本報福州訊 (特派記者張珺)我省加快了自貿(mào)試驗區(qū)的立法進程。在昨日開幕的省十二屆人大常委會第十九次會議上,《中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)條例(草案)》提請審議。這是我省首部自貿(mào)試驗區(qū)條例,將為福建自貿(mào)試驗區(qū)打造國際化、市場化、法制化的營商環(huán)境提供法制保障。
“這部條例本來沒有列入今年的立法計劃,但隨著福建自貿(mào)試驗區(qū)的掛牌運作,一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗逐漸形成,法律上的規(guī)范就顯得十分迫切了”,省人大常委會財經(jīng)工委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在上海、廣東、天津、福建四個自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi),福建的立法工作是走在前列的,而閩臺合作和人才保障又是我省對自貿(mào)試驗區(qū)立法的特色。
據(jù)了解,《條例(草案)》專設(shè)了一章,擬對福建自貿(mào)試驗區(qū)突出閩臺交流合作在法律上予以明確。省商務(wù)廳廳長黃新鑾表示,目前福建自貿(mào)試驗區(qū)正按照“發(fā)揮對臺優(yōu)勢,探索閩臺產(chǎn)業(yè)合作新模式,構(gòu)建閩臺雙向投資促進新機制,促進兩岸貨物、服務(wù)要素自由流動”的要求推進建設(shè),《條例(草案)》也按照這個總要求予以了細(xì)化明確。譬如,《條例(草案)》擬“簡化臺灣地區(qū)商品進口手續(xù)”,“在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)將臺胞證號納入公民統(tǒng)一社會信用代碼管理范疇進行服務(wù)和管理”。
省人大常委會財經(jīng)工委也表示,相比其他三個自貿(mào)試驗區(qū),人才匱乏是福建自貿(mào)試驗區(qū)的短板,因此《條例(草案)》加強了人才保障方面的立法,擬在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)“建立以用人主體認(rèn)可、業(yè)內(nèi)認(rèn)可和業(yè)績薪酬為導(dǎo)向的綜合人才評價機制”,并“建立人才獎勵制度,形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢”。