福建檢驗檢疫局關于印發(fā)中國（福建）自由貿易試驗區(qū)福州及平潭片區(qū)誠信生產企業(yè)進出口一般工業(yè)品快速驗放工作規(guī)范（試行）的通知
閩檢檢〔2015〕213 號
福州局、平潭局、保稅港區(qū)辦：
為助力中國（福建）自由貿易試驗區(qū)建設，便利自貿區(qū)內誠信生產企業(yè)進出口通關，優(yōu)化自貿區(qū)招商引資軟環(huán)境。在前期充分調研和征求意見的基礎上，省局制定了《中國（福建）自由貿易試驗區(qū)福州及平潭片區(qū)誠信生產企業(yè)進出口一般工業(yè)品快速驗放工作規(guī)范（試行）》，現印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
特此通知。
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福建檢驗檢疫局
2015 年12月18日
中國（福建）自由貿易試驗區(qū)福州及平潭片區(qū)誠信生產企業(yè)進出口一般工業(yè)品快速驗放工作規(guī)范
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第一條 為支持中國（福建）自由貿易試驗區(qū)福州及平潭片區(qū)（以下簡稱自貿試驗區(qū)）建設，充分發(fā)揮企業(yè)質量主體作用，進一步促進通關便利化，積極探索試行自貿試驗區(qū)內誠信生產企業(yè)進出口一般工業(yè)品快速驗放（以下簡稱快速驗放），根據《中華人民共和國進出口商品檢驗法》《中華人民共和國產品質量法》《中華人民共和國消費者權益保護法》以及自貿試驗區(qū)相關法律法規(guī)，制定本規(guī)范。
第二條 自貿試驗區(qū)內，誠信等級為“B”級以上生產企業(yè)自生產的出口一般工業(yè)品或自用的進口一般工業(yè)品的檢驗監(jiān)督管理適用本規(guī)范。不適用快速驗放的產品種類清單見附件1。
第三條 進出口一般工業(yè)品風險分級的評價內容主要包括產品危險特性、質量數據和敏感因子三大因素，具體評價要求見附件2。
第四條 福建檢驗檢疫局（以下簡稱福建局）通過數據分析、專家論證等方式對進出口一般工業(yè)品風險進行綜合評價并發(fā)布。評價表見附件3。高風險產品每年至少組織開展一次產品風險分級調整工作；低風險產品和一般風險產品每2年至少組織開展一次產品風險分級調整工作。匯總表見附件4。
第五條 自愿加入快速驗放的生產企業(yè)應向自貿試驗區(qū)內檢驗檢疫分支機構（以下簡稱自貿區(qū)分支機構）提交《中國（福建）自貿試驗區(qū)福州及平潭片區(qū)誠信生產企業(yè)進出口一般工業(yè)品快速驗放申請書》（見附件5）及相關材料。如生產企業(yè)備案產品發(fā)生變化應提交變更申請。申請書及相關材料由自貿區(qū)分支機構納入企業(yè)檔案進行保存。
第六條 福建局分支機構在收到企業(yè)申請材料后應組織實施評審，必要時對申請加入快速驗放的相關企業(yè)的質量安全保障能力實施現場評估、審核。
第七條 經評估符合要求的，由分支機構書面告知申請企業(yè)，并將評審結論報送福建局檢監(jiān)處備案。
第八條 加入快速驗放的生產企業(yè)，在報檢時報檢單位除按報檢規(guī)定提供相關單證外，還須隨附以下材料：
（一）所屬轄區(qū)分支機構出具的加入快速驗放書面告知文本復印件；
（二）本批進出口一般工業(yè)品質量安全符合性聲明；
（三）本批出口一般工業(yè)品的出廠合格證明。
第九條 福建局分支機構對加入快速驗放企業(yè)的進口一般工業(yè)品，按不低于年批次 3％的比例（若少于1批，則至少抽查1批）實施現場檢驗，檢驗合格后放行。對不實施現場檢驗的進口批次，在審核質量安全符合性聲明后，給予快速放行。
第十條 福建局分支機構對加入快速驗放企業(yè)的出口一般工業(yè)品，在審核質量安全符合性聲明及出廠合格證明后，給予快速放行。
第十一條 福建局分支機構應通過年度專項檢測等工作，對加入快速驗放的一般工業(yè)品開展抽查，評估是否符合我國技術規(guī)范的強制性要求。
第十二條 福建局分支機構應對生產企業(yè)保障進出口一般工業(yè)品質量安全的能力進行年度綜合性評估。評估表見附件6。
第十三條 福建局分支機構在檢驗監(jiān)管過程中，發(fā)現質量問題的，應按照質檢總局發(fā)布的質量安全約談工作規(guī)范的要求，相關企業(yè)實施責任約談。
第十四條 出現以下情況的，暫停或取消快速驗放。
。ㄒ唬┻M出口一般工業(yè)品被發(fā)布風險預警或實施召回，暫停快速驗放；
（二）檢驗監(jiān)管中發(fā)現存在質量安全問題，暫？焖衮灧；
。ㄈ┰谄渌麌一虻貐^(qū)已確定發(fā)生質量安全問題，暫？焖衮灧；
。ㄋ模┠甓染C合性評估不合格的生產企業(yè)，取消快速驗放；
。ㄎ澹┏霈F其他影響快速驗放實施的重大風險事項，取消快速驗放。
第十五條 暫；蛉∠焖衮灧诺倪M出口一般工業(yè)品，如下情況可申請重新實施快速驗放。
。ㄒ唬╋L險預警消除或召回措施確認完成后，可重新實施快速驗放；
。ǘz驗監(jiān)管中發(fā)現存在質量安全問題，經企業(yè)整改并經檢驗檢疫機構核查合格后，可重新實施快速驗放；
。ㄈ┰谄渌麌一虻貐^(qū)已發(fā)生質量安全問題，經確認已消除，該類產品可重新實施快速驗放；
。ㄋ模┠甓染C合性評估不合格的生產企業(yè)，經企業(yè)重新申請并經檢驗檢疫機構重新評估合格后，可重新實施快速驗放；
。ㄎ澹┯绊懣焖衮灧艑嵤┑闹卮箫L險事項，經確認已消除，可重新實施快速驗放。
第十六條 福建局經風險評估，認為一般工業(yè)品缺陷風險較高，可能導致嚴重的產品安全事故，應當向轄區(qū)生產企業(yè)發(fā)布預警信息。
第十七條 本規(guī)范由福建局負責解釋。
附件：1．不適用快速驗放的進出口工業(yè)品種類清單
2．進出口一般工業(yè)品快速驗放風險評價
3．中國（福建）自貿試驗區(qū)福州及平潭片區(qū)誠信生產企業(yè)進出口一般工業(yè)品風險等級基本評價標準
4．中國（福建）自貿試驗區(qū)福州及平潭片區(qū)誠信生產企業(yè)進出口一般工業(yè)品風險等級匯總表
5．中國（福建）自貿試驗區(qū)福州及平潭片區(qū)誠信生產企業(yè)進出口一般工業(yè)品快速驗放申請書
6．進出口一般工業(yè)品質量安全保障能力綜合評估記錄表
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