各區(qū)工（科）信局，火炬管委會(huì)，各有關(guān)企業(yè)：
根據(jù)《廈門(mén)市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（廈經(jīng)信辦〔2018〕575號(hào)）、《廈門(mén)市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》（廈工信投資規(guī)〔2021〕31號(hào)），為做好2021年技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金審核、兌現(xiàn)工作，現(xiàn)將《2021年廈門(mén)市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)指南》予以發(fā)布。請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施，請(qǐng)各企業(yè)按要求申報(bào)。
附件：2021年廈門(mén)市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)指南
廈門(mén)市工業(yè)和信息化局
2021年3月26日
附件：
2021年廈門(mén)市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)指南
一、支持方向
（一）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》中的鼓勵(lì)類(lèi)和允許類(lèi)項(xiàng)目；
。ǘ┲С止I(yè)企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)工藝條件、生產(chǎn)環(huán)境等進(jìn)行改造提升，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)、主導(dǎo)產(chǎn)品及關(guān)鍵配套件升級(jí)、技術(shù)裝備水平升級(jí)的技改投資項(xiàng)目。
（三）重點(diǎn)支持企業(yè)機(jī)器換工、智能制造。推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造、安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等。
1. 應(yīng)用先進(jìn)制造系統(tǒng)、智能制造設(shè)備及大型成套技術(shù)裝備，提高企業(yè)裝備技術(shù)水平，擴(kuò)大先進(jìn)產(chǎn)能，提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次、技術(shù)水平、產(chǎn)品性能、產(chǎn)品附加值及促進(jìn)安全生產(chǎn)；
2. 應(yīng)用精益制造，改進(jìn)工藝流程，提高生產(chǎn)過(guò)程的自動(dòng)化水平，提高生產(chǎn)效率，提升產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性、一致性；
3. 應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材技術(shù)和工藝，改造和淘汰落后、高耗能設(shè)備，促進(jìn)節(jié)能減排、減污增效；
4. 應(yīng)用關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)（工業(yè)軟件、IC設(shè)計(jì)，開(kāi)發(fā)基于開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)的嵌入式軟件和應(yīng)用軟件），提升工業(yè)基礎(chǔ)能力。
二、政策標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┘几难a(bǔ)助資金
1. 符合下列條件之一的技改項(xiàng)目，按年度給予不超過(guò)設(shè)備投入10%，單個(gè)項(xiàng)目累計(jì)最高1000萬(wàn)元補(bǔ)助。
。1）2020年度設(shè)備投入500萬(wàn)元及以上（不含稅，含技術(shù)投入）的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目（含智能化改造項(xiàng)目）；
。2）2019年、2020年已獲技改補(bǔ)助但尚未完工投產(chǎn)項(xiàng)目、“三高”企業(yè)符合條件項(xiàng)目，2020年度設(shè)備投入100萬(wàn)元及以上（不含稅，含技術(shù)投入）。
2. 單家企業(yè)同一年度最多可申報(bào)兩個(gè)技改補(bǔ)助資金項(xiàng)目（含貨梯補(bǔ)助）。
3. 技改專(zhuān)項(xiàng)資金受年度財(cái)政預(yù)算總額控制，技改補(bǔ)助資金的補(bǔ)助比例根據(jù)年度財(cái)政資金預(yù)算規(guī)模和審核后符合補(bǔ)助條件的設(shè)備投入金額（含“三高”企業(yè)），由市工信局商市財(cái)政局在10%以?xún)?nèi)按0.5%整數(shù)倍確定。
。ǘ┘几莫(jiǎng)勵(lì)資金
2020年度營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，以下類(lèi)型之一的技改項(xiàng)目，完工投產(chǎn)后給予項(xiàng)目設(shè)備投入5%獎(jiǎng)勵(lì)，單家企業(yè)每年獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。
1. 2020年設(shè)備投入500萬(wàn)元及以上（不含稅，含技術(shù)投入）且申請(qǐng)技改補(bǔ)助項(xiàng)目。
2. 2019年、2020年已獲技改補(bǔ)助項(xiàng)目。
3.“三高”企業(yè)符合條件項(xiàng)目。
。ㄈ﹩渭移髽I(yè)獲得的技改專(zhuān)項(xiàng)資金（技改補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金）總額不超過(guò)企業(yè)2020年度在廈繳納稅收（不含企業(yè)代扣代繳的個(gè)人所得稅）地方留成部分。
。ㄋ模┢髽I(yè)不得將已獲得市級(jí)以上各類(lèi)財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，重復(fù)申報(bào)技改專(zhuān)項(xiàng)資金；企業(yè)不得將已獲市級(jí)財(cái)政資金支持的項(xiàng)目（包括內(nèi)容相近或相同的項(xiàng)目）或同一設(shè)備原始憑證，重復(fù)申報(bào)技改補(bǔ)助資金。
三、申報(bào)條件
。ㄒ唬┘几难a(bǔ)助資金申報(bào)企業(yè)及項(xiàng)目應(yīng)具備的條件：
1. 在廈門(mén)市依法設(shè)立并具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)企業(yè)。
2. 企業(yè)實(shí)施的技改項(xiàng)目在廈門(mén)市轄區(qū)范圍內(nèi)，項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，并已在投資主管部門(mén)備案（審批或核準(zhǔn)）。
3. 項(xiàng)目備案（或核準(zhǔn)）的建設(shè)期內(nèi)2020年度的設(shè)備購(gòu)置發(fā)票金額500萬(wàn)元及以上（不含稅，含技術(shù)投入），且申報(bào)截止日前已付款。
4. 總投資500萬(wàn)元及以上項(xiàng)目已向統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送固定資產(chǎn)投資報(bào)表（206-1或206-2）。
5. 企業(yè)不屬于廈門(mén)市失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒平臺(tái)和廈門(mén)市信用管理平臺(tái)披露的聯(lián)合懲戒對(duì)象，且企業(yè)法定代表人不屬于失信被執(zhí)行人。企業(yè)和法定代表人名單通過(guò)公安機(jī)關(guān)掃黑辦背景審核。
（二）技改獎(jiǎng)勵(lì)資金與技改補(bǔ)助資金同步申報(bào)、審核兌現(xiàn)，申報(bào)技改獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目的企業(yè)及項(xiàng)目還應(yīng)滿(mǎn)足：
1. 項(xiàng)目屬以下類(lèi)型之一：
（1）2020年備案（或核準(zhǔn)）的建設(shè)期內(nèi)設(shè)備投入500萬(wàn)元及以上（不含稅，含技術(shù)投入）且申請(qǐng)技改補(bǔ)助項(xiàng)目。
（2）2019年、2020年已獲技改補(bǔ)助項(xiàng)目。
。3）“三高”企業(yè)技改項(xiàng)目。
2. 項(xiàng)目于2020年度完工投產(chǎn)。
3. 項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)至少一個(gè)年度的設(shè)備投入達(dá)到相應(yīng)技改補(bǔ)助門(mén)檻要求。
4. 企業(yè)為2020年度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，以統(tǒng)計(jì)部門(mén)認(rèn)定口徑為依據(jù)。
5. 企業(yè)2020年?duì)I業(yè)收入較2019年增長(zhǎng)，企業(yè)營(yíng)業(yè)收入以稅務(wù)部門(mén)出具的企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（A100000表）為依據(jù)。
。ㄈ2019年、2020年已獲技改補(bǔ)助但尚未完工投產(chǎn)的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目、“三高”企業(yè)符合條件項(xiàng)目，市委、市政府另有規(guī)定以及已實(shí)行“一企一策”的項(xiàng)目，按其規(guī)定執(zhí)行。
四、申報(bào)材料
（一）2021年廈門(mén)市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)表（附件1）；
。ǘ2021年廈門(mén)市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目匯總表（附件2）；
（三）2021年廈門(mén)市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（附件3）；
（四）項(xiàng)目備案（或核準(zhǔn)）文件、固定資產(chǎn)投資報(bào)表（206-1或206-2）、環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)意見(jiàn)（復(fù)印件）；
。ㄎ澹2021年廈門(mén)市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目設(shè)備（含技術(shù)投入）購(gòu)置明細(xì)表（附件4）；
（六）經(jīng)稅務(wù)部門(mén)確認(rèn)的2019、2020年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（A100000、A109010）（可容缺至2021年6月10日前提交）；
。ㄆ撸┙(jīng)稅務(wù)部門(mén)確認(rèn)的2020年度完稅證明，按入庫(kù)期為2020年1月1日至2020年12月31日提供；
。ò耍┝舻滞硕愩y行回單（收入退還書(shū)）；
。ň牛╉(xiàng)目申報(bào)企業(yè)誠(chéng)信承諾書(shū)（附件5）。
五、申報(bào)程序及時(shí)間
。ㄒ唬┥陥(bào)受理。符合條件的企業(yè)2021年4月6日起開(kāi)始向企業(yè)注冊(cè)地所在區(qū)（火炬）工信部門(mén)進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)截止日期為2021年5月6日。
（二）項(xiàng)目初審。各區(qū)（火炬）工信部門(mén)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行初審，重點(diǎn)審查申報(bào)項(xiàng)目、材料是否符合要求，形成初審意見(jiàn)？筛鶕(jù)需要組織專(zhuān)家協(xié)助審查。
。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)核查。各區(qū)（火炬）工信部門(mén)組織對(duì)通過(guò)初審的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查（可根據(jù)需要委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助核查），形成現(xiàn)場(chǎng)核查意見(jiàn)報(bào)告。核查內(nèi)容主要包括：
1. 核對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性；
2. 核查項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置票據(jù)，核定項(xiàng)目設(shè)備實(shí)際投入；
3. 核實(shí)設(shè)備的到位及安裝使用情況；
4. 評(píng)估項(xiàng)目是否完工投產(chǎn)（主要以設(shè)備是否具備并實(shí)現(xiàn)正常生產(chǎn)功能進(jìn)行評(píng)估）。
。ㄋ模┬庞貌樵(xún)及涉黑涉惡信息比對(duì)審核。各區(qū)（火炬）工信部門(mén)通過(guò)廈門(mén)市失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒平臺(tái)和廈門(mén)市信用管理平臺(tái)，查詢(xún)申報(bào)企業(yè)是否為懲戒對(duì)象、企業(yè)法人代表是否屬于失信被執(zhí)行人。各區(qū)（火炬）工信部門(mén)將擬安排專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的企業(yè)和法定代表人名單等信息提交同級(jí)公安機(jī)關(guān)掃黑辦背景審核。
（五）各區(qū)（火炬）工信部門(mén)根據(jù)財(cái)政部門(mén)提供的企業(yè)增值稅留抵退稅和企業(yè)提供的完稅證明計(jì)算企業(yè)2020年度稅收地方留成部分。
（六）項(xiàng)目查重。各區(qū)（火炬）工信部門(mén)2021年7月6日前，將擬獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目（含稅收地方留成部分）報(bào)市工信局進(jìn)行市級(jí)部門(mén)查重。
。ㄆ撸╉(xiàng)目公示。各區(qū)（火炬）工信部門(mén)將經(jīng)集體研究擬獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)及項(xiàng)目，向社會(huì)進(jìn)行為期7天的公示。
。ò耍┵Y金撥付。經(jīng)公示無(wú)異議后，各區(qū)（火炬）工信、財(cái)政部門(mén)及時(shí)向企業(yè)下達(dá)資金安排，按規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)（按整萬(wàn)元金額撥付，不四舍五入）。
。ň牛┵Y金結(jié)算。完成項(xiàng)目資金撥付后，各區(qū)（火炬）工信、財(cái)政部門(mén)向市工信局、財(cái)政局報(bào)送資金結(jié)算申請(qǐng)，由市財(cái)政局與各區(qū)（火炬）進(jìn)行年度資金結(jié)算。
六、各區(qū)（火炬）工信部門(mén)聯(lián)系方式
思明區(qū) 郭毅增 聯(lián)系電話：5885927 聯(lián)系地址：思明區(qū)禾祥東路168號(hào)1411室
湖里區(qū) 高里芬 聯(lián)系電話：5280681 聯(lián)系地址：湖里區(qū)枋湖南路161號(hào)523室
海滄區(qū) 羅福文 聯(lián)系電話：6085939 聯(lián)系地址：海滄區(qū)濱湖北路9號(hào)工信局1320室
集美區(qū) 陳瑞亮 聯(lián)系電話：6221819 聯(lián)系地址：集美區(qū)誠(chéng)毅大街1號(hào)主樓728室
同安區(qū) 林 麗 聯(lián)系電話：7022319 聯(lián)系地址：同安區(qū)銀湖里71號(hào)森林防火指揮中心203室
翔安區(qū) 莊維林 聯(lián)系電話：7880521 聯(lián)系地址：翔安區(qū)行政中心8號(hào)樓411室
火 炬 方水發(fā) 聯(lián)系電話：5380132 聯(lián)系地址：湖里區(qū)火炬路56-58號(hào)火炬廣場(chǎng)南樓827室
附件：1. 2021年廈門(mén)市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)表
2. 2021年廈門(mén)市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目匯總表
3. 2021年廈門(mén)市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（編制提綱）
4. 2021年廈門(mén)市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目設(shè)備（含技術(shù)投入）購(gòu)置明細(xì)表
5. 項(xiàng)目申報(bào)單位誠(chéng)信承諾書(shū)
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