莆田把握“一帶一路”戰(zhàn)略打造“海絲”先行區(qū) 摘要：莆田市在認(rèn)真貫徹落實(shí)中央戰(zhàn)略部署中，將緊緊抓住“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè)這一重大機(jī)遇，充分發(fā)揮各種優(yōu)勢，努力把莆田打造成共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”先行區(qū)。
習(xí)總書記在2013年9月、10月出訪中亞、東南亞時，相繼提出了“建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想(簡稱“一帶一路”戰(zhàn)略)，得到了有關(guān)國家的積極響應(yīng)。共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”，是“一帶一路”戰(zhàn)略的重要組成部分，對深化中國-東盟合作、促進(jìn)亞太繁榮穩(wěn)定、推動全球發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
一、(福建省)莆田市融入共建“海上絲綢之路”的基礎(chǔ)和獨(dú)特優(yōu)勢
莆田與東南亞各國文化交流源遠(yuǎn)流長。歷史上，莆田在“海上絲綢之路”的形成與發(fā)展中一直扮演著重要角色、作出過重要貢獻(xiàn)。據(jù)《宋史》、《宋會要》等史籍記載，莆田是福建造船中心之一，所造船只載重量大，航速快，只有不到40萬人口的莆田卻擁有7000多條大型船只。早在唐宋時期，眾多的莆籍商船滿載茶葉、瓷器、布匹從白湖、寧海、迎仙、通應(yīng)、端明、平海、沖沁、浮曦、吉了、小嶼、太平等港口出發(fā)，輸往東南亞、西亞乃至非洲，又從沿途各國換回木材、象牙、香料、水晶、瑪瑙等舶來品，莆田是“海上絲綢之路”的主要商品集散地之一！八￡戅D(zhuǎn)，以入京師，外至北戎、西夏，其東南舟行新羅、日本、流求、大食之屬，莫不愛好，重利以酬之！辈滔暹@一記載，讓我們在事隔千年之后，仍可深深地領(lǐng)會到當(dāng)時興化軍海上貿(mào)易的繁榮程度。林光朝記述與莆田商賈開展海上貿(mào)易的國家就更多了：“東南有海道，所以捍隔諸蕃，如三佛齊、大食、占城、阇婆等數(shù)國，每聽其往來，相為互市！睋(jù)載，宋代與莆田開展貿(mào)易的國家有13個，元明清增至30多個。
莆田與東南亞各國區(qū)域合作基礎(chǔ)良好。莆田是著名僑鄉(xiāng)，全市僑胞及港澳臺同胞達(dá)150多萬人，80%以上莆籍華人華僑居住在東南亞各國及地區(qū)。改革開放以來，莆田搶抓機(jī)遇，積極引進(jìn)外資，開展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，全市累計實(shí)際利用外商直接投資超過40億美元，進(jìn)出口貿(mào)易額累計達(dá)到450億美元以上。2010年中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建立，莆田加強(qiáng)與東南亞的合作，進(jìn)出口貿(mào)易持續(xù)增長。2011年外貿(mào)進(jìn)出口比上年度猛增35.8%，2014年又增長6.9%，達(dá)到52億美元。
莆田的地理區(qū)位優(yōu)勢突出。莆田處于多區(qū)域合作的交匯點(diǎn)和我國東南沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心區(qū)，向內(nèi)陸可通達(dá)華東、華南、華中、中南的廣大腹地，出海可直達(dá)朝鮮半島、日本列島、東盟、南亞及非洲各國，可以成為我國“北靠、西聯(lián)、南下”的重要節(jié)點(diǎn)城市，是東南沿海地區(qū)最便捷的出海通道，是“海上絲綢之路”沿線國家深入我國內(nèi)陸腹地的便捷通道。莆田的自然資源十分豐富。莆田素有“氧吧城市”之稱，擁有得天獨(dú)厚的濱海旅游資源，自然風(fēng)光和人文景觀兼?zhèn)。海洋?jīng)濟(jì)資源豐富，港口岸線、海洋漁業(yè)、海洋生物、淺海灘涂、海洋能源、海洋礦產(chǎn)等資源優(yōu)勢尤為突出。
媽祖文化影響巨大。莆田是媽祖文化發(fā)祥地。目前全球有媽祖信眾3億多人，其中海外信眾1億多人，80%海外媽祖信眾分布在東南亞。唐宋時期，莆田前后產(chǎn)生了4位航海保護(hù)神：秀嶼柳冕、埭頭光濟(jì)王、西天尾祥應(yīng)神、湄洲媽祖，最終歷史選擇了媽祖。又通過“海上絲綢之路”，媽祖逐步從莆田走向全省、走向全國、走向世界。隨著影響力的不斷擴(kuò)大，媽祖信仰又反過來推動和促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，歷史上莆田是“海上絲綢之路”的重要一站，現(xiàn)在和將來同樣是“海上絲綢之路”的重要一站。
二、莆田融入共建“海上絲綢之路”的對策建議
加快推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè)，有利于推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，爭取更廣闊的發(fā)展空間，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。莆田市在認(rèn)真貫徹落實(shí)中央戰(zhàn)略部署中，應(yīng)緊緊抓住“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè)這一重大機(jī)遇，充分發(fā)揮各種優(yōu)勢，努力把莆田打造成共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”先行區(qū)。為此，提出如下建議：
一是科學(xué)定位。建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”先行區(qū)應(yīng)是莆田的奮斗目標(biāo)。在“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè)中，莆田有條件、有能力先行先試。把莆田打造成共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”先行區(qū)，莆田具有得天獨(dú)厚的條件。莆田是著名僑鄉(xiāng)，全市僑胞及港澳臺同胞達(dá)150多萬人，80%以上莆籍華人華僑居住在與“海上絲綢之路”密切相關(guān)的東南亞各國及地區(qū)。這是推動莆田經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量，也是推動“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)的紐帶和橋梁。作為歷史上的“海上絲綢之路”的重要一站，莆田要敢闖敢試，創(chuàng)新發(fā)展，為福建打造“21世紀(jì)海上絲綢之路”重要樞紐創(chuàng)造經(jīng)驗、做好示范。
二是主攻方向。把莆田打造成共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”先行區(qū)，要主動銜接中國-東南亞自由貿(mào)易區(qū)和福建自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)拓展和對接?xùn)|南亞及東盟各國的經(jīng)貿(mào)合作。作為著名僑鄉(xiāng)，對接?xùn)|南亞與東盟，莆田有突出的人文優(yōu)勢和扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。改革開放以來，莆田引進(jìn)外資成效顯著，遍布東南亞各國的華僑華人功不可沒。在“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè)中，莆田與東盟合作空間更加廣闊。同時，還要積極開拓南亞、西亞、非洲東海岸等印度洋沿岸地區(qū)的新興市場，不斷深化美、歐、日等的經(jīng)貿(mào)合作。
三是合作領(lǐng)域。把莆田打造成共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”先行區(qū)，要充分發(fā)揮莆田的特色和優(yōu)勢。我們應(yīng)選擇基礎(chǔ)好、發(fā)展前景廣闊的基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易信息、雙向投資、海洋合作、旅游會展等五大重點(diǎn)合作領(lǐng)域，加強(qiáng)開放合作平臺建設(shè)；重點(diǎn)推進(jìn)港口運(yùn)輸、臨海工業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)、旅游度假、能源資源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等，加強(qiáng)國際產(chǎn)業(yè)合作；不斷提高口岸服務(wù)水平，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)多邊貿(mào)易往來。
四是人文交流。把莆田打造成共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”先行區(qū)，要加大人文交流力度。媽祖是海神，也是和平女神，對東南亞影響巨大。要進(jìn)一步加強(qiáng)媽祖文化的研究與傳播。同時，加快同東南亞各國與地區(qū)締結(jié)友好合作城市關(guān)系，廣泛開展科技與文化的信息交流與合作，進(jìn)一步提高莆田的吸引力和影響力。
建議(莆田)市委、市政府盡快出臺《莆田市推動“21世紀(jì)海上絲綢之路”先行區(qū)建設(shè)的行動方案》或《決定》，明確我市在“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè)中的科學(xué)定位、主攻方向、合作領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)體系、保障措施等，推動“21世紀(jì)海上絲綢之路”先行區(qū)建設(shè)。
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