在國(guó)際金融危機(jī)期間,冰島三大主要銀行面臨崩潰。中國(guó)央行首先伸出援手,和冰島央行簽署了貨幣互換協(xié)議。這個(gè)信號(hào)之后,其他歐洲國(guó)家開始幫助冰島從經(jīng)濟(jì)泥沼中復(fù)蘇。
金融危機(jī)的教訓(xùn)告訴我們,當(dāng)原有的國(guó)際金融體系出現(xiàn)問題的時(shí)候,人們沒有可以尋求幫助的地方,即使是最主要的貨幣,如美元、歐元、日元、英鎊。
現(xiàn)在已經(jīng)有國(guó)家在把人民幣作為外匯儲(chǔ)備,這是人民幣正在崛起的跡象。在2000年?yáng)|盟10國(guó)與中、日、韓簽署的《清邁協(xié)議》中已經(jīng)提出了外匯儲(chǔ)備池的安排。為了讓人民幣能夠得到更多國(guó)家貨幣的支持,建議在亞洲內(nèi)部應(yīng)該建立類似的機(jī)制,使得亞洲的貨幣可以共同進(jìn)退。這種機(jī)制未必是協(xié)議性質(zhì)的,可以采取由各國(guó)央行定期會(huì)晤討論匯率走向的形式,這將有助于亞洲各國(guó)政府持有更多的人民幣儲(chǔ)備,有助于人們更多投資人民幣資產(chǎn),有助于增強(qiáng)人們對(duì)人民幣可靠性的信心。
人民幣國(guó)際化對(duì)于增強(qiáng)亞洲國(guó)家之間的貿(mào)易具有強(qiáng)烈的推動(dòng)作用。人民幣在成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣之前,必須贏得足夠的信心支持。哥倫比亞大學(xué)Prasad教授的研究顯示,美國(guó)作為一個(gè)背負(fù)巨額財(cái)政赤字的國(guó)家,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、出口、投資、就業(yè)全面弱于中國(guó),卻依然可以維持其貨幣作為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的地位。背后的原因是,經(jīng)濟(jì)制度可以給人們使用貨幣帶來(lái)信心。
中國(guó)政府正在進(jìn)行改革,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)變得更有競(jìng)爭(zhēng)力、更加穩(wěn)定和更加可持續(xù),以增強(qiáng)國(guó)際社會(huì)對(duì)人民幣的信心。在這個(gè)過程中,銀行體系的改革至關(guān)重要。銀行體系正在從國(guó)有銀行占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位,向國(guó)有銀行和民營(yíng)銀行混合的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。同時(shí),銀行體系需要更加以市場(chǎng)為導(dǎo)向,不應(yīng)僅僅支持國(guó)有項(xiàng)目,而是要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目的重視,使得在中國(guó)具備企業(yè)家精神和才能的人能夠獲得金融體系的支持。
如果未來(lái)人民幣成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,中國(guó)將擔(dān)負(fù)更多的國(guó)際責(zé)任,其中之一就是不能通過貶值刺激出口。在亞洲金融危機(jī)期間,中國(guó)政府最終承擔(dān)起國(guó)際責(zé)任,維持了人民幣幣值的穩(wěn)定。同時(shí),中國(guó)將面臨套利的挑戰(zhàn)。由于中國(guó)香港的美元貸款利率低于大陸的人民幣存款利率,同時(shí)人民幣還在對(duì)美元升值,因此過去幾年套利現(xiàn)象很常見。今年以來(lái),隨著中國(guó)出口減弱,美國(guó)開始退出量化寬松,人民幣匯率出現(xiàn)了雙向變動(dòng)。這意味著部分資金可能流出中國(guó),人民幣市場(chǎng)必須足夠強(qiáng)大以應(yīng)對(duì)這樣的沖擊。