據(jù)媒體報(bào)道，七國(guó)集團(tuán)（G7）財(cái)經(jīng)首腦在5月29日達(dá)成一致，愿意接受將人民幣納入特別提款權(quán)（Special Drawing Rights，簡(jiǎn)稱SDR）貨幣籃子，但必須先完成技術(shù)審查。
對(duì)于技術(shù)審查，國(guó)人所擔(dān)心的可能是中國(guó)資本賬戶沒(méi)有完全開(kāi)放，人民幣沒(méi)有完全可自由兌換，從而影響人民幣匯率形成機(jī)制市場(chǎng)化，影響人民幣納入SDR。實(shí)際上，這些都不是人民幣能否納入SDR的直接障礙，影響人民幣能否納入SDR的兩大技術(shù)性要件是：首先，截至審查結(jié)果生效前的5年間，商品和服務(wù)出口值是否為全球最大之一。由于SDR貨幣籃子包括美元、歐元、英鎊、日元，故中國(guó)的商品和服務(wù)出口至少要高于英國(guó)或日本。
從這一要件的情況來(lái)看，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額2012年達(dá)25.42萬(wàn)億元人民幣，為世界第二位；2013年為25.83萬(wàn)億元人民幣，超過(guò)美國(guó)位于全球第一；2014年為26.43萬(wàn)億元人民幣，仍然是全球第一；近5年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易年平均額名列前茅。因此，第一要件能夠滿足。
第二大要件是人民幣要符合IMF在Article XXXf規(guī)定項(xiàng)下的貨幣自由使用標(biāo)準(zhǔn)，即廣泛運(yùn)用國(guó)際支付及在主要外匯市場(chǎng)上廣泛的交易程度。其可具體分為四個(gè)指標(biāo)：在IMF全球官方外匯儲(chǔ)備幣種構(gòu)成中的占比；國(guó)際清算銀行國(guó)際銀行業(yè)負(fù)債即跨境存款統(tǒng)計(jì)；BIS國(guó)際債券市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)；BIS全球外匯市場(chǎng)交易統(tǒng)計(jì)。
2010年IMF技術(shù)審查時(shí)，由于人民幣在第一項(xiàng)及第四項(xiàng)指標(biāo)較弱而沒(méi)有通過(guò)審查。2014年底離岸人民幣存款約為2.8萬(wàn)億元人民幣，僅次于4只SDR貨幣的跨境存款數(shù)額；截至2014年底，人民幣在外匯交易貨幣中排名第六位，成績(jī)也不差。筆者預(yù)計(jì)人民幣滿足這兩個(gè)指標(biāo)沒(méi)有問(wèn)題。
如果人民幣在當(dāng)前的條件下納入SDR，意味著在人民幣沒(méi)有完全自由可兌換、中國(guó)資本項(xiàng)沒(méi)有完全放開(kāi)的情況下，IMF正式為人民幣作為國(guó)際貨幣背書(shū)。這不僅是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)及人民幣國(guó)際地位的認(rèn)可，掃除了全球各國(guó)央行持有人民幣作為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的技術(shù)障礙，也增強(qiáng)了人民幣在跨境交易和投資結(jié)算等方面的地位，并有助于降低中國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的融資成本，進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)金融市場(chǎng)的改革開(kāi)放。更為重要的是，在人民幣沒(méi)有完全可自由兌換的情況下納入SDR，或減小人民幣完全可自由兌換后納入SDR可能受到的國(guó)際市場(chǎng)的沖擊。（作者系中國(guó)社科院金融研究所研究員）
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