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外管局：年度總額之外合理合法用匯需求可憑證明材料辦理
針對中國目前對個(gè)人結(jié)匯和境內(nèi)個(gè)人購匯實(shí)行每人每年等值5萬美元的年度總額是否夠用，國家外匯管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，年度總額是一項(xiàng)便利化額度安排，并不是個(gè)人結(jié)匯和購匯的限額。在年度總額之外合理合法的用匯需求，可憑證明材料辦理。
人民日報(bào)周一援引該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，從數(shù)據(jù)來看，等值5萬美元的年度總額是適合的，滿足了絕大多數(shù)個(gè)人的用匯需求。
其并指出，中國還未實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目完全可兌換，出于維護(hù)國家金融安全的考慮，不論是對企業(yè)機(jī)構(gòu)還是個(gè)人主體，有些交易項(xiàng)目，如個(gè)人到境外買房、進(jìn)行境外證券投資或購買人壽保險(xiǎn)和投資性返還分紅類保險(xiǎn)產(chǎn)品，無法辦理購付匯。
該負(fù)責(zé)人稱，“針對不同渠道，管理政策是一致的。也就是說，不可兌換的項(xiàng)目在年度總額外不能辦理，在年度總額內(nèi)也不能辦理；在銀行柜臺(tái)不能辦理，通過電子銀行或刷銀行卡也不能辦理。”
他還表示，個(gè)人結(jié)匯和購匯年度總額的水平，是根據(jù)大眾合理合規(guī)實(shí)際用匯需要等因素綜合確定，并保持相對穩(wěn)定。換匯額度的年度總額不能太低，否則不能滿足大眾實(shí)際需要，起不到應(yīng)有作用；年度總額也不能太高，否則會(huì)沖擊和削弱宏觀金融和外匯管理的效果，有可能成為大額資金跨境流動(dòng)的渠道。
該負(fù)責(zé)人稱，“根據(jù)可兌換原則，個(gè)人有關(guān)留學(xué)、旅游等經(jīng)常項(xiàng)目用匯需求和購買B股等法律允許的資本項(xiàng)目用匯需求，只要能夠證明真實(shí)性，均可辦理用匯手續(xù)。”
其并指出，在實(shí)際操作中，如果每一筆結(jié)匯或購匯都需要個(gè)人提供證明材料，確實(shí)會(huì)造成諸多不便。在年度總額內(nèi)，個(gè)人可僅憑身份證件在銀行辦理結(jié)匯或購匯手續(xù)，無需出具任何證明材料；在年度總額之外合理合法的用匯需求，可憑證明材料辦理。
但在年度總額之外，針對不同用匯方式，中國也采取了有針對性的差異化管理措施，最大限度提高便利性。該負(fù)責(zé)人稱，以銀行卡為例，當(dāng)個(gè)人在境外使用銀行卡時(shí)，中國銀聯(lián)及發(fā)卡行按照要求對接受刷卡的境外商戶類型進(jìn)行技術(shù)篩選，凡屬于已實(shí)現(xiàn)可兌換的合法項(xiàng)目，持卡個(gè)人均可在境外刷卡消費(fèi)，還款時(shí)直接以人民幣償還，發(fā)卡行自動(dòng)購匯還款。
他表示，“由于刷卡時(shí)已進(jìn)行真實(shí)性和合法性篩選，因此個(gè)人銀行卡還款購匯無需出具真實(shí)性證明，也不納入個(gè)人年度總額。個(gè)人使用支付寶、微信支付等賬戶進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)支付時(shí)，其結(jié)匯和購匯也不納入個(gè)人年度總額。”他說。
國家外管局新聞發(fā)言人、國際收支司司長王春英10月下旬曾表示，未來外債規(guī)模企穩(wěn)回升，將促進(jìn)跨境資金雙向流動(dòng)，且堅(jiān)持個(gè)人每年外匯購匯5萬美元額度的政策不會(huì)改變。外管局將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換，中國歡迎境外投資者參與境內(nèi)金融市場。
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