上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)創(chuàng)新：重點(diǎn)領(lǐng)域繼續(xù)突破 摘要：近期，上海海關(guān)先后赴自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、4個(gè)隸屬海關(guān)及部分企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，了解到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)制度創(chuàng)新目前呈現(xiàn)出制度疊加的成熟效應(yīng)、功能拓展的延伸效應(yīng)以及重點(diǎn)領(lǐng)域的突破效應(yīng)。
去年和今年，上海海關(guān)先后推出23項(xiàng)和8項(xiàng)措施支持上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。近期，上海海關(guān)先后赴自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、4個(gè)隸屬海關(guān)及部分企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，了解到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)制度創(chuàng)新目前呈現(xiàn)出制度疊加的成熟效應(yīng)、功能拓展的延伸效應(yīng)以及重點(diǎn)領(lǐng)域的突破效應(yīng)。
吸引更多全球分撥中心
“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)”和“批次進(jìn)出、集中申報(bào)”是上海海關(guān)針對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推出的首批制度創(chuàng)新中的兩項(xiàng)，目前已被區(qū)內(nèi)企業(yè)普遍采用。一家西班牙的國(guó)際服裝品牌商反映，通過(guò)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)空運(yùn)服務(wù)平臺(tái)，對(duì)接空港貨棧區(qū)的一體化運(yùn)作模式，與“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)”和“批次進(jìn)出、集中申報(bào)”等創(chuàng)新制度組合應(yīng)用后，該公司貨物從飛機(jī)進(jìn)境落地至完成分撥出區(qū)，整體通關(guān)時(shí)間大幅減少至5小時(shí)以下。
上海海關(guān)對(duì)此表示，通過(guò)將創(chuàng)新制度由單項(xiàng)適用全面轉(zhuǎn)向組合應(yīng)用，可不斷優(yōu)化客戶體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)“1加1大于2”的效果。下一步，上海海關(guān)將努力把物流通關(guān)效率提升到國(guó)際一流水平，吸引更多企業(yè)將亞太乃至全球分撥中心轉(zhuǎn)移至上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。
制度的疊加不僅大幅提升了貿(mào)易便利化水平，同時(shí)還使不少先進(jìn)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)逐步在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)擴(kuò)大開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)“從無(wú)到有”的突破，并輻射帶動(dòng)整體新型產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
提升航運(yùn)服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力
上海海關(guān)介紹，在“保稅維修制度”的基礎(chǔ)上，發(fā)揮“工單式核銷”、“區(qū)內(nèi)自行運(yùn)輸”和“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)”等創(chuàng)新制度的疊加效應(yīng)，通過(guò)簡(jiǎn)化備案、船邊監(jiān)管、快捷通關(guān)、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等一攬子高效便捷措施，可支持企業(yè)開(kāi)展船用柴油機(jī)4S全程保稅維修業(yè)務(wù)，為靠泊洋山深水港的全球航運(yùn)船舶提供不停航、無(wú)等待的專業(yè)維修養(yǎng)護(hù)服務(wù)，不僅填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，助力提升洋山深水港作為世界集裝箱第一大港的航運(yùn)服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力，而且還惠及國(guó)內(nèi)船舶零配件生產(chǎn)制造業(yè)和船舶修造服務(wù)業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈。
值得一提的是，上海海關(guān)還將在重點(diǎn)改革領(lǐng)域繼續(xù)突破。以貨物狀態(tài)分類監(jiān)管為例，目前上海海關(guān)已形成監(jiān)管方案，做好系統(tǒng)運(yùn)行測(cè)試，加強(qiáng)各方溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)新業(yè)務(wù)啟動(dòng)試點(diǎn)。
區(qū)內(nèi)一試點(diǎn)物流服務(wù)企業(yè)目前已享受到狀態(tài)分類監(jiān)管、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)等制度疊加的紅利，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)外貿(mào)貨物同庫(kù)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，統(tǒng)一分揀、包裝并交付客戶。該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在進(jìn)行貨物狀態(tài)分類監(jiān)管試點(diǎn)后，訂單貨物交付時(shí)間可從72小時(shí)縮短至24小時(shí)，每月可節(jié)約物流成本兩萬(wàn)元！斑@一模式可以幫助企業(yè)從單一的第三方物流服務(wù)，向集物流分撥中心、貿(mào)易結(jié)算中心等多功能為一體的業(yè)務(wù)類型轉(zhuǎn)變。”上海海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
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