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人民幣在美清算破冰在即
這是第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話（S&ED）所達(dá)成的最重要的兩項(xiàng)金融合作成果之一。另一成果是中國人民銀行同意將人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者（RQFII）試點(diǎn)地區(qū)擴(kuò)大到美國，投資額度為2500億人民幣。
截至去年5月底，央行共在15個(gè)國家和地區(qū)建立了人民幣清算安排，已經(jīng)覆蓋了東南亞、西歐、中東、北美和大洋洲。之后，根據(jù)人民銀行網(wǎng)站公開信息，央行又在匈牙利、南非、阿根廷和贊比亞授權(quán)一家中資銀行擔(dān)任人民幣清算行，與阿聯(lián)酋央行也簽署了在阿聯(lián)酋建立人民幣清算安排的合作備忘錄。但美國尚未在其列。
一位在央行從事跨境人民幣業(yè)務(wù)的人士指出，此前在加拿大設(shè)立了境外人民幣清算行，作為在北美洲的落腳點(diǎn)，彌補(bǔ)了這一時(shí)區(qū)的空白，在技術(shù)上可以實(shí)現(xiàn)人民幣7×24小時(shí)的環(huán)球交易。但美國境內(nèi)的客戶對人民幣的需求增長很快，有清算機(jī)制能使貿(mào)易和投資更加便利。
根據(jù)環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)（SWIFT）2016年4月人民幣追蹤報(bào)告，截至2016年3月以客戶發(fā)起及機(jī)構(gòu)人民幣支付金額計(jì)算，美國在中國境外市場中排名第4，同時(shí)在所有未設(shè)人民幣離岸交易中心的國家中排名第一。“美國是少數(shù)幾個(gè)人民幣投資、清算或結(jié)算能力有限甚至為零的主要金融市場之一，這使得美國企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)處于競爭劣勢，也阻礙了人民幣在國際上的更多使用！ 這是在美人民幣交易和清算工作組（以下簡稱“工作組”）在本月上旬發(fā)布的報(bào)告中所描述的現(xiàn)狀。
該工作組是于去年11月30日成立的，而這一天恰好是IMF宣布將人民幣納入SDR貨幣籃子的日子。美國前政要積極參加這個(gè)工作組，彭博創(chuàng)始人、紐約前市長邁克爾·布隆伯格擔(dān)任工作組主席，前美國證券交易委員會(huì)主席瑪麗·夏皮羅擔(dān)任副主席，兩位前美國財(cái)政部長保爾森和蓋特納出任聯(lián)席主席。工作組共有22家機(jī)構(gòu)，中國國有五大行全部加入。
工作組副主席瑪麗·夏皮羅此前對媒體表示，在美推行人民幣交易和清算業(yè)務(wù)的主要挑戰(zhàn)是美國市場對其意義有限的認(rèn)知程度和當(dāng)前美元的強(qiáng)勢市場地位，所以有必要讓美國各界進(jìn)一步認(rèn)識到人民幣國際化對于美國經(jīng)濟(jì)的意義。
后續(xù)，中國人民銀行將授權(quán)一家或幾家銀行擔(dān)任美國的人民幣清算行。工作組在前述報(bào)告中指出，指定一家或多家清算銀行、清算所或結(jié)算系統(tǒng)的一個(gè)明顯好處是與現(xiàn)有代理銀行渠道互為補(bǔ)充，此外還可以通過同時(shí)使用多個(gè)渠道更迅速地將人民幣產(chǎn)品和服務(wù)引入美國。
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