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外國(guó)專(zhuān)家：中國(guó)并未操縱人民幣匯率
3月份是一個(gè)春暖花開(kāi)的時(shí)節(jié)。然而,自3月15日美國(guó)130名國(guó)會(huì)議員聯(lián)名寫(xiě)信呼吁奧巴馬政府把中國(guó)列為匯率操縱國(guó)以來(lái),中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系似乎遭遇了新一輪的“倒春寒”:22日,美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的鋼絲層板初步征收43%至289%的反傾銷(xiāo)稅;24日,美國(guó)國(guó)會(huì)舉行了人民幣匯率問(wèn)題聽(tīng)證會(huì),與會(huì)的多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為人民幣匯率被低估。對(duì)于一觸即發(fā)的匯率戰(zhàn)爭(zhēng),26日接受本報(bào)記者采訪的摩根士丹利亞洲區(qū)主席斯蒂芬·羅奇明確表示,如果人民幣真的按照美國(guó)所希望的那樣大幅升值,美國(guó)將不會(huì)從中獲得任何好處。他和倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)霍華德·戴維斯都表示,人民幣匯率并未被低估。
羅奇和戴維斯是在出席“第五屆倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院亞洲論壇”時(shí)作上述表示的。羅奇告訴記者,人民幣大幅升值的第一個(gè)直接影響是,中國(guó)出口到美國(guó)的價(jià)廉物美的產(chǎn)品將漲價(jià),這將打擊美國(guó)普通消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)力;其次,因中國(guó)的出口商中有60%都是跨國(guó)公司在華的分支機(jī)構(gòu),人民幣升值將損害這些企業(yè)的利益;第三,從目前的形式來(lái)判斷,人民幣升值能否緩解美國(guó)的就業(yè)壓力尚不能確定,因?yàn)槊绹?guó)并不是只與中國(guó)存在著貿(mào)易逆差,實(shí)際上2008年美國(guó)與世界上90多個(gè)國(guó)家都發(fā)生過(guò)貿(mào)易逆差。人民幣升值的結(jié)果很可能是將美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差轉(zhuǎn)移到其他貿(mào)易伙伴。
“美國(guó)指責(zé)人民幣匯率是出于政治動(dòng)機(jī),中國(guó)并未操縱人民幣匯率，F(xiàn)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)重問(wèn)題,其中之一是失業(yè)率接近10%。而政治家們并不想為此承擔(dān)責(zé)任,試圖將責(zé)任推到別人身上。越來(lái)越多的人抱怨說(shuō),人民幣匯率被低估造成發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)華貿(mào)易逆差是這些國(guó)家工人面臨壓力的最主要原因。我們一定要認(rèn)識(shí)到,中國(guó)的貿(mào)易失衡是一個(gè)多邊問(wèn)題,這一問(wèn)題不能通過(guò)雙邊匯率調(diào)節(jié)來(lái)解決！绷_奇說(shuō)。而曾擔(dān)任過(guò)英格蘭銀行（央行）副行長(zhǎng)和英國(guó)金融服務(wù)管理局主席的戴維斯也不認(rèn)同人民幣匯率被低估的觀點(diǎn),他對(duì)記者說(shuō),從人民幣對(duì)英鎊的匯率來(lái)看,目前已經(jīng)升值了大約40%。
其實(shí),這并非羅奇第一次公開(kāi)反對(duì)指責(zé)中國(guó)操縱匯率。上周五他就對(duì)中外媒體發(fā)表過(guò)類(lèi)似看法,并預(yù)計(jì)4月15日美國(guó)財(cái)政部在發(fā)布最新的匯率報(bào)告時(shí)將把中國(guó)列為匯率操縱國(guó)。如果事態(tài)真的如他所預(yù)期的那樣發(fā)展,中美人民幣匯率之爭(zhēng)將進(jìn)一步升級(jí),雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系將更趨緊張。那么,中國(guó)將如何“接招”呢？
“上周我與中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘見(jiàn)面時(shí)曾經(jīng)問(wèn)過(guò)他相同的問(wèn)題。當(dāng)時(shí)他表示中國(guó)不會(huì)坐以待斃,但并沒(méi)有告訴我具體做法！绷_奇如是說(shuō)。他預(yù)計(jì)中國(guó)可能的應(yīng)對(duì)方式有以下3種:一是口頭抗議;二是對(duì)美國(guó)出口到中國(guó)的商品實(shí)施制裁;三是在購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債時(shí)可以改變方式。不過(guò),后兩種不會(huì)是中國(guó)立即采用的應(yīng)對(duì)方式,只會(huì)在比較極端的情況下采用。
而摩根大通中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王黔則對(duì)記者表示,5月份即將展開(kāi)的新一輪“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)”,以及中國(guó)增加進(jìn)口美國(guó)產(chǎn)品的意愿將有助于緩解中美在人民幣匯率問(wèn)題上的緊張局面。不過(guò),她也提醒,隨著美國(guó)中期選舉的臨近,今年夏天人民幣升值的政治壓力將再次增大。鑒于中國(guó)不會(huì)屈從于政治壓力,她預(yù)計(jì)今年人民幣升值的幅度不會(huì)很大。
羅奇認(rèn)為,對(duì)于日漸增多的貿(mào)易摩擦,今后中國(guó)可以通過(guò)人民幣逐步升值加以解決。他說(shuō),從2005年年中到2008年年中,人民幣匯率就一直在穩(wěn)步升值。更重要的是,應(yīng)認(rèn)識(shí)到目前中國(guó)儲(chǔ)蓄率過(guò)高是不可持續(xù)的出路。另外,還應(yīng)通過(guò)人民幣逐步升值來(lái)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題。王黔則表示,從中期來(lái)說(shuō),人民幣穩(wěn)步升值對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的好處是可以降低對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商關(guān)注出口市場(chǎng)的激勵(lì),還可以通過(guò)增加普通家庭以當(dāng)?shù)刎泿庞?jì)算的購(gòu)買(mǎi)力來(lái)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)私人消費(fèi)。另外,經(jīng)濟(jì)中資源分配更加合理,是未來(lái)幾年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更強(qiáng)調(diào)內(nèi)需這一進(jìn)程的一個(gè)關(guān)鍵組成部分。
在回答記者有關(guān)中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)和金融體系中作用的提問(wèn)時(shí),戴維斯認(rèn)為,金融危機(jī)發(fā)生之后,全球經(jīng)濟(jì)、金融重心東移已經(jīng)成為一個(gè)不可改變的事實(shí)。中國(guó)作用的增強(qiáng)可以從20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)取代七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)成為全球重大政治經(jīng)濟(jì)問(wèn)題協(xié)調(diào)機(jī)制中窺見(jiàn)一斑。
“幾年前我還在英國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作時(shí)就已經(jīng)意識(shí)到了中國(guó)的作用,堅(jiān)持中國(guó)應(yīng)該加入到全球的協(xié)調(diào)和合作機(jī)制中來(lái)。金融危機(jī)的爆發(fā)似乎加快了這一進(jìn)程,這是一件好事！贝骶S斯如是說(shuō)。
羅奇補(bǔ)充道,鑒于很多國(guó)家都被金融危機(jī)絆住了腳步,中國(guó)已不可避免地越來(lái)越積極地現(xiàn)身國(guó)際大舞臺(tái)。不過(guò),他提醒中國(guó)謹(jǐn)慎對(duì)待亮麗的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),稱(chēng)盡管在本輪危機(jī)中中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)驚人,但仍存在著“不穩(wěn)定、不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”等問(wèn)題。因此,如果未來(lái)要在世界舞臺(tái)上發(fā)揮更大作用,中國(guó)首先要改變經(jīng)濟(jì)不平衡的狀況。當(dāng)然,對(duì)于過(guò)度儲(chǔ)蓄的中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),鼓勵(lì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持消費(fèi)政策對(duì)于促進(jìn)全球再平衡的效果要比匯率調(diào)整好得多。
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