中新社廈門8月18日電 (記者 陳悅)福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)管委會(huì)18日對(duì)外透露,《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)條例》(暫定名)的立法調(diào)研工作已告啟動(dòng),開始向社會(huì)各界征集意見、建議。
此項(xiàng)立法調(diào)研由廈門片區(qū)管委會(huì)、廈門市法制局啟動(dòng),從8月18日到9月6日以通過電子郵箱提交方式,向社會(huì)各界征集對(duì)自貿(mào)區(qū)立法的需求,以及對(duì)自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新工作的意見和建議。
“自貿(mào)區(qū)建設(shè)同樣需要‘制度創(chuàng)客’,自貿(mào)區(qū)立法也需要征詢利益相關(guān)人包括社會(huì)組織、外國(guó)投資者和外國(guó)投資企業(yè)的參考意見。”廈門片區(qū)管委會(huì)官員說。
據(jù)廈門片區(qū)管委會(huì)政策法規(guī)局稱,此項(xiàng)立法調(diào)研征集的意見和建議“包括但不限于六個(gè)方面”:
——有利于投資便利和貿(mào)易便利的進(jìn)一步措施。
——有利于利用特區(qū)立法突破現(xiàn)有體制機(jī)制障礙,加快兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心建設(shè),先行先試,有效對(duì)接臺(tái)灣“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”等的方式與路徑。
——有利于服務(wù)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大開放,健全服務(wù)業(yè)促進(jìn)體系,為海內(nèi)外高層次人才提供停居留便利,便利兩岸直接往來的具體需求和建議。
——對(duì)標(biāo)新加坡等國(guó)家和地區(qū),加快國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的具體需求和立法建議,以及相應(yīng)的政府管理體制改革措施。
——利用制度規(guī)定完善事中事后監(jiān)管制度,防控投資、貿(mào)易、金融、制度創(chuàng)新、擴(kuò)大開放領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),如何有效開展外國(guó)投資領(lǐng)域的國(guó)家安全審查工作等。
——或者甚至可以問題為導(dǎo)向,提出有代表性的企業(yè)在自貿(mào)區(qū)現(xiàn)有制度框架下無法解決的問題,問題本身即為建議。
此六個(gè)方面可見未來廈門自貿(mào)片區(qū)建設(shè)的方向與重點(diǎn)。值得注意的是,福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)從獲批起“對(duì)臺(tái)特色”即受關(guān)注,而列舉出的六個(gè)征求意見范圍中,有兩項(xiàng)直接與對(duì)臺(tái)相關(guān)。