區(qū)18平方公里。
備受關注的福建自貿(mào)區(qū),即將從傳聞變?yōu)楝F(xiàn)實。2014年12月12日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,會議指出,黨中央、國務院已決定在更大范圍推開上海自貿(mào)試驗區(qū)建設經(jīng)驗,推動實施新一輪高水平對外開放。中國將在廣東、天津、福建特定區(qū)域再設三個自由貿(mào)易園區(qū)。這意味著福建正式進入國家設立第二批自貿(mào)區(qū)的名單。
目前,官方尚未發(fā)布福建自貿(mào)區(qū)的具體方案。記者就此向廈門多個部門相關負責人求證,相關負責人均三緘其口。不過,此前坊間曾流傳多個關于福建自貿(mào)區(qū)范圍的版本,最近的一個版本稱,廈門片區(qū)總共74.29平方公里。
方向 不局限于上海試點內(nèi)容
根據(jù)國務院官方網(wǎng)站消息,接下來,福建將依托現(xiàn)有的新區(qū)、園區(qū),在特定區(qū)域設立自由貿(mào)易園區(qū),以上海自貿(mào)試驗區(qū)試點內(nèi)容為主體,結合地方特點,充實新的試點內(nèi)容。國務院常務會議要求抓緊制定新設自貿(mào)園區(qū)具體方案,并提請全國人大常委會授權調整實施相關法律規(guī)定。
關于福建自貿(mào)區(qū)的進展一直備受外界關注。最近網(wǎng)上有消息稱,福建自貿(mào)園區(qū)的政策實施范圍452.78平方公里,包括電子圍網(wǎng)區(qū)域324.13平方公里、物理圍網(wǎng)區(qū)域28.31平方公里和非圍網(wǎng)區(qū)域100.34平方公里三種類型。
網(wǎng)友提供的圖片顯示,廈門片區(qū)74.29平方公里,包括廈門綜合保稅區(qū)11.95平方公里、廈門兩岸金融中心區(qū)22.85平方公里、海滄港區(qū)21.42平方公里、廈門東渡港區(qū)18.07平方公里。另外三個片區(qū),分別是平潭綜合實驗區(qū)324.13平方公里、福州片區(qū)36.36平方公里和泉州片區(qū)18平方公里。
記者就此向象嶼保稅區(qū)和海滄保稅港區(qū)的相關負責人求證,但他們的回應卻都很低調!熬唧w區(qū)域還沒定,具體方案還要等國家有關部委到廈門論證后才能確定!毕髱Z保稅區(qū)管委會主任林樹溪表示,雖然國務院已經(jīng)確定在福建設立自貿(mào)區(qū),但很多事情尚未確定。
其實,不管在福州還是在廈門,有關部門早已經(jīng)開始試水自貿(mào)區(qū)的相關政策,為自貿(mào)區(qū)的設立做準備工作。早在上月中旬,福州自貿(mào)區(qū)籌備工作領導小組就召開了第一次會議。同樣,廈門市領導也多次到象嶼保稅區(qū)和海滄保稅港區(qū)調研,不斷完善自貿(mào)區(qū)總體方案,并安排了100項試點任務清單工作。但具體內(nèi)容,目前相關部門仍三緘其口。
先行 廈門已在試水相關政策
雖然目前福建自貿(mào)區(qū)的具體范圍還未確定,但廈門已開始嘗鮮多項自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠政策。
就在2014年11月,廈門海投物流有限公司申報的9個品牌、共計5400瓶葡萄酒順利進駐“廈門海滄進口酒類保稅展示交易中心”,開始為期6個月的保稅展示交易。此舉標志著上海自貿(mào)區(qū)14項創(chuàng)新監(jiān)管制度之一的“保稅展示交易”正式落地廈門。
原來,自上海自貿(mào)區(qū)掛牌運轉后,上海海關總結出第一批14項海關監(jiān)管服務創(chuàng)新措施,廈門海關率先全國復制推廣這14項制度,助力廈門自貿(mào)區(qū)申請。第一批6項制度即包括了“保稅展示交易”。
據(jù)廈門海關駐海滄辦事處通關科科長陳陽生介紹,所謂“保稅展示交易”,具體來說,只要是經(jīng)海關注冊登記的海關特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè),可在區(qū)內(nèi)或者區(qū)外開展保稅展示、交易的經(jīng)營活動。它的最大特點是在提供有效稅款擔保前提下,貨物在展示期間就能銷售,一個月內(nèi)再集中報關交稅。
據(jù)了解,目前,廈門共有象嶼保稅區(qū)、象嶼保稅物流園區(qū)、位于海滄的保稅港區(qū)3個海關特殊監(jiān)管區(qū)域。福建自貿(mào)區(qū)成立后,這些區(qū)域內(nèi)符合條件的企業(yè),進口的貨物可以直接拉到任何一個賣場展示銷售,一個月以后再集中報關交稅,減少了中間環(huán)節(jié)和稅費成本,這也意味著市民能在廈門買到更多、更便宜的進口貨。
廈門推廣實施的上海自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠政策還有:特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)企業(yè)與境內(nèi)區(qū)外企業(yè)、區(qū)內(nèi)其他企業(yè)之間可分批次進出貨物,可在規(guī)定期限內(nèi)集中辦理海關報關手續(xù)等。
此外,早在兩個月前,廈門檢驗檢疫局就宣布:上海自貿(mào)區(qū)特殊物品政策正式落地廈門,廈門也因此成為首個在全市范圍享受此政策的城市。
這意味著,廈門企業(yè)進口疫苗、血液制品、診斷試劑與設備等“特殊物品”,將可以直接從廈門口岸申報通關,無需再繞道北上廣了。
專家解讀
這是件絕好的事 比設特區(qū)意義更大
“廈門肯定在福建自貿(mào)區(qū)版圖里,但大家沒有必要去糾結廈門進入自貿(mào)區(qū)范圍面積的大小!泵衩藦B門市委經(jīng)濟與城市建設委員會副主任龔小瑋,曾是廈門自貿(mào)區(qū)綜合方案提案人,他表示,現(xiàn)在國務院審批的只是初步方案,廈門只是完成了自貿(mào)區(qū)申請的第一步方案,才剛走完萬里長征的第一步,廈門自貿(mào)區(qū)不在于面積大小,而是制度的創(chuàng)新。
“接下來第二步要做的是對接臺灣自貿(mào)區(qū),第三步則是廈門全島放開,讓自貿(mào)區(qū)覆蓋全島,建設21世紀海上絲綢之路新自由港都市區(qū),這才是廈門要去努力的方向!饼徯‖|說。
而廈大宏觀經(jīng)濟研究中心副教授盧盛榮認為,增設自貿(mào)區(qū),顯示中央將通過對外開放倒逼內(nèi)部的改革,以釋放足夠的市場活力。
盧盛榮分析說,這對包括廈門在內(nèi)的福建來說,是一個絕好的消息,比上世紀80年代在湖里設立經(jīng)濟特區(qū)意義更大,帶來的刺激也更大,將帶動福建經(jīng)濟的發(fā)展,很多關稅、制度的障礙將被去除,廈門和福建的經(jīng)濟將被激活,福建將迎來經(jīng)濟發(fā)展的春天。
盧盛榮說,一直以來福建作為對臺橋頭堡引力不夠,這次國家確定要在福建設立自貿(mào)區(qū),就意味著海峽西岸經(jīng)濟區(qū)不再停留在概念上,而將得到實質的發(fā)展,也將有利于福州和廈門兩個都市圈的形成,真正形成兩輪驅動帶動福建經(jīng)濟的發(fā)展。
在盧盛榮看來,福建自貿(mào)區(qū)確定后,將會有一系列制度創(chuàng)新,帶來資源重置,對產(chǎn)業(yè)結構進行優(yōu)化,也會給廈門市民帶來一些好處!敖(jīng)濟發(fā)展了,市民的收入就會上升!北R盛榮說,自貿(mào)區(qū)的設立對于老百姓來說會有更多的機遇和實惠,購物會更便捷、更便宜,創(chuàng)業(yè)融資更容易了,“不僅可以向國內(nèi)融資,也能跟國外融資”。
股市影響
靴子落地 廈門概念股“見光死”?
福建自貿(mào)區(qū)從市場傳聞,終于變?yōu)檎畔,對于之前已受到熱炒的廈門自貿(mào)概念股來說,會不會遭遇“見光死”?對此,廈門證券分析人士看法不一,有的認為廈門相關個股出現(xiàn)高開低走的概率較大,也有人表示,廈門板塊還有上漲空間。
廈門股最近比較牛
2014年12月12日,廈門自貿(mào)概念股表現(xiàn)一般,只有廈門空港漲幅超過5%,達6.86%,建發(fā)股份略漲1.93%,而廈門國貿(mào)、廈門港務、象嶼股份、廈門信達均以下跌收盤。
不過,在近期A盤震蕩的大盤下,廈門自貿(mào)概念股則是牛氣沖天。以12月8日為例,當天滬指沖破3000點,廈門國貿(mào)、廈門空港、廈門港務、建發(fā)股份4股漲停。當時廈門證券分析師王永進就表示,一些個股前期漲幅過大,擔心正式消息發(fā)布后,會出現(xiàn)“見光死”。
相比2014年8月底,廈門港務和廈門國貿(mào)股價至今已大漲了一倍多。
下周或高開低走
“廈門自貿(mào)概念股可能會出現(xiàn)高開低走的走勢!卑残抛C券湖里大道營業(yè)部投顧黃惠明認為,粵津閩成為第二批自貿(mào)區(qū)的消息,市場早有預料,而近期廈門板塊漲勢兇猛,是福建板塊里表現(xiàn)最搶眼的,因此正式消息出爐后出現(xiàn)“見光死”也是正常的。
不過,黃惠明同時表示,目前粵津閩自貿(mào)區(qū)只是定了方向,等到今后細則會日益清晰!叭绻=ㄗ再Q(mào)區(qū)確有其特色之處,或會對廈門自貿(mào)股形成分化作用,受益行業(yè)的個股仍有機會!
而廈門市發(fā)展研究中心高級經(jīng)濟師龔小瑋則認為,這一消息對股市刺激很強,廈門板塊還有上漲空間。