根據(jù)廈門市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點實施方案、綜合試點扶持資金使用和項目管理辦法(廈府辦[2014]176號)等文件精神,現(xiàn)組織開展2015年廈門市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點項目申報工作。
一、綜合試點項目支持領(lǐng)域和重點
(一)支持領(lǐng)域
1、信息服務(wù)。支持發(fā)展應(yīng)用軟件、動漫游戲與數(shù)字內(nèi)容、云計算與大數(shù)據(jù)、集成電路設(shè)計與嵌入式軟件、物聯(lián)網(wǎng)與北斗導(dǎo)航、信息安全、移動互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)服務(wù)外包等,支持信息服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的孵化器、重大研發(fā)和運營服務(wù)平臺建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化重大項目等。
2、現(xiàn)代物流。支持發(fā)展口岸及對臺物流、城市城際配送物流(含快遞、冷鏈物流)、商貿(mào)物流標(biāo)準化、區(qū)域聯(lián)動物流、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用開發(fā)、物流信息平臺、制造業(yè)與商貿(mào)業(yè)聯(lián)動物流等,提升物流行業(yè)專業(yè)化、信息化、規(guī);⒕W(wǎng)絡(luò)化水平。
3、電子商務(wù)。支持電子商務(wù)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持傳統(tǒng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)應(yīng)用電子商務(wù),支持重點電商企業(yè)運營平臺建設(shè),支持第三方支付業(yè)務(wù)、信用體系和物流配送體系建設(shè),支持跨境電子商務(wù)體系、電子商務(wù)示范基地的建設(shè)。
(二)支持重點
1、對產(chǎn)業(yè)支撐作用大、公益性強、公共性強的技術(shù)研發(fā)或運營服務(wù)平臺類項目;
2、技術(shù)先進、創(chuàng)新性突出、產(chǎn)業(yè)化能力強的項目;
3、商業(yè)模式創(chuàng)新、市場推廣前景好,能夠引領(lǐng)或提升服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化的項目;
4、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中特色鮮明、發(fā)展基礎(chǔ)好、示范性和帶動力強、社會經(jīng)濟效益好的龍頭或重大項目。
5.商務(wù)部推動的商貿(mào)物流專項工程。
二、申報條件
(一)申報項目條件
1、符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策,符合《廈門市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點扶持資金使用和項目管理辦法》扶持方向;
2、已取得項目實施相關(guān)批準文件;
3、項目應(yīng)為在建或申報年度建成,在建項目建設(shè)期原則上不超過3年;
4、項目資金落實,并有明確的投資預(yù)算計劃安排;
5、原則上單個項目的總投資額不低于1000萬元,公益性強、公共性強、技術(shù)先進性或模式創(chuàng)新性特別突出的項目,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意,可適當(dāng)降低總投資規(guī)模要求。
6、近三年沒有享受或正在申請中央或省級財政資金扶持。
(二)申報單位條件
1、在本市設(shè)立,具備獨立法人資格和健全的財務(wù)管理制度,財務(wù)狀況良好,近三年內(nèi)無嚴重違規(guī)違法記錄。
2、申報單位應(yīng)對試點項目建設(shè)有可行的實施方案或可研報告,具備實施項目的基本條件。
3、申報單位應(yīng)為試點項目的實際投資主體。
三、申報時間
采取按季申報方式,以每季度末月15日為每季申報截止時間。
四、申報材料
項目申報單位應(yīng)提供以下申報材料:
。ㄒ唬╉椖抠Y金申請報告,包括項目單位基本情況,項目基本情況,項目技術(shù)方案,實施步驟,總投資和資金來源、資金使用計劃、項目實施條件落實情況、社會效益、經(jīng)濟效益分析等。
。ǘ╉椖繂挝粻I業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證。
(三)項目實施批準文件,包括項目審批(核準、備案)文件,涉及基建的項目需提供規(guī)劃、土地、環(huán)保等相關(guān)部門意見,不涉及基建的項目需提供土地批復(fù)文件或合法房屋購買(長期租賃)合同。
(四)經(jīng)注冊會計師事務(wù)所審計的上年度財務(wù)報告。
(五)經(jīng)所在地統(tǒng)計局蓋章確認的上年度重點服務(wù)業(yè)法人單位財務(wù)狀況表或統(tǒng)計局出具的是否報送統(tǒng)計報表情況證明。
。┥暾堎N息的項目提供項目單位與有關(guān)金融機構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議或合同及實際利息支付憑證。
(七)創(chuàng)新成果或證書等其他相關(guān)材料。
(八)項目單位對資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負責(zé)的聲明。
五、申報程序
(一)公開征集。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)試點工作實施方案,編制試點工作年度計劃,在市政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布項目申報指南,公開征集項目。
(二)申報受理。市商務(wù)局作為電子商務(wù)、城市共同配送、兩岸冷鏈物流合作、商貿(mào)物流標(biāo)準化、服務(wù)外包領(lǐng)域的項目主管部門;市經(jīng)信局作為信息服務(wù)領(lǐng)域的項目主管部門;市交通運輸局作為現(xiàn)代物流領(lǐng)域的項目主管部門。各企業(yè)和單位原則上應(yīng)按項目主營業(yè)務(wù)向所屬項目主管部門申報,項目主管部門對項目進行初審,對符合扶持資金支持范圍、條件的項目,提出扶持金額、扶持方式的初步意見,統(tǒng)一報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
跨區(qū)域、跨領(lǐng)域等重大項目可直接向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報,同時報送所屬項目主管部門。
(三)項目評審。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到項目資金申報資料后,委托第三方中介機構(gòu)進行評審論證。重大項目還需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位集中聽取項目申報單位匯報、現(xiàn)場查看。重點對下列事項進行審查:
1、符合扶持資金的支持范圍;
2、項目的建設(shè)主體明確、主要建設(shè)條件基本落實;
3、項目建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)預(yù)算、建設(shè)內(nèi)容的合理性;
4、項目技術(shù)方案的先進性和商業(yè)模式的創(chuàng)新性;
5、符合貸款貼息、直接補助、以獎代補等扶持方式的安排原則;
6、提交的相關(guān)文件齊備、有效、規(guī)范。
(四)項目公示。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)評審結(jié)果提出擬扶持試點項目名單,在政府門戶網(wǎng)站對社會進行公示,公示時間為5個工作日。
(五)下達計劃。公示無異議的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達一批扶持資金使用計劃,并報財政部、商務(wù)部備案。
六、資金支持方式
采用直接補助、貸款貼息、以獎代補、股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)基金投資等方式對項目進行扶持。每個項目原則上只采用一種扶持方式。
附件:項目資金申請報告提綱
附件:
項目資金申請報告提綱
一、項目企業(yè)概況
(一) 成立時間、注冊資本、資產(chǎn)狀況、股東構(gòu)成、財務(wù)狀況等
(二)主要經(jīng)營業(yè)務(wù)
(三)相關(guān)資質(zhì)及獲得榮譽
二、項目建設(shè)的意義和必要性
(一)項目建設(shè)的意義
(二)項目建設(shè)的必要性
三、項目的市場前景
四、項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
五、建設(shè)地點及建設(shè)條件
六、項目技術(shù)及建設(shè)方案
七、項目的技術(shù)團隊及營銷團隊的人員構(gòu)成及業(yè)績
八、項目進度計劃及目前進展情況
九、項目的投資估算及資金籌措
(一)投資估算
(二)資金籌措
(三)項目分年度投資計劃
(四)項目已投入資金情況
(五)申請政府資金的具體使用方案
十、項目經(jīng)濟效益及分年度量化績效考核指標(biāo)
十一、項目預(yù)期社會效益
附件:現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點儲備項目情況表(1).xls