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廈門市商務局關于印發(fā)《廈門市直播電商發(fā)展行動方案(2020-2022年)》的通知

各區(qū)人民政府,市直各委、辦、局,各開發(fā)區(qū)管委會,各有關單位:

  《廈門市直播電商發(fā)展行動方案(2020-2022年)》已經市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。

  

 

 

廈門市商務局

  2020年8月3日

  廈門市直播電商發(fā)展行動方案

 。2020-2022年)

 

  為貫徹落實黨中央、國務院關于發(fā)展數(shù)字經濟的重要部署,進一步做好“六穩(wěn)”工作,落實“六保”任務,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,充分利用直播電商的新業(yè)態(tài)模式,培育直播電商新經濟,促進傳統(tǒng)產業(yè)提質增效,推動我市經濟高質量發(fā)展,根據(jù)《廈門市促進電子商務高質量發(fā)展若干措施》(廈府規(guī)〔2020〕2號),制定本行動方案。

  一、發(fā)展目標

  推動實施我市直播電商帶貨“五個一”工程:到2022年,在我市打造1個以上直播電商產業(yè)集聚園區(qū),構建10家以上直播電商產業(yè)基地,發(fā)展100家以上具有影響力的直播電商服務機構,孵化1000家以上網紅品牌,培育10000名以上直播帶貨主播,力爭實現(xiàn)直播電商年交易額突破百億元,將我市打造成為全國直播電商中心城市。

  二、重點任務

  (一)打造直播電商產業(yè)載體

  1.全市重點打造1-2個產業(yè)鏈完整、專業(yè)性強、配套齊全、集聚效應明顯的區(qū)域性直播電商產業(yè)園。鼓勵各區(qū)優(yōu)化招商政策,支持國內外知名網絡平臺和品牌企業(yè)在廈門建立各類直播電商基地,聚集直播電商上下游資源,打造一系列“直播+”集聚區(qū)。

  (1)對運營時間1年以上、辦公使用面積超過10萬平方米,入駐有納稅的直播電子商務企業(yè)數(shù)量達200家以上,且同期入駐企業(yè)中電子商務企業(yè)占比75%以上的直播電商園區(qū)的主辦方予以獎勵,按入駐電子商務企業(yè)實際租售面積以每平方米100元的標準核定,每個園區(qū)累計獎勵不超過2000萬元。

  (2)對運營時間1年以上,獲得知名直播平臺授予的直播基地牌照,直播基地建筑面積3000平方米(含)以上,直播間數(shù)量30間(含)以上,簽約品牌數(shù)量超過10個,基地合計完稅年營收達到3000萬以上的(不包含貨物銷售金額),給予每年100萬元的獎勵,取消授牌的不予獎勵。

  (1)、(2)兩項獎勵按就高原則申請,但不重復享受。

 。3)鼓勵各區(qū)結合實際情況,對一定規(guī)模的直播電商基地給予優(yōu)惠政策和鼓勵支持。

 。ㄘ熑螁挝唬菏猩虅站帧⒏鲄^(qū)人民政府、自貿委、火炬管委會)

  2.打造廈門網紅產業(yè)帶。依托茶、服裝鞋帽、衛(wèi)廚、燕窩、進口酒、水產品等優(yōu)勢特色產業(yè)領域,培育推廣一批廈門網紅產業(yè)帶,通過產業(yè)帶+直播模式和網紅力量,推動我市優(yōu)勢特色產業(yè)、品牌企業(yè)、優(yōu)質產品提高市場占有率。

  (責任單位:市商務局、市工信局、市農業(yè)農村局、各區(qū)人民政府、自貿委、火炬管委會)

 。ǘ┳龃笞鰪娭辈ル娚讨黧w

  3.做大做強直播電商應用企業(yè)。發(fā)揮大企業(yè)的行業(yè)引領作用,支持品牌效應明顯、產品標準化程度高的大型企業(yè)通過直播方式銷售產品。

  對網絡零售額達500萬元至1億元,且同比增長15%以上的,按照申報年度網絡零售額比上年新增部分的1%給予獎勵,最高不超過100萬元;對網絡零售額達1億元以上,且同比正增長的,按照申報年度網絡零售額比上年新增部分的0.5%給予獎勵,最高不超過200萬元。

 。ㄘ熑螁挝唬菏猩虅站帧⒏鲄^(qū)人民政府、自貿委、火炬管委會)

  4.做大做強直播電商平臺。支持有條件的直播企業(yè)、科技公司自建電商直播平臺,提升網紅直播能力和應用水平,打造本地特色產業(yè)直播平臺。

  直播平臺通過直播方式年應稅帶貨銷售額首次超過5000萬元、1億元、2億元的企業(yè),分別給予50萬元、100萬元、150萬元的獎勵;第二次及以上超過,且應稅帶貨銷售額與上一年度相比增幅達到15%以上,按比上一年度增量的1%給予獎勵,最高不超過100萬元。

 。ㄘ熑螁挝唬菏猩虅站帧⑹泄ば啪、市文旅局、市稅務局、各區(qū)人民政府、自貿委、火炬管委會)

  (三)加大直播電商招商力度

  5.著力引進國內優(yōu)質直播電商服務機構,不斷提升我市直播電商服務水平。對引進的符合條件的直播電商機構、直播電商服務商以及網紅落戶廈門注冊公司,按照《廈門市進一步促進總部經濟發(fā)展的若干規(guī)定》落實相關扶持政策。

 。ㄘ熑螁挝唬菏邪l(fā)改委、市商務局、各區(qū)人民政府、自貿委、火炬管委會)

  (四)加大直播電商企業(yè)投資力度

  6.充分發(fā)揮市產業(yè)引導基金杠桿效應,支持電子商務等新經濟投資子基金優(yōu)先投向直播電商企業(yè)。鼓勵社會資本投資優(yōu)秀直播電商項目,發(fā)展各類天使基金,風險投資基金,并購基金等投向本市直播電商企業(yè)。

 。ㄘ熑螁挝唬菏胸斦、市金融監(jiān)管局、市發(fā)改委)

 。ㄎ澹┩苿又辈ル娚唐髽I(yè)技術創(chuàng)新

  7.鼓勵直播電商企業(yè)在電子商務產業(yè)鏈中應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術,提高企業(yè)運營效率和營銷水平,提升服務質量和服務體驗。相關獎勵政策按照市科技研發(fā)經費補助政策執(zhí)行。

  (責任單位:市科技局、市稅務局)

 。┩苿又辈ル娚淘谏藤Q等領域應用

  8.鼓勵利用直播電商助推商業(yè)轉型升級。推動“直播+商圈”、“直播+商業(yè)街”、“直播+商場”、“直播+批發(fā)市場”、“直播+夜經濟”等,引導商貿服務行業(yè)向數(shù)字化、可視化、智能化、社交化方向發(fā)展。

 。ㄘ熑螁挝唬菏猩虅站郑

  9.鼓勵開展跨境電商直播。支持跨境電商直播機構培養(yǎng)精通語言、了解產品和消費習慣的跨境電商主播,鼓勵跨境電商整合國內外產業(yè)鏈資源,利用電商直播實現(xiàn)進口與出口雙向流通。

 。ㄘ熑螁挝唬菏猩虅站郑

  10.探索多元化直播電商應用場景。推動餐飲住宿、制造、租賃、商務服務、教育、文化旅游等行業(yè)企業(yè)開展直播帶貨,營造全品類直播的良好氛圍。

 。ㄘ熑螁挝唬菏猩虅站、市工信局、市教育局、市文旅局、各區(qū)人民政府、自貿委、火炬管委會)

  (七)推動直播電商人才建設

  11.鼓勵直播電商人才參評我市各類人才計劃,符合人才政策的可按規(guī)定申請享受相關優(yōu)惠待遇。探索建立普通高等教育與社會培訓相結合的直播電商人才培訓體系。支持建立直播電商人才實訓基地,探索開展在線網絡教學。

  (責任單位:市人社局、市商務局)

  (八)營造直播電商發(fā)展良好氛圍

  12.組建直播電商行業(yè)智庫,為政府部門決策提供智力支撐。成立直播電商產業(yè)聯(lián)盟,為直播產業(yè)企業(yè)提供政策輔導、人才培訓、資源對接等服務。

  (責任單位:市商務局、市電子商務協(xié)會、網絡零售協(xié)會)

  13.支持舉辦直播電商活動。鼓勵直播電商行業(yè)協(xié)會和企業(yè)舉辦或承辦具有行業(yè)影響力的直播電商活動,形成政府引導、市場主導、行業(yè)協(xié)會“搭橋”的政企聯(lián)動局面。

  對參加人數(shù)在200人以上并經參加人員測評滿意度達80%以上的活動,按項目實際支出的場地及設備租賃費、專家勞務費(含交通費和住宿費)等費用的50%予以補助,單場活動上限15萬元,單個承辦機構每年獲得補助的場次最多不超過3場。

 。ㄘ熑螁挝唬菏猩虅站郑

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。進一步完善電子商務跨部門協(xié)調工作機制,建立聯(lián)席會議制度,由市領導牽頭,組織市有關部門和各區(qū)、管委會統(tǒng)籌協(xié)調全市直播電商發(fā)展工作。切實推動各部門按照職責分工,分工合作,形成合力推動直播電商發(fā)展。

 。ㄘ熑螁挝唬菏猩虅站、市發(fā)改委、市委網信辦、市教育局、市工信局、市科技局、市公安局、市財政局、市人社局、市交通局、市農業(yè)農村局、市衛(wèi)健委、人民銀行廈門中心支行、廈門海關、市稅務局、市市場監(jiān)管局、市文旅局、市統(tǒng)計局、市郵政管理局、各區(qū)人民政府、自貿委、火炬管委會)

  (二)優(yōu)化政策支持。嚴格落實《廈門市人民政府關于促進電子商務高質量發(fā)展若干措施》(廈府規(guī)〔2020〕2號),市財政局為我市直播電商快速發(fā)展提供資金保障。各區(qū)、各開發(fā)區(qū)管委會結合當?shù)貙嶋H,研究制定具體政策措施,全力支持以直播電商為代表的電子商務新業(yè)態(tài)發(fā)展,并做到與現(xiàn)有扶持政策的有機銜接。

  (責任單位:市商務局、市財政局、各區(qū)人民政府、自貿委、火炬管委會)

  (三) 完善監(jiān)管體系。加強對直播電商平臺及商家經營行為的監(jiān)測與指導,推動主播合法合規(guī)開展直播電商帶貨,督促平臺承擔網店、內容生態(tài)、交易安全、廣告等相應監(jiān)管責任,鼓勵建立行業(yè)信用信譽評定、獎懲等機制,著力保障消費者合法權益,禁售假冒偽劣產品,促進直播電商健康、有序、創(chuàng)新發(fā)展。

 。ㄘ熑螁挝唬菏惺袌霰O(jiān)管局、市發(fā)改委、市公安局、市委網信辦)

  四、其他

  本方案所稱直播電商企業(yè),是指主要經營地在廈門的直播平臺、簽約入駐淘寶直播、京東、微信、抖音、快手等主流平臺的頭部MCN(多頻道網絡運營)機構、頭部主播創(chuàng)辦企業(yè)、數(shù)字內容生產及運營企業(yè),以及為直播產業(yè)發(fā)展提供技術支撐、產業(yè)配套服務等相關企業(yè)。

  本方案涉及的扶持政策,與廈門市出臺的其他優(yōu)惠政策類同的,企業(yè)可按就高原則申請享受,但不重復享受。

  

(此件主動公開)

 

  廈門市商務局辦公室               2020年8月3日印發(fā)

 


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