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資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放:加快人民幣資本項(xiàng)目可兌換進(jìn)程

  2015年,中國(guó)資本市場(chǎng)對(duì)外和對(duì)內(nèi)雙向開(kāi)放的舉措接二連三,這無(wú)疑大大加快了人民幣資本項(xiàng)目可兌換進(jìn)程。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家預(yù)期,2015年,中國(guó)人民幣資本項(xiàng)目可兌換這一重大金融改革能夠基本完成,并由此為人民幣納入國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)(SDR)創(chuàng)造有利條件。

  中國(guó)資本市場(chǎng)

  雙向開(kāi)放不斷加快

  5月22日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)與香港證監(jiān)會(huì)就開(kāi)展內(nèi)地與香港基金互認(rèn)工作正式簽署文件,同時(shí)發(fā)布《香港互認(rèn)基金管理暫行規(guī)定》,自2015年7月1日起施行。這是中國(guó)資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放進(jìn)程中的又一重大突破。

  按照兩地證監(jiān)會(huì)達(dá)成的一致意見(jiàn),遵循資金流出流入基本均衡原則,內(nèi)地與香港基金互認(rèn)的初始投資額度為資金進(jìn)出各3000億元人民幣。中國(guó)證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人表示,符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)地基金可赴港銷(xiāo)售。據(jù)Wind資訊統(tǒng)計(jì),約有900只內(nèi)地基金符合證監(jiān)會(huì)標(biāo)準(zhǔn),合計(jì)資產(chǎn)規(guī)模22318億元,按照銷(xiāo)售上限,約有1.1萬(wàn)億元的內(nèi)地基金可以銷(xiāo)售給香港投資者。國(guó)際資本可以通過(guò)認(rèn)購(gòu)得到認(rèn)可的內(nèi)地基金進(jìn)入內(nèi)地資本市場(chǎng)。

  事實(shí)上,自去年下半年以來(lái),在中國(guó)內(nèi)地和香港金融監(jiān)管部門(mén)的大力協(xié)調(diào)和推動(dòng)下,一系列旨在推動(dòng)資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放的制度改革和金融創(chuàng)新相繼推出。

  2014年11月17日,滬港通正式上線,這是中國(guó)內(nèi)地和香港資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放取得重大突破的里程碑。

  2015年3月27日,證監(jiān)會(huì)發(fā)布《公開(kāi)募集證券投資基金參與滬港通交易指引》,明確新成立基金只要在基金合同中說(shuō)明,即可無(wú)障礙配置港股;而在其施行前已獲核準(zhǔn)或注冊(cè)的基金,應(yīng)根據(jù)基金合同約定情況,采取不同的程序參與滬港通。

  3月31日,保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整保險(xiǎn)資金境外投資有關(guān)政策的通知》,明確拓寬險(xiǎn)資境外投資范圍。

  4月中旬,針對(duì)港股市場(chǎng)火爆、港股通曾出現(xiàn)每日額度用盡的情況,中國(guó)證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人表示,中國(guó)證監(jiān)會(huì)與香港證監(jiān)會(huì)雙方將根據(jù)試點(diǎn)情況對(duì)投資額度進(jìn)行調(diào)整。

  5月20日,港交所行政總裁李小加在倫敦金屬交易所(LME)2015亞洲年會(huì)上表示,滬港通及將來(lái)推出的深港通,都有一個(gè)逐步擴(kuò)容、逐步擴(kuò)大、逐步發(fā)展的過(guò)程,而且只要條件允許,擴(kuò)容的過(guò)程會(huì)推進(jìn)得非?。

  業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出,從這一系列的改革開(kāi)放舉措和政府管理部門(mén)的政策動(dòng)向可以看出,中國(guó)加快資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放屬于頂層設(shè)計(jì),各項(xiàng)制度改革和金融創(chuàng)新是在按照計(jì)劃有步驟、穩(wěn)妥有序地推進(jìn),并將在今年下半年取得更大突破。

  人民幣資本項(xiàng)目可兌換

  有望今年實(shí)現(xiàn)

  “滬港通、深港通、兩地基金互認(rèn)等改革創(chuàng)新,其目標(biāo)是為了加快推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換進(jìn)程,構(gòu)建中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放新體系!币晃唤鹑趯(zhuān)家向記者這樣表示。

  “中國(guó)將進(jìn)一步推進(jìn)資本項(xiàng)目開(kāi)放,以促進(jìn)人民幣國(guó)際化,提升國(guó)內(nèi)金融業(yè)在全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力!中銀國(guó)際證券在其研究報(bào)告中這樣指出。

  國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年的政府工作報(bào)告中明確提出,“穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換,擴(kuò)大人民幣國(guó)際使用。”

  中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川在3月下旬舉行的2015年中國(guó)發(fā)展論壇上強(qiáng)調(diào),今年我國(guó)將繼續(xù)推進(jìn)金融改革和開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換,這是“十二五”規(guī)劃設(shè)定的目標(biāo)之一。周小川指出了2015 年要完成的三項(xiàng)任務(wù):一是逐步解除對(duì)個(gè)人跨境投資,尤其是在海外和國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)投資的限制,使境內(nèi)外個(gè)人投資更加自由;二是進(jìn)一步開(kāi)放國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng),推出深港通并允許投資者在國(guó)內(nèi)和海外資本市場(chǎng)更自由地投資;三是修改外匯管理法規(guī),適應(yīng)人民幣資本項(xiàng)目可兌換進(jìn)程。

  此后,國(guó)家外匯管理局審批通過(guò)了部分新的合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII),總投資額度達(dá)721.5 億美元。其中富達(dá)基金(香港)有限公司獲得了12億美元的額度,打破了之前由國(guó)家外匯管理局制定的每家QFII 不超過(guò)10億美元的上限。中銀國(guó)際證券預(yù)測(cè),金融當(dāng)局將進(jìn)一步改革QFII 和QDII體系,以促進(jìn)資本市場(chǎng)開(kāi)放。

  從逐步解除對(duì)個(gè)人跨境投資的限制及其效果來(lái)看,實(shí)施已半年的滬港通和即將實(shí)施的深港通,無(wú)疑有助于極大地方便內(nèi)地個(gè)人跨境投資海外資本市場(chǎng)及香港和國(guó)際個(gè)人投資者跨境投資中國(guó)內(nèi)地資本市場(chǎng)。滬港通現(xiàn)有的一年投資額度為5500億元人民幣,其中港股通為2500億元人民幣,滬股通為3000億元人民幣。兩地監(jiān)管部門(mén)已達(dá)成共識(shí),在必要時(shí)會(huì)大幅增加其額度。最近,有市場(chǎng)機(jī)構(gòu)期待滬港通“取消額度”和深港通一開(kāi)始就能獲得一日幾百億元的額度。這也要根據(jù)具體情況來(lái)研究其可行性,未來(lái)并不是不可能,但要在控制系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的前提下進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放和增加交易額度。

  目前實(shí)施的內(nèi)地公募基金通過(guò)滬港通直接投資香港市場(chǎng)和允許保險(xiǎn)資金投資更多海外市場(chǎng)、投資香港創(chuàng)業(yè)板股票的舉措,對(duì)內(nèi)地機(jī)構(gòu)投資者產(chǎn)生了非常積極的影響,同時(shí)QFII規(guī)模的迅速擴(kuò)大、放寬境外機(jī)構(gòu)進(jìn)入人民幣銀行間市場(chǎng)的條件等,也給境外機(jī)構(gòu)投資者投資中國(guó)資本市場(chǎng)帶來(lái)了越來(lái)越強(qiáng)的便利性。

  “我們預(yù)計(jì),中國(guó)政府將很快推出一系列重大的資本賬戶開(kāi)放措施,以推進(jìn)人民幣的國(guó)際化進(jìn)程。”中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁紅在最近的一份研究報(bào)告中表示,人民幣國(guó)際化對(duì)中國(guó)、亞洲乃至整個(gè)世界都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

  梁紅預(yù)測(cè)說(shuō),“隨著資本賬戶進(jìn)一步開(kāi)放,我們預(yù)計(jì),到今年年底人民幣可能可以被稱(chēng)為完全可自由兌換貨幣!倍@也已成為金融從業(yè)者們的普遍期待。




  

 



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