福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)從去年4月21日掛牌至今,在這片實(shí)施面積118.04平方公里的區(qū)域內(nèi),140余項(xiàng)改革試驗(yàn)任務(wù)相繼落地,新增企業(yè)數(shù)增長(zhǎng)近5倍、注冊(cè)資金增長(zhǎng)8倍,對(duì)臺(tái)跨境人民幣貸款占全國(guó)業(yè)務(wù)總量的85%,融資租賃、跨境電商、保稅展示等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展……
福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)運(yùn)行近一年,顯示出改革創(chuàng)新的發(fā)展活力!
在這里,改革落地與“分秒”賽跑
在福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),時(shí)間不是以月或天計(jì)算的,而是以小時(shí)甚至分鐘計(jì)算。
平潭鼎鑫盛泰貿(mào)易有限公司的許麗娟來(lái)到行政服務(wù)中心,排隊(duì)10分鐘后到窗口,遞交已在網(wǎng)上提交過(guò)的初審材料,15分鐘后她領(lǐng)到“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照!凹由吓抨(duì)時(shí)間,只花了25分鐘!痹S麗娟說(shuō)!
在福州保稅港區(qū)1.2萬(wàn)平方米的“太元行”汽車運(yùn)營(yíng)中心展廳里,160多輛奔馳、寶馬、路虎等高檔進(jìn)口汽車整齊排列。負(fù)責(zé)人周景說(shuō),現(xiàn)在最快24小時(shí)可完成進(jìn)口車通關(guān)放行流程,而在其他口岸最快需要半個(gè)月!
在廈門(mén)片區(qū),4000多家企業(yè)只要登錄國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”信息平臺(tái),就能在線上申報(bào)辦理55項(xiàng)業(yè)務(wù),進(jìn)出口貨物申報(bào)效率提高50%,船舶進(jìn)境、出境申報(bào)分別由36小時(shí)縮短為2.5小時(shí)和1小時(shí)。
爭(zhēng)分奪秒的高效率背后,是福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新政府管理模式、對(duì)標(biāo)國(guó)際貿(mào)易投資先進(jìn)規(guī)則的改革與探索。目前自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)126項(xiàng)創(chuàng)新舉措相繼落地,其中49項(xiàng)屬全國(guó)首創(chuàng),“一照一碼”商事登記制度在全國(guó)推廣,國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”、平潭片區(qū)投資體制改革“四個(gè)一”入選全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)最佳實(shí)踐案例;簡(jiǎn)化CEPA及ECFA原產(chǎn)地證書(shū)提交需求和放寬海運(yùn)貨物直接運(yùn)輸判定標(biāo)準(zhǔn)的兩項(xiàng)做法,被海關(guān)總署復(fù)制推廣到全國(guó)四個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)!
與上海、廣東、天津三個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相比,福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)體量小、基礎(chǔ)弱、區(qū)域輻射能力不足,要奮起直追必須爭(zhēng)當(dāng)改革創(chuàng)新的高地。福建省自貿(mào)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要做的事,正是體制機(jī)制的創(chuàng)新!靶纬梢慌哂懈=ㄌ厣⒛茉谌珖(guó)推廣的創(chuàng)新做法,同時(shí)加快形成發(fā)展功能!薄
掛牌近一年,福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所承擔(dān)的186項(xiàng)重點(diǎn)試驗(yàn)任務(wù)已實(shí)施145項(xiàng),41項(xiàng)正在全力推進(jìn)。制度創(chuàng)新釋放發(fā)展紅利,截止到今年1月底,福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)共新增企業(yè)16201戶,增長(zhǎng)4.78倍;注冊(cè)資本3189.16億元,增長(zhǎng)8.53倍!
在這里,自貿(mào)試驗(yàn)與“海絲”戰(zhàn)略同頻共振
福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是連接臺(tái)灣海峽東西岸的重要通道,其戰(zhàn)略定位十分明確:要建設(shè)成為深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作的示范區(qū)、建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū),打造面向海上絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)開(kāi)放合作新高地。
去年11月,臺(tái)灣佳格集團(tuán)年產(chǎn)20萬(wàn)噸葵花油精煉加工項(xiàng)目落戶廈門(mén)片區(qū),是受惠于負(fù)面清單管理模式的最大臺(tái)資項(xiàng)目。“在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)允許境外獨(dú)資食用油脂加工,這突破了過(guò)去此類領(lǐng)域外商控股的限制”。企業(yè)負(fù)責(zé)人唐偉倫說(shuō)。
福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成為吸收利用外資的新高地。截止到今年1月底,福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在負(fù)面清單之外備案設(shè)立的外資企業(yè)共883家,占全省新設(shè)外資企業(yè)數(shù)的97%,其中過(guò)半涉足服務(wù)業(yè),融資租賃、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)企業(yè)達(dá)百余家!
福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)努力實(shí)現(xiàn)海上絲綢之路建設(shè)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)這兩個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略的對(duì)接。2015年10月,中國(guó)-東盟海產(chǎn)品交易所在福州片區(qū)掛牌交易。這個(gè)面向“海絲”沿線國(guó)家的大宗海產(chǎn)品第三方交易平臺(tái),推出電子議價(jià)交易模式,目前已發(fā)展190家境內(nèi)外會(huì)員,成交貨物3.7億批次,交易總額2410億元人民幣!
打通“海絲”沿線國(guó)家商品貿(mào)易通道的“海絲商城”,已入駐上百家企業(yè);首屆“海絲博覽會(huì)”吸引49個(gè)參展國(guó)家和地區(qū),總投資814億元。每周一列廈蓉歐班列和中亞國(guó)際貨運(yùn)班列,將開(kāi)放半徑拓展至更廣闊的區(qū)域!
在這里,新產(chǎn)業(yè)與新業(yè)態(tài)迸發(fā)活力
春節(jié)剛過(guò),平潭跨境通電子商務(wù)公司從暫租的兩層小樓,搬進(jìn)了新落成的海峽跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),1000多平方米的辦公場(chǎng)所寬敞明亮。公司負(fù)責(zé)人阮義彬難掩喜悅:“業(yè)務(wù)增長(zhǎng)很快,以前的辦公室不夠用了”!
作為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和跨境電子商務(wù)進(jìn)口試點(diǎn)區(qū),平潭連接歐美、東南亞、兩岸海上直航等三條跨境電商物流通道基本打通,全島封關(guān)運(yùn)作,企業(yè)物流成本和時(shí)間成本大為降低。
跨境通公司主要是為電商企業(yè)提供跨境清關(guān)與倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)!皬娜ツ7月開(kāi)業(yè)第一天的200單業(yè)務(wù)量,到年底每天近3000單”,阮義彬說(shuō),“半年之內(nèi)公司業(yè)務(wù)量翻了十多倍”!
缺乏規(guī)模體量?jī)?yōu)勢(shì)的福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)并不盲目求“大”,而是全力求“新”,瞄準(zhǔn)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式!
為吸引新業(yè)態(tài)向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)靠攏,江陰整車進(jìn)口口岸、中國(guó)-東盟海產(chǎn)品交易所、廈門(mén)風(fēng)信子進(jìn)口商品直購(gòu)中心等一批重點(diǎn)平臺(tái)相繼建成。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展功能逐漸形成,融資租賃、跨境電商、保稅展示、整車進(jìn)口等新業(yè)態(tài)不斷壯大!
廈門(mén)片區(qū)半年內(nèi)引進(jìn)19架融資租賃飛機(jī)、境外融資15億美元,吸引近百家融資租賃公司入駐;海西最大的保稅倉(cāng)儲(chǔ)基地利嘉國(guó)際物流園年初開(kāi)工建設(shè);江陰港整車進(jìn)口去年同比增長(zhǎng)1.25倍,在全國(guó)新批口岸中居前列。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融創(chuàng)新能力提升,廈門(mén)推出27項(xiàng)金融創(chuàng)新案例,初步建成集兩岸人民幣跨境貸款、清算、現(xiàn)鈔調(diào)運(yùn)與反假幣為一體兩岸貨幣業(yè)務(wù)合作支點(diǎn),去年對(duì)臺(tái)跨境人民幣貸款占全國(guó)試點(diǎn)業(yè)務(wù)總量的85%;福州片區(qū)去年跨境人民幣業(yè)務(wù)同比增長(zhǎng)1.4倍。