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廈門市商務局關于申報2024年支持加強生活必需品流通保供體系建設項目的通知 各有關單位： 為深入推進生活必需品流通保供體系建設，根據(jù)《財政部辦公廳 商務部辦公廳〈關于支持加強生活必需品流通保供體系建設的通知〉（財辦建〔2023〕25號）》《財政部關于印發(fā)〈服務業(yè)發(fā)展資金管理辦法的通知〉（財建〔2023〕9號）》等文件精神，現(xiàn)將申報2024年支持加強生活必需品流通保供體系建設項目的有關事宜通知如下： 一、支持方向及內容 引導支持的主要方向包括：提升農產品批發(fā)市場流通保供能力、提高骨干倉儲加工配送能力和效率、強化消費終端網絡網點建設、完善重要民生商品儲備調控體系、進一步發(fā)展冷鏈物流、改進信息監(jiān)測和預測預警。具體內容如下： �。ㄒ唬┨嵘r產品批發(fā)市場流通保供能力。優(yōu)化農產品批發(fā)市場布局，改造升級相關設施設備，優(yōu)化市場內部結構，增強自身防災防汛能力，鼓勵建設公共冷庫、中央廚房、配送中心等提高農產品批發(fā)市場儲存、加工、分揀等配套服務能力，完善檢測、檢驗、安全、衛(wèi)生、防疫等設備，開展標準化、信息化、智能化改造，推動市場經營數(shù)字化管理。 �。ǘ┨岣吖歉蓚}儲加工配送能力和效率。建設改造城外周轉基地、倉儲配送中心等，集成長期倉儲、區(qū)域分撥、集中加工、分揀包裝、城市配送等功能，配備清洗、分揀、烘干、分級、包裝、冷凍冷藏等設備和防災防汛物資設施，提高信息化管理水平，增強商品儲存、處理和投放能力，擴大保障輻射范圍，強化跨區(qū)域調配。統(tǒng)籌利用交通場站、公園廣場等平整開放空間，提前規(guī)劃臨時交易轉運場站，預置部分轉運、分揀、包裝等設備設施，提高應急供應能力。 �。ㄈ⿵娀M終端網絡網點建設。支持連鎖商超、農貿市場、菜市場、生鮮電商、團餐等類型保供企業(yè)完善流通保供和防災防汛設施，推動城內周轉倉、前置倉等建設改造，增加具有公益屬性的便利店、社區(qū)糧油菜店、自提點數(shù)量，鼓勵配備可共享的無人配送、自提貨架、移動冷庫（冷箱）等設備，提升綜合服務功能、末端配送效率和平急轉換能力。加強主要網點信息化建設和軟硬件改造，提高數(shù)字化管理水平。 �。ㄋ模┩晟浦匾裆唐穬湔{控體系。加強肉、菜、小包裝食品等儲備建設，按照有關規(guī)定保證儲備規(guī)模，完善儲備布局，改造升級儲存庫點，提高存儲投放能力和安全性。鼓勵保供企業(yè)在滿足日常經營基礎上，增加生鮮、小包裝食品、方便食品、預制菜、瓶裝水、嬰幼兒配方奶粉等重要生活物資商業(yè)庫存，平時由企業(yè)管理輪換，緊急情況下供政府調配使用。 �。ㄎ澹┻M一步發(fā)展冷鏈物流。鼓勵結合城市實際情況，優(yōu)化冷庫布局，合理適度擴大冷庫、冷藏車輛等規(guī)模，改造升級相關設施設備，補齊末端配送不足等短板，增強冷鏈一體化倉儲、運輸、配送能力和質量。 （六）改進信息監(jiān)測和預測預警。鼓勵保供企業(yè)加強生活必需品監(jiān)測和分析，及時、準確報送和反映流通保供相關信息，并將其信息監(jiān)測系統(tǒng)與國家平臺做好對接，形成政企聯(lián)動、區(qū)域互通的保供監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機制，提升預警、預測和指揮調度能力。 補助資金不得用于征地拆遷項目，不得用于支付罰款、捐款、贊助、投資、償還債務、人員經費以及財政補助單位工作經費、建設政府性樓堂館所等明令禁止的相關項目以及國家規(guī)定禁止列支的其他支出。 二、項目申報條件 （一）在廈門市注冊，具有獨立法人資格，開展生活必需品流通保供體系建設，且內容符合生活必需品流通保供體系建設支持方向的單位，享有自主申報資格。 �。ǘ╉椖康乩砦恢梦挥趶B門市行政區(qū)域，建設內容以生活必需品流通保供為主。 �。ㄈ╉椖磕軌虬从媱潓嵤�，建設時間應在2023年1月1日至2025年12月31日。 �。ㄋ模╉椖可陥髥挝唤洜I狀況良好，財務管理制度健全。 �。ㄎ澹┩簧陥笾黧w同一內容的項目已獲得中央財政支持或其他市級財政資金支持的不得重復申報。 �。╉椖咳缧枰�(guī)劃、發(fā)改、住建等審批手續(xù)的，應手續(xù)齊全，需提供有關批復證明材料。 三、支持方式及標準 �。ㄒ唬┵Y金支持方式為財政補助。 �。ǘ┵Y金支持比例不超過項目審定實際投資額的50%。 四、申報材料清單 �。ㄒ唬┝魍ū９╉椖拷ㄔO方案。包括項目名稱、建設方向、建設性質（新建或改建）、實施建設地址、具體建設內容及規(guī)模、項目申報時已完成建設內容和投資情況，下一步項目計劃建設主要內容及投資概算情況、預期取得的成效等。 �。ǘ┝魍ū９╉椖壳鍐�。 （三）項目申報承諾書。 �。ㄋ模╉椖咳缧枰�(guī)劃、發(fā)改、住建等審批手續(xù)的應手續(xù)齊全，需提供有關批復證明材料。 （五）其他與項目相關的材料。 申報材料一式兩份，應按順序列出目錄裝訂成冊，加蓋單位公章。同一項目的申報材料電子版一并打包報送并標注項目名稱。項目申報材料不予退回。 五、申報流程 �。ㄒ唬╉椖可陥蟆Ｗ酝ㄖl(fā)布之日起，符合條件的單位在2024年3月31日前向市商務局提交項目申報材料。 �。ǘ╉椖繉徍�。市商務局將結合全市生活必需品流通保供工作發(fā)展現(xiàn)狀和規(guī)劃，對申報項目進行審核，按照擇優(yōu)原則予以推薦上報。 六、工作要求 （一）各項目申報單位應確保申報材料真實、準確、完整，保證項目各項建設手續(xù)合規(guī)、按時間進度推進。 （二）項目單位收到財政資金后，應當按照國家有關財務制度規(guī)定進行管理和使用，按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，配合報送業(yè)務數(shù)據(jù)，并自覺接受相關財政、審計等的監(jiān)督檢查。項目單位自獲得支持資金之日持續(xù)經營時間不得少于1年，如有違反，原則上應退回相應支持資金。 �。ㄋ模⿲τ诮亓�、挪用、騙取財政資金等違法行為，依照有關規(guī)定進行處理處罰。構成犯罪的，依法移交司法機關追究其刑事責任。 七、其他事項 市商務局對本通知負責解釋。 聯(lián)系人：施慧蘭，聯(lián)系號碼：0592-2855793 附件： 1.流通保供項目清單 2.申報承諾書
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