去年4月21日，
中國（福建）自由貿易試驗區(qū)正式掛牌成立，從此，福建步入自貿試驗區(qū)時代。福建自貿試驗區(qū)如何在建設中形成自己的“特色”？在今年福建兩會上，參會的政協(xié)委員們積極為自貿試驗區(qū)建設出謀劃策。
自貿試驗區(qū)怎么管理？ 探索管委會與私營企業(yè)合作管理新模式 福建省政協(xié)委員馬建榮認為，福建自貿試驗區(qū)建設，首先要從管理上有所創(chuàng)新。
“要兌現自貿試驗區(qū)政策紅利，首先應該加快體制機制創(chuàng)新！瘪R建榮提出，要創(chuàng)新自貿試驗區(qū)政府管理模式，建議福建引入國際慣例，實行公私伙伴關系管理體制，探索管委會與私營企業(yè)合作管理自貿試驗區(qū)的新模式，管委會只負責自貿試驗區(qū)行政執(zhí)法事務，而將自貿試驗區(qū)的日常經營管理賦予企業(yè)化的私營機構。比如讓臺灣企業(yè)參與管理平潭自貿園區(qū)，探索兩岸經貿合作區(qū)共同管理和共同建設的經驗；或者將自由貿易港區(qū)委托港務公司進行經營管理。
在自貿試驗區(qū)管理方面， 致公黨福建省委員會在提案中提出， 自貿試驗區(qū)的建設重在改革，就是要革除體制弊疾。比如自貿試驗區(qū)平潭片區(qū)可以先通過自貿試驗區(qū)立法建立有別于現有的監(jiān)督架構——自貿試驗區(qū)廉政公署。
自貿試驗區(qū)怎樣發(fā)展？激發(fā)經濟新動力 三個片區(qū)聯(lián)動發(fā)展 福建自貿試驗區(qū)要激發(fā)經濟新動力，需要靠產業(yè)驅動。福建省政協(xié)委員姚元根認為，從產業(yè)分工看，要引導自貿試驗區(qū)三個片區(qū)差異發(fā)展，圍繞各自功能定位，形成福建自貿試驗區(qū)發(fā)展特色；從整合提升方面看，要引導三個片區(qū)聯(lián)動發(fā)展，特別要強化福州、廈門片區(qū)聯(lián)動，促進自貿核心區(qū)、聯(lián)動發(fā)展區(qū)、功能輻射區(qū)協(xié)同發(fā)展，如自貿試驗區(qū)與臨港地區(qū)規(guī)劃聯(lián)動、產業(yè)聯(lián)動發(fā)展。
除了三個片區(qū)聯(lián)動外，自貿試驗區(qū)的發(fā)展也需要新興產業(yè)支撐。省政協(xié)委員葉秀云提出，要構建跨區(qū)合作的跨境電商戰(zhàn)略聯(lián)盟，加強三個片區(qū)之間內貿與外貿的相互溝通和協(xié)調能力；同時構建統(tǒng)一的福建跨境電商大數據交易平臺，三片區(qū)共管共享，并實現與臺灣民間商貿機構對接，建立陽光型跨境電商生態(tài)產業(yè)鏈。
怎么引進人才？設置自貿試驗區(qū)相關專業(yè) 引進高層次人才 自貿試驗區(qū)的發(fā)展也離不開人才隊伍的建設。本次大會上，致公黨福建省委員會提出，要以本地區(qū)高校作為試點，設置與自貿試驗區(qū)相適應的專業(yè)或專業(yè)課程，聘請符合條件的專業(yè)隊伍與高校共同培養(yǎng)本碩博人才。
同時，政府要提供優(yōu)惠條件，大力吸收具有一定專業(yè)技術水平的原籍本地區(qū)的海外留學人員和專家，充實公務員隊伍和專業(yè)技術人才隊伍，高起點高層次引進人才，參與家鄉(xiāng)建設。此外，還要探索在全球范圍內吸收國際管理人才的途徑。
（原標題：福建自貿試驗區(qū)如何形成自身特色？省政協(xié)委員積極出謀劃策）
