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無(wú)標(biāo)題文檔
廈門市商務(wù)局 廈門市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《廈門市促進(jìn)外資增長(zhǎng)若干措施財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)指南》的通知
各區(qū)（自貿(mào)區(qū)、火炬高新區(qū)）商務(wù)部門、財(cái)政部門、各有關(guān)企業(yè)：
根據(jù)《廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)廈門市促進(jìn)外資增長(zhǎng)若干措施的通知》（廈府〔2018〕111號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《外資措施》），為做好財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的申報(bào)兌現(xiàn)實(shí)施工作，現(xiàn)制定《廈門市促進(jìn)外資增長(zhǎng)若干措施財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)指南》，請(qǐng)各相關(guān)單位貫徹執(zhí)行，各有關(guān)企業(yè)按時(shí)申報(bào)。
廈門市商務(wù)局 廈門市財(cái)政局
2018年10月15日
《廈門市促進(jìn)外資增長(zhǎng)若干措施財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)指南》
一、申報(bào)對(duì)象
�。ㄒ唬┰谖沂械怯涀�(cè)的符合條件的外商投資企業(yè)。
（二）在我市登記注冊(cè)的符合條件的外商投資企業(yè)工作的人才，通過(guò)所在企業(yè)按程序申報(bào)。
二、申報(bào)條件
（一）企業(yè)
1.申請(qǐng)適用《外資措施》中有關(guān)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金政策的企業(yè)，應(yīng)符合以下條件之一：
（1）2018-2022年，在我市新設(shè)立的外商投資企業(yè)（不包括并購(gòu)項(xiàng)目），投資我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，年實(shí)際利用外資金額達(dá)1000萬(wàn)美元及以上的（不含外方股東貸款，以下同）。
�。�2）2018年1月1日以前設(shè)立的外商投資企業(yè)，投資我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在2018年-2022年期間年實(shí)際利用外資金額達(dá)1000萬(wàn)美元及以上。
�。�3）2018年-2022年，在我市并購(gòu)設(shè)立的外商投資企業(yè)（包括股權(quán)并購(gòu)、資產(chǎn)并購(gòu)），年實(shí)際利用外資金額達(dá)1000萬(wàn)美元及以上。房地產(chǎn)項(xiàng)目除外。
2.相關(guān)說(shuō)明
�。�1）年實(shí)際利用外資，指在單個(gè)自然年度內(nèi)，外方投資者根據(jù)企業(yè)的合同（章程）規(guī)定實(shí)際繳付的出資額，具體金額與到資時(shí)間以納入商務(wù)部外資統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)。申請(qǐng)實(shí)際利用外資獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)，需同時(shí)滿足在2018-2022年期間年實(shí)際利用外資金額不低于1000萬(wàn)美元，且當(dāng)年實(shí)際投資在我市市域內(nèi)的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的金額（并購(gòu)項(xiàng)目除外）需達(dá)1000萬(wàn)美元后方可申請(qǐng)。新設(shè)企業(yè)可選擇2018-2022年期間符合條件金額最高的年度進(jìn)行一次性申報(bào)。
實(shí)際利用外資獎(jiǎng)勵(lì)=獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)*2%*匯率；獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)，指企業(yè)當(dāng)年實(shí)際利用外資中已投資在我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的金額；匯率以企業(yè)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)年的第一個(gè)工作日中國(guó)人民銀行公布的匯率中間價(jià)為準(zhǔn)。
�。�2）并購(gòu)項(xiàng)目中，并購(gòu)方應(yīng)為能帶動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的行業(yè)龍頭企業(yè)或全球及區(qū)域性知名并購(gòu)基金等優(yōu)質(zhì)并購(gòu)方。
�。�3）我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)按市發(fā)改委發(fā)布實(shí)施的《廈門市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》執(zhí)行。
（4）本市現(xiàn)有外商投資企業(yè)合并、分立、更名等，不予認(rèn)定為新設(shè)立外商投資企業(yè)。
�。�5）申請(qǐng)適用獎(jiǎng)勵(lì)政策的企業(yè)需承諾自企業(yè)注冊(cè)設(shè)立（新設(shè)企業(yè)）或享受政策年度（現(xiàn)有企業(yè)）起，10年內(nèi)注冊(cè)地不遷離廈門且不減少注冊(cè)資本。
�。ǘ┢髽I(yè)人才
申請(qǐng)適用《外資措施》中有關(guān)人才補(bǔ)貼資金獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)員工，應(yīng)同時(shí)符合以下兩個(gè)條件：
1.人才所在企業(yè)應(yīng)符合上述申報(bào)企業(yè)條件（其中，并購(gòu)類項(xiàng)目要求為投資我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目）。
2.2018-2022年期間，自企業(yè)達(dá)到申報(bào)條件年度起的5年內(nèi)，員工在單個(gè)自然年度內(nèi)年繳納個(gè)人所得稅達(dá)8萬(wàn)元及以上。
* 申請(qǐng)企業(yè)或個(gè)人如有嚴(yán)重失信行為被政府行政部門列入聯(lián)合懲戒名單的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。
三、申報(bào)材料
�。ㄒ唬┕膭�(lì)外資新設(shè)企業(yè)到資
2018-2022年，對(duì)在我市新設(shè)立的外商投資企業(yè)（不包括并購(gòu)項(xiàng)目），投資我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，年實(shí)際利用外資金額達(dá)1000萬(wàn)美元及以上的（不含外方股東貸款，以下同）給予以下獎(jiǎng)勵(lì)：
1.按年實(shí)際利用外資金額的2%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)2000萬(wàn)元人民幣；
2.年實(shí)際利用外資金額達(dá)到1000萬(wàn)美元后，從企業(yè)繳納首筆增值稅的當(dāng)年度起，繳納的企業(yè)所得稅和增值稅地方留成部分前兩年給予100%獎(jiǎng)勵(lì)，后三年給予50%獎(jiǎng)勵(lì)。
企業(yè)申請(qǐng)需要提交以下材料：
1．《外資獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》（原件）；
2.投資我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資情況說(shuō)明（原件），投資情況說(shuō)明需寫明企業(yè)基本情況、經(jīng)營(yíng)范圍、投資項(xiàng)目?jī)?nèi)容（包括生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)、生產(chǎn)工序或服務(wù)方式、投資建設(shè)工程或購(gòu)置機(jī)器設(shè)備情況、研發(fā)活動(dòng)或其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況等）、投資規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)周期、到資計(jì)劃與資金使用計(jì)劃、預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等內(nèi)容；
3.注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告及專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（原件）。專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告需對(duì)企業(yè)投資我市市域內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的資金情況進(jìn)行審計(jì)；
4.申請(qǐng)稅收獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)還需要提交相應(yīng)的納稅證明材料，包括：
�。�1）增值稅納稅證明（原件）：由稅務(wù)部門開具，入庫(kù)期為享受政策年度1月1日至12月31日的納稅證明，以及對(duì)應(yīng)的企業(yè)增值稅電子繳稅回單或電子繳款憑證；
�。�2）企業(yè)所得稅納稅證明（原件）：所屬期為享受政策年度1月1日至12月31日的納稅證明、首頁(yè)加蓋主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)受理章的年度納稅申報(bào)表（完整版），以及對(duì)應(yīng)的企業(yè)所得稅電子繳稅回單或電子繳款憑證；
享受政策主體實(shí)行《跨省市總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅分配及預(yù)算管理暫行辦法》的，還需提供季度申報(bào)表及匯總納稅企業(yè)分支機(jī)構(gòu)所得稅分配表。
�。ǘ┕膭�(lì)現(xiàn)有企業(yè)到資
對(duì)2018年1月1日以前設(shè)立的外商投資企業(yè)，投資我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在2018年-2022年期間年實(shí)際利用外資金額達(dá)1000萬(wàn)美元及以上的，即按企業(yè)年實(shí)際利用外資金額的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)2000萬(wàn)元人民幣。
企業(yè)申請(qǐng)需要提交以下材料：
1．《外資獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》（原件）；
2.投資我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資情況說(shuō)明（原件），投資情況說(shuō)明需寫明企業(yè)基本情況、經(jīng)營(yíng)范圍、投資項(xiàng)目?jī)?nèi)容（包括生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)、生產(chǎn)工序或服務(wù)方式、投資建設(shè)工程或購(gòu)置機(jī)器設(shè)備情況、研發(fā)活動(dòng)或其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況等）、投資規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)周期、到資計(jì)劃與資金使用計(jì)劃、預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等內(nèi)容；
3.注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告及專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（原件）。專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告需對(duì)企業(yè)投資我市市域內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的資金情況進(jìn)行審計(jì)。
（三）鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)外資并購(gòu)
2018-2022年，對(duì)年實(shí)際利用外資金額達(dá)1000萬(wàn)美元及以上的并購(gòu)項(xiàng)目（包括股權(quán)并購(gòu)、資產(chǎn)并購(gòu)），按年實(shí)際利用外資金額的2%對(duì)并購(gòu)后設(shè)立的外商投資企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)2000萬(wàn)元人民幣。
企業(yè)申請(qǐng)需要提交以下材料：
1．《外資獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》（原件）；
2.并購(gòu)情況說(shuō)明（原件），需寫明企業(yè)基本情況、經(jīng)營(yíng)范圍、已開展的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、并購(gòu)方和被并購(gòu)方基本情況（含并購(gòu)方行業(yè)實(shí)力情況介紹）、并購(gòu)交易情況、股權(quán)對(duì)價(jià)繳付情況、并購(gòu)后的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、并購(gòu)對(duì)我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)提升帶動(dòng)情況、預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等內(nèi)容；
3．注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的關(guān)于并購(gòu)對(duì)價(jià)已全額支付的驗(yàn)資報(bào)告或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)報(bào)告（原件）。
（四）鼓勵(lì)企業(yè)人才
2018-2022年，我市外商投資企業(yè)年實(shí)際利用外資金額達(dá)1000萬(wàn)美元及以上，且投資我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，從該年度起，對(duì)年繳納個(gè)人所得稅達(dá)8萬(wàn)元及以上的企業(yè)員工，按其繳納的上述個(gè)人所得稅地方留成部分的一定比例給予補(bǔ)貼，其中：年納稅額8萬(wàn)元的部分，補(bǔ)貼比例為50%；年納稅額超過(guò)8萬(wàn)元至25萬(wàn)元（含）的部分，補(bǔ)貼比例為75%；年納稅額超過(guò)25萬(wàn)元的部分，補(bǔ)貼比例為100%。補(bǔ)貼期限不超過(guò)5年。
企業(yè)為員工申請(qǐng)補(bǔ)貼，除提交企業(yè)申請(qǐng)材料外，還需提交相應(yīng)的個(gè)人情況材料，包括：
1.申請(qǐng)人員的身份證（外籍人士提供有效護(hù)照、簽證及外國(guó)人來(lái)華工作許可證，臺(tái)灣人士提供有效臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證、港澳人士提供有效港澳居民往來(lái)內(nèi)地通行證、或有效港澳臺(tái)居民居住證）；
2.申請(qǐng)人員申請(qǐng)享受政策年度的個(gè)人所得稅完稅證明（原件）：由稅務(wù)部門出具，所屬期為申請(qǐng)享受政策年度1月1日至12月31日的在廈個(gè)人所得稅明細(xì)申報(bào)情況清單；
3.申請(qǐng)企業(yè)出具的申請(qǐng)人員在職情況說(shuō)明（原件）；
4.個(gè)人出具的授權(quán)委托書（原件）：授權(quán)申請(qǐng)企業(yè)代為收取補(bǔ)貼資金(經(jīng)自然人納稅人簽署的同意企業(yè)代為申請(qǐng)并取得補(bǔ)貼資金的授權(quán)委托材料)。
�。ㄎ澹┢渌f(shuō)明
1.企業(yè)申請(qǐng)以上（一）～（四）項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼資金，申請(qǐng)材料均一式兩份，除有注明需提交原件的外，可提供復(fù)印件，在提交復(fù)印件材料時(shí)均需出示原件以便核對(duì)。申請(qǐng)材料按順序裝訂成冊(cè)，并在側(cè)面騎縫加蓋公章。
2.受理單位要求補(bǔ)充其他材料的，申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)按要求補(bǔ)充提交。必要時(shí)，受理單位可委托第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
四、辦理程序
�。ㄒ唬┥陥�(bào)時(shí)間
企業(yè)應(yīng)于符合條件的次年進(jìn)行申報(bào)，申報(bào)時(shí)間為每年的6月1日-7月31日（法定節(jié)假日除外），逾期申請(qǐng)的，不再受理。實(shí)際利用外資獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)期限最遲不超過(guò)2023年，稅收政策的申報(bào)期限最遲不超過(guò)2027年。
�。ǘ┦芾韱挝�
申請(qǐng)企業(yè)向企業(yè)所在區(qū)（含自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)、火炬高新區(qū)，下同）的商務(wù)主管部門申請(qǐng)。
受理單位 |
受理人 |
受理電話 |
思明區(qū)商務(wù)局 |
陳妍 |
2667122 |
湖里區(qū)商務(wù)局 |
邵志強(qiáng) |
5722355 |
海滄區(qū)商務(wù)局 |
童姍姍 |
6055872 |
集美區(qū)商務(wù)局 |
林姍姍 |
6195354 |
同安區(qū)商務(wù)局 |
黃超蘭 |
7558662 |
翔安區(qū)商務(wù)局 |
吳宇宏 |
7889965 |
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)管委會(huì)經(jīng)發(fā)局 |
蔣瓊珅 |
2620035 |
火炬高新區(qū)管委會(huì)經(jīng)發(fā)處 |
張遠(yuǎn)裕 |
5380042 |
�。ㄈ⿲徍藗浒概c獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付
申報(bào)受理單位可會(huì)同區(qū)各相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)企業(yè)提交的資料進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的企業(yè)以及擬兌現(xiàn)資金的金額，提出審核意見。具體審核流程由各區(qū)自行擬定。
各區(qū)商務(wù)主管部門每年9月15日前完成所有審核工作，將審核結(jié)果報(bào)送市商務(wù)局及市財(cái)政局備案，報(bào)送備案的審核結(jié)果需包含符合條件的企業(yè)名單、申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)類別、實(shí)際利用外資金額、企業(yè)投資項(xiàng)目所屬產(chǎn)業(yè)、獎(jiǎng)勵(lì)資金金額、申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)年度等。
各區(qū)商務(wù)主管部門與對(duì)應(yīng)的財(cái)政部門須加強(qiáng)溝通，按照規(guī)定流程做好年度獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)與資金撥付手續(xù)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市、區(qū)按照現(xiàn)行財(cái)政體制承擔(dān)，所需資金由企業(yè)所在區(qū)先行全額撥付，市級(jí)和其他區(qū)級(jí)承擔(dān)部分通過(guò)市對(duì)區(qū)年終財(cái)政體制結(jié)算辦理。
附件：《外資獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》
廈門市商務(wù)局辦公室 2018年10月15日印發(fā)
附件下載：外資獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表.doc
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