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重磅!廣東自貿區(qū)方案已基本敲定

摘要:權威消息人士透露,自貿區(qū)方案目前已經(jīng)基本敲定,即將上國務院常務會議討論。至于方案細節(jié),2月份就可揭曉謎底了!

中國(廣東)自由貿易試驗區(qū)掛牌在即,自貿區(qū)方案到底進展如何?大家是不是很想知道?


  既然你們辣么好奇,快報君就幫你打探一下吧。嗯,沒錯,權威消息人士透露,自貿區(qū)方案目前已經(jīng)基本敲定,即將上國務院常務會議討論。至于方案細節(jié),2月份就可揭曉謎底了!


  1月31日,由中山大學自貿區(qū)綜合研究院主辦的“廣東自貿區(qū)建設與粵港澳服務貿易自由化”高端論壇在廣州舉行。這是中山大學自貿區(qū)綜合研究院成立以來所舉行的首次重大學術活動。嗯,沒錯,第一次總是要讓人眼前一亮,出席的都是大腕:


  裴長洪(中國社科院經(jīng)濟研究所所長、教授,天津自貿區(qū)研究院院長)


  肖金成(國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所所長)


  宋恩榮(香港中文大學經(jīng)濟學系教授)


  李光輝(商務部國際貿易經(jīng)濟合作研究院副院長)


  邱麗萍(香港貿易發(fā)展局研究部副總監(jiān))


  劉秉鐮(南開大學校長助理)


  中山大學出席、參會陣容也非常強大:


  中山大學黨委書記鄭德濤,


  中山大學副校長、研究院院長李善民,


  毛艷華(中山大學自貿區(qū)綜合研究院副院長、教授)


  林江(中山大學自貿區(qū)綜合研究院副院長、教授)


  謝石松(中山大學法學院教授、南沙國際仲裁中心仲裁員)


  陳廣漢(中山大學港澳珠三角研究中心主任)


  與一般學者不同的是,出席論壇學者多是參與自貿區(qū)決策或承接自貿區(qū)政策研究的關鍵人物,掌握關鍵消息。從中也能了解到橫琴自貿區(qū)未來的建設方向。


  自貿試驗區(qū)“試驗”的是國際新規(guī)則


  中國社科院經(jīng)濟研究所所長裴長洪指出,十八大以來中央形成了新一輪的對外開放的總體思路,推出了一系列重大舉措,并提出構建開放型經(jīng)濟新體制、培育參與和引領國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢等目標。而像上海、廣東自貿試驗區(qū)這種單方面向世界給予開放優(yōu)惠的自貿試驗區(qū),則帶有接受國際新規(guī)則壓力測試的深層次含義。


  商務部國際貿易經(jīng)濟合作研究院副院長李光輝也認同這一觀點。他說,上海自貿試驗區(qū)設立的背景之一,便是為中美、中歐談判壓力測試。比如負面清單的設立,便是為了測試中國是否能夠適應這一套新的國際規(guī)則。我們主動在自貿試驗區(qū)內實施更加開放的政策措施,通過深化合作最大限度與其他國家尋找到利益交匯點,可以展現(xiàn)我國進一步擴大對外開放的積極姿態(tài),不斷拓展外部發(fā)展空間和創(chuàng)造良好的國際環(huán)境。廣東、天津、福建等自貿試驗區(qū),也將承擔不同方面的壓力測試的任務命題。而這正是這四家自貿試驗區(qū)不同于普通的自貿園區(qū)的“試驗”意義之一。


  李光輝強調,我國加快推進自由貿易區(qū)建設,既是贏得大國發(fā)展主動權的需要,也是順應自貿區(qū)發(fā)展新趨勢、全方位維護國家利益的需要,更是新一輪中國改革開放的需要。


  “過去我們國家是以外向型經(jīng)濟為主,以出口為導向,而開放型經(jīng)濟的不同在于,是以降低關稅壁壘和提高資本自由流動程度為主,既出口、也進口,既吸引外資,也對外投資!崩罟廨x說,改革開放三十多年所存在的問題,需要通過新的平臺來進行先行先試,探討新的路徑,在新一輪改革開放中加以解決。通過自貿試驗區(qū)的先行先試,實現(xiàn)強大聚變、輻射和帶動效應,可以帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,推動我國開放型經(jīng)濟率先轉型升級。


  推動國內區(qū)域合作與國際次區(qū)域合作相結合


  “自貿區(qū)的意義不在于貨物進出口,而是對外開放的試驗!眹野l(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所所長肖金成在論壇上指出,自貿區(qū)所著眼的是貨物進出口自由化、金融自由化、利率市場化和人民幣國際化。


  肖金成表示,自貿區(qū)的建立和“一帶一路(即絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路)”戰(zhàn)略密切相關。事實上,國際合作離不開國內合作,目前,國內區(qū)域合作的代表有沿長江經(jīng)濟帶、珠江-西江經(jīng)濟帶等,其中長江經(jīng)濟帶“通江達海,既向西部地區(qū)開放,也向國際開放”,而珠江-西江經(jīng)濟帶,也是通過孟中經(jīng)濟走廊到達印度洋,把國內和國際聯(lián)系起來。“因此要把國內區(qū)域合作與國際次區(qū)域合作結合起來,從而推動國際合作,這不僅是中央和國家的事,也是各省市的事。”肖金成說道。


  南開大學校長助理劉秉鐮教授指出,中國區(qū)域經(jīng)濟政策經(jīng)歷了非均衡到均衡,再到均衡與重點地區(qū)推進并重的演變。中國現(xiàn)在迫切需要通過創(chuàng)新解決發(fā)展,通過改革來解決問題。目前中國新區(qū)域政策的發(fā)展重點,是京津冀協(xié)同發(fā)展、新絲綢之路經(jīng)濟帶和沿長江經(jīng)濟帶,而自貿區(qū)戰(zhàn)略是國內區(qū)域經(jīng)濟尋求均衡調整下的重點突破,將為國家經(jīng)濟發(fā)展尋找發(fā)動機,解決經(jīng)濟新動力,提升對外開放和招商引資水平。


  中國服務業(yè)開放為香港服務業(yè)帶來龐大機遇


  “對香港而言,自貿區(qū)的試驗并非零和游戲!毕愀壑形拇髮W經(jīng)濟學系教授宋恩榮認為,設立自貿區(qū)的重要目的之一,是放寬外資準入。而中國高端服務業(yè)的開放改革,將為香港服務業(yè)帶來龐大機遇。


  宋恩榮指出,中國首個自由貿易協(xié)議,便是2003年與香港簽訂的CEPA,這是廣東自貿試驗區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢之一。如何將自貿區(qū)的發(fā)展與“CEPA升級版”進一步聯(lián)系起來,涉及到服務領域外資進入的問題,這也是自貿區(qū)改革的核心問題!皬V東自貿區(qū)有望于在三到五年后,成為粵港澳合作的全面示范區(qū)”。


  香港貿易發(fā)展局研究部副總監(jiān)邱麗萍認為,自貿區(qū)試驗在上海自貿區(qū)取得經(jīng)驗后,需要有更多自貿區(qū)加入進來,在競爭中充分發(fā)揮不同自貿區(qū)對外開放的新優(yōu)勢。“廣東自貿區(qū)重在制度創(chuàng)新,有利于港商積極參與廣東全面深化改革開放和粵港更緊密合作,共同努力,應對全球新局勢,維持增長動力!


  “調查顯示,目前,貿易及物流企業(yè)對進入自貿區(qū)較為積極,金融及其他服務業(yè)仍然在觀望!鼻覃惼冀ㄗh,粵港合作可以在生產(chǎn)、貿易、物流、金融、專業(yè)服務等方面已有的基礎上,確立大珠三角在全球及亞洲供應鏈、價值鏈的物流及貿易中心地位,以及推動人民幣國際化進程中的金融中心地位,鞏固大珠三角成為中國面向世界的門戶。

 



 



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