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政策限制“從有到無” 人民幣國(guó)際使用“從無到有”
“今天，人民幣作為全球支付貨幣的功能已經(jīng)穩(wěn)步增強(qiáng)，作為投資、儲(chǔ)備與計(jì)價(jià)貨幣的功能逐漸顯現(xiàn)！敝袊(guó)銀行行長(zhǎng)劉連舸11月6日在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)“共享新機(jī)遇共謀新發(fā)展——人民幣助推跨境貿(mào)易與投資便利化”主題論壇上表示。
2009年7月6日，中國(guó)銀行上海市分行收到首筆人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算款項(xiàng)，人民幣跨境使用正式起步。2010年至2017年，上？缇橙嗣駧艠I(yè)務(wù)結(jié)算從400多億元增長(zhǎng)到28000億元。
人民銀行貨幣政策二司司長(zhǎng)霍穎勵(lì)在論壇上透露，今年以來人民幣跨境使用增長(zhǎng)迅速，截至目前已經(jīng)超過10萬億元，超出去年全年水平；整個(gè)跨境使用中，人民幣占比已超過31%。
政策松綁
人民幣國(guó)際地位持續(xù)提升
霍穎勵(lì)說，2009年以來人民幣在跨境投融資、貿(mào)易中的使用，經(jīng)歷了政策松綁的過程。此前，對(duì)于中國(guó)和境外的進(jìn)出口企業(yè)，人民幣不允許在跨境投融資中使用！拔覀兘(jīng)過了10年時(shí)間，把所有限制人民幣使用的政策全部取消了！
如今，人民銀行推動(dòng)人民幣跨境使用的政策要點(diǎn)是：要滿足市場(chǎng)需求，按照市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)推動(dòng)相關(guān)政策；要服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)貿(mào)易投資自由化和便利化。
政策限制“從有到無”，業(yè)務(wù)發(fā)展卻是“從無到有”。論壇上，商務(wù)部部長(zhǎng)助理李成鋼說：“10年前人民銀行、商務(wù)部等部門共同啟動(dòng)人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)工作時(shí)，人民幣在國(guó)際市場(chǎng)上的使用幾乎是一片空白！
李成鋼指出，10年來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和第一貿(mào)易大國(guó)，利用外資規(guī)模穩(wěn)居世界前三，對(duì)外投資規(guī)模躍居世界第二；與此同時(shí)，人民幣已發(fā)展成為全球第五大支付貨幣、第三大貿(mào)易融資貨幣和第五大外匯交易貨幣。
而從商業(yè)銀行人民幣業(yè)務(wù)實(shí)踐來看，市場(chǎng)參與者對(duì)擴(kuò)大人民幣使用的興趣正在上升。劉連舸透露，近年來，越來越多跨國(guó)企業(yè)與中國(guó)交易對(duì)手簽訂人民幣計(jì)價(jià)合同，將人民幣視為全球經(jīng)營(yíng)的主要支付貨幣之一。而今年前三季度，中國(guó)銀行辦理人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)4.26萬億元，同比增幅高達(dá)60%。
宜家貿(mào)易（中國(guó)）有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)何雅雋認(rèn)為，宜家使用人民幣跨境結(jié)算的9年，獲得了“實(shí)實(shí)在在的好處”，除了手續(xù)便捷，還得以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)總部對(duì)于全球要做匯率風(fēng)險(xiǎn)集中化管控的需求。宜家在中國(guó)的大量供應(yīng)商多數(shù)是中小企業(yè)，人民幣結(jié)算也有利于這些企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)能實(shí)現(xiàn)更快的資金到賬速度，讓企業(yè)降低融資成本。
跨境使用增長(zhǎng)迅速
人民幣國(guó)際化前景廣闊
人民幣跨境使用在今年呈現(xiàn)出新風(fēng)向；舴f勵(lì)介紹今年以來人民幣跨境使用的特點(diǎn)時(shí)說，一是跨境使用的增長(zhǎng)很快；二是在跨境流動(dòng)各個(gè)項(xiàng)中，呈現(xiàn)出經(jīng)常貿(mào)易項(xiàng)下資金流出，資本項(xiàng)下資金流入的情況，這與今年以來證券投資大幅增長(zhǎng)有密切關(guān)系；三是跨境貿(mào)易中對(duì)人民幣的接受程度顯著提高，一些企業(yè)已把使用本幣作為規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，今年“熊貓債”的發(fā)行需求也顯著增加。
盡管人民幣國(guó)際化進(jìn)程不斷推進(jìn)，人民幣跨境使用增長(zhǎng)迅速，但從人民幣在國(guó)際上的使用看，與美元、歐元、英鎊等貨幣相比還有很大發(fā)展空間。
霍穎勵(lì)稱，盡管目前在跨境使用中，人民幣比重達(dá)30%左右，但國(guó)際上使用的占比只有2%的水平，而美元占比在40%以上，歐元在30%以上，英鎊約為10%。與此同時(shí)，企業(yè)存在“路徑依賴”，中國(guó)企業(yè)對(duì)外本能地接受外幣仍是普遍現(xiàn)象。
她表示，人民幣國(guó)際化的未來取決于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展、債務(wù)可持續(xù)情況、金融市場(chǎng)的深度和廣度、金融市場(chǎng)開放程度、資本賬戶可兌換，以及更靈活的匯率機(jī)制建立等。人民幣國(guó)際化是一國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力各方面的最終結(jié)果。據(jù)她判斷，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，人民幣國(guó)際化前景非常廣闊。
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