廣州市南沙區(qū)國(guó)稅局六項(xiàng)措施創(chuàng)新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)稅收服務(wù) 摘要：廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立以來(lái)，南沙區(qū)國(guó)稅部門(mén)在創(chuàng)新稅收服務(wù)中立足當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)新特征及稅收管理新常態(tài)，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在納稅服務(wù)中的優(yōu)化和集成作用，不斷加快推進(jìn)創(chuàng)新服務(wù)舉措和便民辦稅行動(dòng)，成效逐步顯現(xiàn)。
中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌成立以來(lái)，廣東省廣州市南沙區(qū)國(guó)稅部門(mén)在創(chuàng)新稅收服務(wù)中立足當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)新特征及稅收管理新常態(tài)，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在納稅服務(wù)中的優(yōu)化和集成作用，不斷加快推進(jìn)創(chuàng)新服務(wù)舉措和便民辦稅行動(dòng)，成效逐步顯現(xiàn)：一是推行“辦稅電子化”，著力打造“電子稅務(wù)局”，南沙納稅人通過(guò)計(jì)算機(jī)、手機(jī)、平板電腦等平臺(tái)，足不出戶可網(wǎng)上辦理254項(xiàng)涉稅事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了常見(jiàn)涉稅事項(xiàng)全流程、一站式無(wú)紙化辦理；二是推行“管理高效化”，實(shí)現(xiàn)出口退（免）稅、一般納稅人資格登記、非居民企業(yè)管理等征管審批事項(xiàng)爭(zhēng)創(chuàng)“特區(qū)速度”，優(yōu)化撤并審批事項(xiàng)三十余項(xiàng)，部分涉稅事項(xiàng)提速90%以上；三是推行“服務(wù)便捷化”，將文書(shū)票證郵寄配送、增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)、小規(guī)模納稅人按季申報(bào)、小微企業(yè)“稅融通”服務(wù)等便民舉措落到實(shí)處，得到了廣大納稅人的普遍好評(píng)。
出口退稅 提速增效
“真的是太方便啦！我這三個(gè)月的出口退稅都是只在電腦前就搞定，省去了來(lái)回稅局一個(gè)多小時(shí)的時(shí)間，并且紙質(zhì)報(bào)表也不需要打印，再也不用做“影后”啦！足不出戶辦理退稅，真是意想不到的surprise，應(yīng)該早日推廣呀！”東方國(guó)際集裝箱（廣州）有限公司的財(cái)務(wù)人員朱小姐興奮的說(shuō)著。
讓朱小姐贊不絕口的正是南沙區(qū)國(guó)稅局作為全國(guó)首批試點(diǎn)單位開(kāi)展的出口退（免）稅無(wú)紙化工作，據(jù)南沙區(qū)國(guó)稅局介紹，出口退（免）稅無(wú)紙化管理是指企業(yè)無(wú)需提供紙質(zhì)資料，僅通過(guò)網(wǎng)上辦稅平臺(tái)上傳經(jīng)稅控盤(pán)簽名的電子數(shù)據(jù)，就可以實(shí)現(xiàn)申報(bào)、審核審批、退庫(kù)等多個(gè)環(huán)節(jié)的辦理。由于減少了紙質(zhì)資料的傳遞及審核環(huán)節(jié)，稅務(wù)機(jī)關(guān)退稅審批效率大幅提升，兩個(gè)月來(lái)試點(diǎn)企業(yè)的出口退（免）稅申報(bào)從受理到稅收收入退還書(shū)的開(kāi)具平均僅需5-7個(gè)工作日，較總局規(guī)定的20個(gè)工作日內(nèi)提速近70%。目前試點(diǎn)工作是在25戶南沙區(qū)一類企業(yè)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)出口企業(yè)中開(kāi)展，已累計(jì)辦理退稅款1.43億元。
電子發(fā)票 省錢(qián)省力
7月份開(kāi)始，南沙區(qū)各個(gè)鎮(zhèn)街的不少居民在繳納水費(fèi)后陸續(xù)收到了廣州南沙粵海水務(wù)有限公司開(kāi)出的電子發(fā)票。首批嘗鮮電子發(fā)票的南沙居民朱嘉欣掏出手機(jī)，展示電子發(fā)票的同時(shí)感嘆道：“電子發(fā)票真的又快又方便！從繳費(fèi)到手機(jī)收到電子發(fā)票，整個(gè)過(guò)程不到10秒，和傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票一樣，電子發(fā)票上發(fā)票代碼、發(fā)票號(hào)碼、用水量、水費(fèi)等基本信息一應(yīng)俱全，而且，電子發(fā)票上還有查驗(yàn)發(fā)票真?zhèn)蔚亩S碼，以后可以反復(fù)下載和永久存儲(chǔ)，再也不用擔(dān)心發(fā)票丟失了！
6月30日，粵海水務(wù)公司成功開(kāi)出廣東省首張公共服務(wù)業(yè)電子發(fā)票標(biāo)志著南沙自貿(mào)片區(qū)的電力、自來(lái)水、燃?xì)獾刃袠I(yè)正逐漸步入“零成本、無(wú)紙化”的發(fā)票管理新時(shí)代。截至目前，該公司開(kāi)票量已超過(guò)200份，預(yù)計(jì)年內(nèi)將突破千份，此舉一年能為公司節(jié)約成本約10萬(wàn)元。公共服務(wù)行業(yè)電子發(fā)票的全面推行，既幫助企業(yè)減負(fù)升級(jí)，又促進(jìn)發(fā)票管理提質(zhì)增效，還給納稅人帶來(lái)諸多便利，實(shí)現(xiàn)了“三贏”的效果。
文書(shū)票證 郵寄送達(dá)
廣州市萬(wàn)眾華匯影院管理有限公司是南沙區(qū)僅有的三家經(jīng)營(yíng)電影放映業(yè)務(wù)的影院之一，對(duì)發(fā)票需求量較大。該公司財(cái)務(wù)唐小姐一不留神就成了“明星人物”，成為廣東省第一個(gè)通過(guò)“網(wǎng)上申領(lǐng) 郵遞送達(dá)”的方式取得稅控發(fā)票的經(jīng)辦人。“以前申領(lǐng)發(fā)票可是一件麻煩事，到辦稅服務(wù)廳進(jìn)行發(fā)票驗(yàn)舊、核銷、抄報(bào)稅等，這一系列操作下來(lái)沒(méi)點(diǎn)耐心可不行，F(xiàn)在好了，通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)就能在公司坐等發(fā)票快遞上門(mén)，既節(jié)約時(shí)間也節(jié)省成本。”
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立以來(lái)，南沙區(qū)國(guó)稅局著重優(yōu)化解決納稅人需求最迫切、辦稅大廳業(yè)務(wù)量最集中的發(fā)票業(yè)務(wù)，推出稅控發(fā)票“網(wǎng)上申領(lǐng)郵遞送達(dá)”、增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)、自助辦稅終端增加發(fā)票發(fā)售功能等一系列便民辦稅措施“組合拳”，完成了納稅人借助網(wǎng)絡(luò)自行完成發(fā)票在線驗(yàn)舊、核銷和申領(lǐng)、開(kāi)具等全流程發(fā)票業(yè)務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)上下單、足不出戶、送票上門(mén)”的一站式服務(wù)。截止7月20日，已為293戶納稅人提供發(fā)票郵遞上門(mén)服務(wù)，累計(jì)配送發(fā)票860份。
微信申報(bào) 方便快捷
廣州華潤(rùn)物流有限公司是一家港商獨(dú)資的道路貨物運(yùn)輸企業(yè)，他們的財(cái)務(wù)人員見(jiàn)證了辦稅方式的轉(zhuǎn)變。公司財(cái)務(wù)馮小姐有感而發(fā)：“南沙區(qū)面積大，區(qū)域分散，不少企業(yè)前往國(guó)稅局辦理業(yè)務(wù)，都要跑很遠(yuǎn)。往常每個(gè)月去國(guó)稅局申報(bào)繳稅，一大早就要出門(mén)，還要拿號(hào)排隊(duì)，服務(wù)大廳總是人山人海，整個(gè)上午就耗在那里。現(xiàn)在可好了，只要打開(kāi)廣州市國(guó)稅局的微信公眾號(hào)，點(diǎn)擊“我要辦稅”-“微信申報(bào)”，在申報(bào)界面填入賬號(hào)和密碼，輸入當(dāng)月收入，應(yīng)收稅款立馬呈現(xiàn)在眼前，通過(guò)微信錢(qián)包就可以支付，整個(gè)申報(bào)繳稅過(guò)程不到30秒，真是又快又簡(jiǎn)單，再也不怕刮風(fēng)下雨了。”
微信申報(bào)繳稅只不過(guò)是近年來(lái)廣州國(guó)稅順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代發(fā)展需求，面向納稅人推出的新型辦稅方式之一。通過(guò)為納稅人提供微信、網(wǎng)站、自助辦稅終端等多元化辦稅渠道，南沙區(qū)國(guó)稅局實(shí)現(xiàn)全程無(wú)紙化管理，減少納稅人上門(mén)次數(shù)75%，減少納稅人紙質(zhì)資料報(bào)送80%，累計(jì)為納稅人節(jié)約辦稅時(shí)間1,079多小時(shí)。
非居事項(xiàng) 跨境直辦
非居民企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理，為納稅人辦理跨境業(yè)務(wù)提供了便利，節(jié)約了辦稅成本。廣州國(guó)稅目前開(kāi)通的18項(xiàng)非居民具體涉稅業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理，涵蓋了稅務(wù)登記、申報(bào)征收、審批備案等事項(xiàng)。今年上半年，非居民涉稅事項(xiàng)的網(wǎng)上受理比率達(dá)到76.74%，其中，最為頻繁的對(duì)外支付備案事項(xiàng)，網(wǎng)上受理比率達(dá)到83.24%。
廣汽豐田汽車(chē)有限公司的財(cái)務(wù)祁小姐說(shuō)，“現(xiàn)在涉及非居民企業(yè)的業(yè)務(wù)，我們可以在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)扣繳申報(bào)入庫(kù)稅款，完成后再在網(wǎng)站受理對(duì)外支付備案，既保證了我們能及時(shí)履行扣繳義務(wù)，也避免了因資料問(wèn)題而需往返于稅局與公司之間，這確實(shí)是方便。”
廣州越秀融資租賃有限公司的財(cái)務(wù)馬小姐表示，作為南沙自貿(mào)片區(qū)大力扶持的融資租賃行業(yè)一員，公司既通過(guò)融資租賃專場(chǎng)宣講會(huì)等，得到專業(yè)的稅收政策服務(wù)，也通過(guò)對(duì)外支付備案等涉稅事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理，保證了業(yè)務(wù)的時(shí)效性，讓企業(yè)看重的準(zhǔn)期履行合同這方面，沒(méi)有絲毫稅務(wù)障礙，真心為國(guó)稅的服務(wù)點(diǎn)個(gè)贊。
網(wǎng)上認(rèn)定 即時(shí)辦結(jié)
廣州京衛(wèi)匯京融資租賃有限公司是南沙自貿(mào)片區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)的融資租賃企業(yè)之一，這次在一般納稅人資格由審批認(rèn)定制轉(zhuǎn)變?yōu)榈怯浿聘母镏酗嫷搅恕邦^啖湯”。4月2日，公司財(cái)務(wù)鄭女士在辦公室登陸廣州國(guó)稅網(wǎng)上辦稅大廳提交了增值稅一般納稅人登記申請(qǐng)，國(guó)稅工作人員接收到該事項(xiàng)后為其完成一般納稅人資格登記，整個(gè)過(guò)程耗時(shí)不超過(guò)30分鐘，使其成為全市首戶經(jīng)登記而具備一般納稅人資格的企業(yè)。據(jù)鄭女士反映，此前，她也幫多家公司代理申請(qǐng)認(rèn)定一般納稅人資格，從資料提交到稅務(wù)人員上門(mén)核查直到最終收到認(rèn)定答復(fù)一般要四五個(gè)工作日，來(lái)回稅局兩三次，但這次從資料提交到收到答復(fù)耗時(shí)不超過(guò)1天，相較原來(lái)的流程提速5倍，這種效率真令人驚喜。
增值稅一般納稅人管理制度調(diào)整只是近年來(lái)國(guó)稅機(jī)關(guān)簡(jiǎn)政提效的一個(gè)縮影。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌以來(lái)，南沙區(qū)國(guó)稅局進(jìn)一步對(duì)涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行精簡(jiǎn)，優(yōu)化辦稅程序，有效提升了稅收業(yè)務(wù)辦理速度，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展加油助力。
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