根據(jù)人才薪酬確定獎勵標(biāo)準(zhǔn)、科研成果轉(zhuǎn)化收益大部分可歸人才、臺灣學(xué)生來廈實(shí)習(xí)能拿補(bǔ)貼……為了吸引、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，廈門這次也是“拼”了。繼2010年推出“雙百計(jì)劃”、2013年推出“海納百川”人才計(jì)劃后，廈門市近期再度出臺《關(guān)于進(jìn)一步激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施》，簡稱《人才政策新十八條》，《人才政策新十八條》聚焦人才激勵、創(chuàng)業(yè)扶持、臺灣人才引進(jìn)和綜合保障體系四大方面，在新春來臨之際給眾多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者送上一份大禮。
這次人才《人才政策新十八條》發(fā)布的最大特點(diǎn)，在于務(wù)實(shí)，《人才政策新十八條》提出的18條措施幾乎條條都是實(shí)打?qū)嵉臉O具含金量的干貨？偟姆较蚝苊鞔_：廈門阿將持之以恒地推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，圍繞急需緊缺產(chǎn)業(yè)引進(jìn)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，為營造良好國際營商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐！下面就讓我們一一打開這些實(shí)實(shí)在在的“新年紅包”。
優(yōu)惠升級：鼓勵企業(yè)給人才發(fā)高薪
這次人才激勵政策的一大亮點(diǎn)在于全覆蓋、市場化的獎勵標(biāo)準(zhǔn)，即根據(jù)企業(yè)貢獻(xiàn)和人才等級，針對人才三年內(nèi)繳納個(gè)人所得稅地方留成部分分層次給予獎勵，其覆蓋面堪稱史上最強(qiáng)！入選“千人計(jì)劃”“百人計(jì)劃”“雙百計(jì)劃”等市級以上各類引進(jìn)人才計(jì)劃，全額返還！在經(jīng)認(rèn)定的市級總部企業(yè)任職一年以上，并入選“海納百川”人才計(jì)劃的技術(shù)領(lǐng)軍人才，返還50%！在兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)內(nèi)工作的高層次人才和緊缺人才，按人才工資薪金所得個(gè)人所得稅超過工資薪金應(yīng)納稅所得額15%的部分予以獎勵！而最具力度的是其中還規(guī)定，企業(yè)聘任年薪30萬元以上的中高端人才，只要符合廈門市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，就可按人才工資薪金所得三年內(nèi)繳納個(gè)人所得稅地方留成部分的25%予以獎勵，這實(shí)際上打破了傳統(tǒng)年齡、身份、職稱的限制，意味著只要企業(yè)肯給人才高薪，政府就會給人才提供相應(yīng)補(bǔ)貼，這一方面增強(qiáng)了企業(yè)對人才的吸引力，另一方面也間接降低了企業(yè)引才用才的成本。
成果轉(zhuǎn)化：人才最高可獲95%的轉(zhuǎn)化收益
廈門擁有眾多高校和科研院所，事業(yè)單位重學(xué)術(shù)科研輕成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)象一直存在，對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的激發(fā)某種程度上形成了制約。《人才政策新十八條》提出：建立符合科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)律的市場定價(jià)機(jī)制。事業(yè)單位科技成果轉(zhuǎn)化所得收益全部留歸單位分配，在對完成職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員予以獎勵、激勵和報(bào)酬后，納入單位預(yù)算，實(shí)行統(tǒng)一管理，不再上繳財(cái)政；建立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入分配制度，科技成果轉(zhuǎn)化收益可按最低60%、最高95%的比例用于對完成、轉(zhuǎn)化科技成果作出重要貢獻(xiàn)的人員和團(tuán)隊(duì)進(jìn)行獎勵。這實(shí)際上是同時(shí)對科研單位和科研人才進(jìn)行了獎勵，大大地提高了科研機(jī)構(gòu)鼓勵人才從事科研成果轉(zhuǎn)化的積極性。
臺灣人才：最高可獲150萬元補(bǔ)助
對臺一直是廈門的特色，此次出臺的《人才政策新十八條》，在臺灣人才的引進(jìn)和支持上也出臺了不少實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠政策。
比如，在原有“海納百川”臺灣特聘專家的基礎(chǔ)上，增設(shè)臺灣特聘專才，并分別給予最高150萬元、50萬元的補(bǔ)助，補(bǔ)助逐年發(fā)放，人才離開廈門就不再享受，相較以往政策顯得更加務(wù)實(shí)有效，對提高臺灣人才在廈工作的“粘性”也大有幫助。
再比如，支持用人單位突破年齡、工作地、工作單位和工作方式限制，采取市場化方式柔性引進(jìn)臺灣各類專業(yè)人才來廈服務(wù)，并根據(jù)人才個(gè)人薪酬總額20%，給予用人單位最高15萬元的獎勵，用于支付人才薪酬、獵頭經(jīng)費(fèi)等方面的支出。
在近年風(fēng)生水起的兩岸青年人才交流上，《人才政策新十八條》也有突破，如規(guī)定在市級以上重要青年創(chuàng)業(yè)比賽中獲獎的臺灣人才在廈創(chuàng)業(yè)，可給予三年內(nèi)最高2000元/月的月租房補(bǔ)貼；符合《廈門市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的企業(yè)接收臺籍應(yīng)屆畢業(yè)生在廈實(shí)習(xí)，并簽訂三年以上工作合同的，可為臺籍應(yīng)屆畢業(yè)生申請實(shí)習(xí)補(bǔ)貼和每月500元的租房補(bǔ)貼，并參照廈門生源畢業(yè)生職業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放實(shí)習(xí)補(bǔ)貼。
此外，《人才政策新十八條》還提出要鼓勵在廈臺灣人才參加廈門社會保險(xiǎn)，積極籌辦面向臺灣人才子弟的國際學(xué)校，以及提出臺灣特聘專家、專才在廈購房可申請住房公積金貸款，貸款最高額度可放寬至我市最高限額的4倍等。這些都充分體現(xiàn)了對臺灣人才的重視以及兩岸一家親的觀念。
綜合保障：發(fā)揮自貿(mào)區(qū)特色優(yōu)勢
對于人才普通關(guān)心的綜合保障配套問題，《人才政策新十八條》結(jié)合廈門自貿(mào)片區(qū)的特有優(yōu)勢，同樣有所突破，如提出推動各區(qū)在人才集聚區(qū)周邊建設(shè)人才公寓，解決人才來廈暫時(shí)居住問題；進(jìn)一步擴(kuò)大自貿(mào)區(qū)內(nèi)臺資企業(yè)外國人長期居留許可簽發(fā)范圍，對自貿(mào)區(qū)內(nèi)臺灣高層次人才團(tuán)隊(duì)和外籍成員提供生活居留便利；支持自貿(mào)區(qū)采取獵頭方式柔性引進(jìn)建設(shè)專才、組建廈門自貿(mào)片區(qū)專家咨詢委員會和海外顧問團(tuán)，成功引進(jìn)的，給予獵頭公司、獵頭機(jī)構(gòu)10%的獵頭費(fèi)用獎勵等。
值得稱道的是，此次《人才政策新十八條》出臺除列有政策條文外，還梳理出30項(xiàng)具體對外辦理事項(xiàng)，逐一明確了受理部門、辦理程序、責(zé)任處室（受理窗口）、聯(lián)系方式和受理地點(diǎn)，形成了《<關(guān)于進(jìn)一步激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施>具體政策辦理事項(xiàng)一覽表》，作為《措施》的附件一并發(fā)布。這就使得政策落實(shí)不再是一紙空文，而成為實(shí)打?qū)嵉木唧w舉措，符合條件的人才只要“按表索驥”，就能直接到受理窗口去申報(bào)相關(guān)人才優(yōu)惠政策。
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