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央行推人民幣資本項(xiàng)目“分類別、有管理”可兌換

  央行上海總部副主任兼上海分行行長張新28日接受記者采訪時(shí)表示,央行將利用自由貿(mào)易賬戶作為載體和管理模式,全面推動(dòng)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。但這種可兌換是“分類別、有管理”的可兌換,而不是一些人理解的“完全的、自由的”可兌換。

  張新是在上海自貿(mào)區(qū)掛牌一周年之際做此番表述的。他指出,推動(dòng)人民幣資本項(xiàng)目可兌換,是中央的重大決策、市場的廣泛共識,在改革方向上沒有爭議。國務(wù)院在上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的總體方案中,也強(qiáng)調(diào)要在人民幣資本項(xiàng)目可兌換方面創(chuàng)造條件、先行先試。

  當(dāng)前,社會(huì)上有人把資本項(xiàng)目可兌換錯(cuò)誤地理解成“完全的、自由的”可兌換,進(jìn)而認(rèn)為金融開放會(huì)帶來重大風(fēng)險(xiǎn),并由此產(chǎn)生恐懼心態(tài)!拔覀冊谏虾W再Q(mào)區(qū)試驗(yàn)的,不是這樣的可兌換,而是"分類別、有管理"的可兌換。”張新強(qiáng)調(diào)。

  所謂“分類別”,就是只對實(shí)體經(jīng)濟(jì)有迫切需要的部分搞可兌換,比如企業(yè)合理的中長期融資、跨境投資等。而不對其他部分如衍生工具、短期資本流動(dòng)(熱錢)、短期外債項(xiàng)目等搞可兌換。

  所謂“有管理”,就是對要搞可兌換的部分資本項(xiàng)目,也不放任自由,而是繼續(xù)實(shí)施必要的宏觀和微觀審慎管理。比如區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外借用人民幣,數(shù)額不得超過實(shí)繳資本的1倍。同時(shí),在全國范圍實(shí)施的存貸比、資本充足率和存款準(zhǔn)備金率等監(jiān)管措施繼續(xù)在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)適用。

  張新表示,這一改革的基本思路有兩點(diǎn)。一方面,要開通正常途徑,允許跨境資金的自由流動(dòng)。另一方面,要堅(jiān)決防止異?缇迟Y金流動(dòng),不允許僅僅為了謀求資本利得的跨境套利、活躍金融市場的衍生品交易,對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有支持效用、又可能引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)或危機(jī)的跨境資金流動(dòng)。




  

 



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