為全力保障涉及新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資快速通關(guān)，根據(jù)《慈善捐贈物資免征進口稅收暫行辦法》（財政部海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局公告2015年第102號》（財政部 海關(guān)總署稅務(wù)總局2020年第6號公告）、《海關(guān)總署關(guān)于用于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進口捐贈物資辦理通關(guān)手續(xù)的公告》（海關(guān)總署2020年第17號公告）等規(guī)定，制定捐贈貨物通關(guān)和減免稅手續(xù)辦理指南，有效期到2020年3月31日，供大家參考。
疫情防控物資如何進口，在哪里申報？
（一）當(dāng)前急需的疫情防控物資主要包括醫(yī)用口罩（商品編碼63079000）、防護服（商品編碼62101030）、護目鏡（商品編碼90049090）、醫(yī)用橡膠手套（商品編碼40159010）等。為保障送達效率，建議通過航空運輸進境。
。ǘ⿵B門關(guān)區(qū)進境的物資，可以向廈門海關(guān)申報，也可以通過全國通關(guān)一體化方式，在其他海關(guān)辦理申報手續(xù)，企業(yè)可自主選擇。
。ㄈ⿵B門海關(guān)已在全關(guān)各個通關(guān)現(xiàn)場，開通了疫情防控物資受理專窗和綠色通道，綜合運用兩步申報、提前申報等作業(yè)模式，確保物資通關(guān)從快從簡、即到即提，做到通關(guān)“零延時”。
一、捐贈物資進口
2月1日，財政部海關(guān)總署稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進口物資免稅政策的公告》（2020年第6號公告）明確，自2020年1月1日至3月31日，適度擴大慈善捐贈物資免稅進口范圍，已征收的應(yīng)免稅款（包括對美加征關(guān)稅）可向海關(guān)申請退還。
（一） 捐贈物資范圍。
從醫(yī)療藥品、醫(yī)療器械、生活必需用品、食品及飲用水等，擴大到：用于疫情防控的試劑、消毒物品、防護用品、救護車、防疫車、消毒用車、應(yīng)急指揮車。
（二）捐贈人范圍。
從境外的自然人、法人或者其他組織，擴大到：國內(nèi)有關(guān)政府部門、企事業(yè)單位、社會團體、個人以及來華或在華的外國公民，從境外或海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進口并直接捐贈；境內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)捐贈。
（三）受贈人范圍。
從省政府、中國紅十字會總會、中華全國婦女聯(lián)合會等慈善組織，擴大到：省級民政部門或其指定的單位，省級民政部門將指定的單位名單函告所在地直屬海關(guān)及省級稅務(wù)部門。
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自2020年1月1日至3月31日申報進口的、符合免稅條件的疫情防控物資，已征收的應(yīng)免稅款可向海關(guān)申請退還。進口有關(guān)單位應(yīng)在2020年9月30日前向海關(guān)申辦退稅手續(xù)。
（五）通關(guān)及減免稅手續(xù)辦理。
1. 受贈人或捐贈物資的使用人憑《海外物資捐贈意向書》《受贈人接受境外慈善捐贈物資進口證明》（含捐贈物資分配使用清單）(見附件)等相關(guān)材料向所在地海關(guān)辦理捐贈物資減免稅審核確認手續(xù)。根據(jù)《海關(guān)總署關(guān)于用于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進口捐贈物資辦理通關(guān)手續(xù)的公告》（海關(guān)總署公告2020年第17號），用于疫情防控的境外捐贈物資在緊急情況下可先登記放行，再按規(guī)定補辦減免稅相關(guān)手續(xù)。
2. 所需監(jiān)管證件。用于防控疫情涉及國家進口藥品管理準(zhǔn)許證的醫(yī)用物資，海關(guān)可憑醫(yī)藥主管部門的證明先予放行，后補辦相關(guān)手續(xù)。對于已在中國注冊/備案的醫(yī)療器械，申報時在“產(chǎn)品資質(zhì)欄”填寫醫(yī)療器械注冊/備案證書及編號，海關(guān)實施聯(lián)網(wǎng)核查。對于未在中國注冊/備案的捐贈醫(yī)療器械，海關(guān)憑當(dāng)?shù)蒯t(yī)療器械主管部門的證明快速驗放，申報時，產(chǎn)品“用途”欄選“其他”，“備注信息”欄填寫“612/629提供藥監(jiān)部門證明文件”。對非醫(yī)療器械的口罩等民用防護物資，申報時，在“備注信息”欄填寫：“612/629非醫(yī)療器械”，海關(guān)憑當(dāng)?shù)蒯t(yī)療器械主管部門的證明快速驗放。
。⿵B門關(guān)區(qū)目前的受贈人渠道。
1.單位名稱：
福建省政府
福建省紅十字會
省級民政部門或其指定的單位
廈門市紅十字基金會
2.部分聯(lián)系人及聯(lián)系電話如下：
福建省紅十字會，付堅，聯(lián)系方式：18959103108；
廈門市紅十字基金會，翁聰， 聯(lián)系方式：18559756699；
二、一般貿(mào)易進口
用于防控疫情涉及國家進口藥品管理準(zhǔn)許證的醫(yī)用物資，海關(guān)可憑醫(yī)藥主管部門的證明先予放行，后補辦相關(guān)手續(xù)；
。ㄒ唬⿲τ谥委、預(yù)防、診斷新型冠狀病毒感染的肺炎疫苗、血液制品、試劑等特殊物品，海關(guān)可憑省級藥監(jiān)部門或省級疫情防控指揮部出具的特批進口的證明文件予以放行。
。ǘ⿲τ谝言谥袊/備案的醫(yī)療器械，申報時在“產(chǎn)品資質(zhì)欄”填寫醫(yī)療器械注冊/備案證書及編號，海關(guān)實施聯(lián)網(wǎng)核查；對于未在中國注冊/備案的捐贈醫(yī)療器械，海關(guān)憑當(dāng)?shù)蒯t(yī)療器械主管部門的證明快速驗放；在申報時，產(chǎn)品“用途”欄選“其他”，“備注信息”欄填寫“612/629提供藥監(jiān)部門證明文件”。
（三）對非醫(yī)療器械的口罩等民用防護物資，申報時，在“備注信息”欄填寫：“612/629非醫(yī)療器械”，海關(guān)憑當(dāng)?shù)蒯t(yī)療器械主管部門的證明快速驗放。
三、攜帶寄遞形式進口
對旅客攜帶自用疫情用品進境，海關(guān)在自用合理數(shù)量范圍內(nèi)適度從寬掌握。
對旅客攜帶超出自用合理數(shù)量以外的疫情防控物資進境，則需按進口貨物申報，海關(guān)給予通關(guān)便利，一對一指導(dǎo)辦理通關(guān)手續(xù)。對其中替境外捐贈人代為攜帶入境捐贈的疫情防控物資，應(yīng)提供捐贈相關(guān)文件。
對郵件快件渠道涉及疫情防控物資的，海關(guān)可以采取個案處理方式，優(yōu)先辦理通關(guān)手續(xù)，相關(guān)物資的寄收件人如有需求，可致電詳告郵件快件單號，海關(guān)將一對一指導(dǎo)，快速辦理通關(guān)手續(xù)。
四、其它
（一）免費清關(guān)服務(wù)。
中國報關(guān)協(xié)會已發(fā)起為進口捐贈物資提供免費清關(guān)服務(wù)的倡議，具體可聯(lián)系相關(guān)單位。（鏈接：捐贈物資進口手續(xù)再簡化(附全國250余家免費進口服務(wù)商）https://mp.weixin.qq.com/s/dz0AUlg5i_GzvVThRSBjzA）
五、海關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)系人
廈門海關(guān)已在各業(yè)務(wù)現(xiàn)場開通進口物資快速通關(guān)專門受理窗口和綠色通道，全力保障進口疫情防控物資快速通關(guān)。相關(guān)通關(guān)及減免稅問題，可聯(lián)系廈門海關(guān)進行咨詢。
業(yè)務(wù)種類 |
聯(lián)系人 |
通關(guān)業(yè)務(wù) |
陳陽生 13606016529 饒志強15959377606 傅偉明13950111869 |
減免稅業(yè)務(wù) |
鄭超 13606936950張雅莉13806026004 |
郵快件業(yè)務(wù) |
周貴堂 15960292892 |
旅檢行李業(yè)務(wù) |
鄒雪 13459203211 |
泉州海關(guān) |
柯珊蓉13959797522 洪柳德 13850719815 |
駐晉江辦事處 |
趙燕蓉13505080708 |
駐泉港辦事處 |
蘇志陽 13959798487 |
駐刺桐辦事處 |
陳楠 13600768333 |
駐安溪辦事處 |
李惠軍 13655999680 |
駐石獅辦事處 |
王明乙 13959228777 |
駐南安辦事處 |
陳烏橋 15959598259 |
東渡海關(guān) |
過娜13860101773 |
海滄海關(guān) |
唐煊恒13906010856 |
機場海關(guān) |
曾冬旎13906039627 |
翔安海關(guān) |
柳君13959241019 |
郵局海關(guān) |
范一平13806036099 |
郵輪海關(guān) |
朱青青13950075557 |
龍巖海關(guān) |
歐陽芳芳13860268216 |
古雷海關(guān) |
李耀峰 13960030660 |
集同海關(guān) |
徐廣賀13799281783 |
東山海關(guān) |
劉聰凜13960120896 |
漳州海關(guān) |
莊軍 17859985586 |
高崎海關(guān) |
謝鶴群 13600901149 |
六、附件
附件1：
境外物資捐贈意向函
××受贈人：
為支持××省慈善事業(yè)，××（單位/個人）擬通過貴會捐贈××物資，該批物資詳情見附件清單，總價值為××元。該批物資從××發(fā)往××，意向捐贈××（意向使用單位）,用于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防疫工作。該批物資質(zhì)量合格，保質(zhì)期均在1年以上。請貴會做好物資接收和發(fā)放工作。
附捐贈物資清單
(單位蓋公章處/個人按手印處）
聯(lián)系人：
聯(lián)系電話：
2020年 月 日
捐贈物資清單
序號 |
意向使用人名稱 |
捐贈物資品名 |
數(shù)量 |
金額 |
意向使用人地址（聯(lián)系電話） |
1 |
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2 |
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3 |
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茲申明以上內(nèi)容屬實。
捐贈人審核蓋章
2020年月日
經(jīng)辦人姓名： 電話： |
附件2
受贈人接受境外慈善捐贈物資進口證明
所在地海關(guān) |
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物資進口地海關(guān) |
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境外捐贈人名稱 |
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受贈人名稱 |
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接受捐贈物資品名
（詳見隨附物資清單） |
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物資數(shù)量 |
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物資金額 |
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茲申明以上內(nèi)容屬實。
受贈人審核蓋章
年 月 日
經(jīng)辦人姓名： 電話：
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附件3
捐贈物資分配使用清單
序號 |
使用人名稱 |
捐贈物資品名 |
數(shù)量 |
金額 |
使用人地址 |
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茲申明以上內(nèi)容屬實。
受贈人審核蓋章
年 月 日
經(jīng)辦人姓名： 電話： |
備注：
1.《受贈人接受境外慈善捐贈物資進口證明》（以下簡稱《證明》，隨附蓋有受贈人公章的物資清單）及《捐贈物資分配使用清單》（以下簡稱《清單》）由受贈人按樣式自行印制，一次性使用，自受贈人審核蓋章之日起半年內(nèi)有效，允許跨年度使用。
2. 《證明》中“所在地海關(guān)”應(yīng)按照公告第二條規(guī)定，填寫受贈人或使用人辦理進口捐贈物資減免稅手續(xù)的海關(guān)。
3.捐贈物資申報進口前，受贈人或使用人應(yīng)持《證明》及《清單》正本向其所在地海關(guān)辦理減免稅手續(xù)！蹲C明》及《清單》內(nèi)容不得更改，復(fù)印件無效。
4.《證明》及《清單》一式兩聯(lián)，第一聯(lián)由海關(guān)留存，第二聯(lián)由受贈人留存。
5. 受贈人為國務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的，由各有關(guān)部門和政府辦公廳出具《證明》及《清單》；對受贈人為《暫行辦法》所稱的社會團體或基金會的，由該社會團體或基金會出具《證明》及《清單》。
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