當(dāng)?shù)貢r間8月19日,國際貨幣基金組織發(fā)表聲明說,IMF執(zhí)行董事會近期批準(zhǔn)將現(xiàn)行特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子的有效期延長9個月至明年9月30日。
目前IMF正在進(jìn)行五年一次的SDR貨幣籃子的構(gòu)成評估,其中人民幣是否會納入SDR貨幣籃子是本次評估的重點之一。IMF執(zhí)董會計劃在今年11月份正式開會討論決定SDR貨幣籃子中各種貨幣的權(quán)重,以及是否將人民幣納入SDR。
19日的表態(tài)是對8月5日IMF發(fā)表《特別提款權(quán)(SDR)估值方法評估——初步考慮》中有關(guān)現(xiàn)行貨幣籃子有效期的最終確認(rèn)。這意味著就算人民幣在今年被成功納入SDR,正式實施的時間也會在明年10月份。
IMF強調(diào),延長SDR貨幣籃子的有效期與人民幣是否納入以及何時做出決定納入SDR沒有直接關(guān)系,IMF執(zhí)董會仍然計劃今年11月份正式開會討論是否將人民幣納入SDR。
不存在評估推遲
據(jù)新華社報道,國際貨幣基金組織(IMF)并未推遲對人民幣加入SDR的評估,IMF一直說的都是于11月底決定是否將人民幣納入SDR貨幣籃子,這一決定從來沒有變過。
此前,IMF已多次重申,預(yù)計將在年底前決定未來貨幣籃子的組成。而延長現(xiàn)有貨幣籃子的有效期與評估人民幣是否可被納入SDR貨幣籃子的時間表無關(guān)。這意味著,即便人民幣在今年年底成功通過評估被納入下一輪SDR貨幣籃子,具體行動也要到明年10月才能夠真正得以實施。
那IMF為何要延長現(xiàn)行SDR貨幣籃子有效期?IMF戰(zhàn)略政策和檢查部主任Siddharth
Tiwari此前表示,這種延期并不是為了讓中國有更多時間,而是為了讓儲備資產(chǎn)管理者做出更好準(zhǔn)備。
首先,這一決定回應(yīng)了SDR使用者的需求。SDR使用者向IMF反映,大部分市場在1月1日都會休市,而且元旦前后市場交易相當(dāng)清淡,要根據(jù)全新的SDR貨幣籃子估值和權(quán)重來平衡投資組合并非易事。
其次,今年評估將決定是否在SDR貨幣籃子中加入新貨幣。由于是否加入新貨幣尚未有決定,這給SDR使用者帶來極大的不確定性,有可能影響到SDR相關(guān)產(chǎn)品的運行。
IMF認(rèn)為,這一決定有三大好處。首先,延長現(xiàn)行SDR貨幣籃子有效期將有助于SDR相關(guān)產(chǎn)品的正常運行。其次,這一決定可以確保新貨幣籃子生效的時候,市場交易量處于正常水平。最后,如果有新的貨幣加入,該舉措還能夠讓SDR使用者有充分時間來調(diào)整投資組合。
股市、匯率無礙加入SDR
IMF當(dāng)前使用的SDR貨幣籃子包含美元、歐元、英鎊和日元四種貨幣,從2011年1月1日開始生效,按5年的有效期,至2015年12月31日到期。在今年5年一次的貨幣籃子評估后,新的貨幣籃子原計劃于2016年1月1日生效。
在8月19日的聲明中,IMF并沒有就人民幣是否會加入貨幣籃子作出明確表態(tài)。目前為止,IMF只是一再強調(diào)所有決定都要等到年底執(zhí)董會進(jìn)行正式討論。
目前的評估工作正在根據(jù)兩個主要標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行,一是貨幣發(fā)行國的出口貿(mào)易規(guī)模位居世界前列,二是該貨幣可自由使用。其中,評估重點在于人民幣是否符合“自由使用”這一標(biāo)準(zhǔn)。在2010年上次SDR評估時,人民幣滿足了第一個標(biāo)準(zhǔn),但未達(dá)到第二個標(biāo)準(zhǔn)。
部分市場分析認(rèn)為,近期的股市和人民幣匯率波動或?qū)⒂绊懙絊DR評估。
然而,IMF總裁拉加德在7月底就明確表示,中國資本市場波動并不會影響IMF對于人民幣是否會納入SDR貨幣籃子的評估。中國正在推進(jìn)重要的金融市場改革,其中包括開放債券市場等改革舉措。中國推進(jìn)改革的決心將有助于人民幣加入SDR貨幣籃子。
對于中國央行近期調(diào)整人民幣匯率中間價報價,IMF上周發(fā)表聲明稱,中國央行的舉措與IMF決定SDR貨幣籃子組成的標(biāo)準(zhǔn)沒有直接關(guān)聯(lián)。不過,IMF表示一旦人民幣獲準(zhǔn)加入SDR貨幣籃子,更加市場化的人民幣匯率形成機制將有利于SDR機制的運行。
中國社科院世政經(jīng)所國際金融研究室副主任肖立晟的最新點評亦認(rèn)為,從動態(tài)發(fā)展的角度來看,IMF對人民幣是否符合自由使用標(biāo)準(zhǔn)的態(tài)度比較正面。但他也指出了人民幣納入SDR目前還需解決的兩大技術(shù)性問題:究竟使用哪個人民幣匯率進(jìn)入SDR以及是否有合適的人民幣利率用于SDR。