廈門(mén)象嶼綜合保稅區(qū)發(fā)展績(jī)效評(píng)估全國(guó)排名穩(wěn)步上升
2023年1—11月,進(jìn)出口總額達(dá)1342.26億元,僅以0.64平方千米的面積,貢獻(xiàn)全市15.54%的外貿(mào)進(jìn)出口額,同比增長(zhǎng)13.03%,增速高于全市10個(gè)百分點(diǎn)……
翻閱廈門(mén)象嶼綜合保稅區(qū)(含廈門(mén)象嶼保稅區(qū))交出的亮眼“成績(jī)單”,“高質(zhì)效”是關(guān)鍵詞之一。而就在不久前海關(guān)總署公布的2022年全國(guó)138個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)展績(jī)效評(píng)估結(jié)果中,廈門(mén)象嶼綜合保稅區(qū)、廈門(mén)象嶼保稅區(qū)與廈門(mén)海滄港綜保區(qū)的排名穩(wěn)步上升,包攬全省排名前三。其中,廈門(mén)象嶼保稅區(qū)質(zhì)量效益綜合排名全國(guó)第一位,實(shí)現(xiàn)兩連冠。
“2023年1月1日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于廈門(mén)象嶼保稅區(qū)與廈門(mén)象嶼綜合保稅區(qū)整合優(yōu)化的批復(fù)》正式批復(fù),同意廈門(mén)象嶼保稅區(qū)與廈門(mén)象嶼綜合保稅區(qū)整合優(yōu)化為新的廈門(mén)象嶼綜合保稅區(qū)。”廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),以綜合保稅區(qū)為主體的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域是對(duì)外開(kāi)放的重要平臺(tái),廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)充分利用改革創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)融合發(fā)展,以“保稅+”破題,“創(chuàng)新+”賦能,“數(shù)字+”提速,持續(xù)聚焦新業(yè)態(tài),挖掘新機(jī)遇,拓展新空間,推動(dòng)高水平開(kāi)放提質(zhì)增效。
向“新”而行,持續(xù)筑巢引鳳,讓新業(yè)態(tài)成為發(fā)展新動(dòng)能——
在剛剛過(guò)去的2023年,招銀金融租賃有限公司(以下簡(jiǎn)稱“招銀租賃”)在廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)落地并通過(guò)經(jīng)營(yíng)性租賃模式引進(jìn)7架保稅進(jìn)口新飛機(jī),帶來(lái)新增固定資產(chǎn)投資、進(jìn)口額近35億元。
“飛機(jī)租賃是融資租賃產(chǎn)業(yè)的‘壓艙石’,以‘保稅+租賃’模式進(jìn)口飛機(jī)能減少資金占用,大幅降低承租人的成本,因此也成為國(guó)內(nèi)發(fā)展飛機(jī)租賃的最優(yōu)選擇!闭秀y金租戰(zhàn)略發(fā)展部副總經(jīng)理吳佳韻說(shuō)。
早在2014年,廈門(mén)積極申辦自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)時(shí),即開(kāi)始采用“邊申報(bào)邊創(chuàng)新”推動(dòng)特色業(yè)務(wù)發(fā)展與創(chuàng)新,挖掘保稅區(qū)的“保稅+”功能,“大膽闖、大膽試、自主改”從無(wú)到有發(fā)展飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)。
也就是在彼時(shí),招銀租賃落地象嶼綜保區(qū),為廈門(mén)引進(jìn)落戶首架保稅租賃飛機(jī)。自此,廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)成為全國(guó)第三個(gè)開(kāi)展飛機(jī)融資租賃業(yè)務(wù)的區(qū)域,并在海關(guān)異地委托監(jiān)管、融資租賃收取外幣租金、二手飛機(jī)資產(chǎn)管理等領(lǐng)域不斷先行先試,有力提升融資租賃產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境。截至目前,浦銀租賃、廈航租賃、廈門(mén)飛機(jī)租賃、金圓租賃等龍頭企業(yè)項(xiàng)目紛紛入駐園區(qū),廈門(mén)飛機(jī)租賃引進(jìn)總架次已達(dá)170架,規(guī)模位居全國(guó)前列,二手飛機(jī)租賃居全國(guó)第一。
吳佳韻告訴記者,看好廈門(mén)的制度優(yōu)勢(shì)和營(yíng)商環(huán)境,2023年招銀租賃又在廈門(mén)落地了汽車類融資租賃業(yè)務(wù),進(jìn)一步扎根“試驗(yàn)田”拓展業(yè)務(wù)范圍。
“充分發(fā)揮綜保區(qū)政策及功能優(yōu)勢(shì),吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展。”廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,象嶼綜保區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域“保稅”“免證”“區(qū)內(nèi)交易免稅”等的政策優(yōu)勢(shì)及臨港區(qū)位優(yōu)勢(shì),以及在非保稅管理方面的靈活便捷,將讓企業(yè)在雙循環(huán)格局下發(fā)展更具活力。
通過(guò)釋放“保稅+”優(yōu)勢(shì),筑巢引鳳,蓄勢(shì)聚力,園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)也實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)保稅物流到與跨境電商、進(jìn)口酒、文化產(chǎn)業(yè)、融資租賃等新業(yè)態(tài)多元融合發(fā)展的“華麗轉(zhuǎn)身”。
向“新”而行,聚焦綠色低碳,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中搶抓“綠色”新機(jī)遇——
一塊塊太陽(yáng)能光伏發(fā)電板整齊排列,形成一個(gè)個(gè)屋頂“發(fā)電廠”;無(wú)尾氣、無(wú)噪聲的電動(dòng)物流運(yùn)輸車等新能源物流設(shè)備靈巧穿梭;智能化監(jiān)管、無(wú)紙化申報(bào)進(jìn)一步提升辦事效率,減少能源消耗……走進(jìn)象嶼綜保區(qū),隨處可見(jiàn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“綠色密碼”。
在去年7月生態(tài)環(huán)境部公布“2022年綠色低碳典型案例入選名單”,廈門(mén)象嶼零碳綜合保稅區(qū)上榜園區(qū)類名單。2022年9月,經(jīng)中國(guó)船級(jí)社認(rèn)證,象嶼綜合保稅區(qū)溫室氣體排放總量實(shí)現(xiàn)了碳中和,成為全國(guó)首個(gè)實(shí)現(xiàn)零碳排放的綜合保稅區(qū)。
“積極落實(shí)國(guó)家‘雙碳’戰(zhàn)略,我們以智慧化管理實(shí)現(xiàn)物流低碳化發(fā)展、能源綠色化轉(zhuǎn)型、運(yùn)營(yíng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,在降低企業(yè)區(qū)內(nèi)操作成本的同時(shí),降低企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易物流鏈中的碳排放量,提高區(qū)內(nèi)企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力!睆B門(mén)自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
以數(shù)字化為抓手的綠色轉(zhuǎn)型為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了看得見(jiàn)的實(shí)惠!熬G色低碳,數(shù)字賦能,成本降低了,效率大大提升!睆B門(mén)怡中進(jìn)出口有限公司總經(jīng)理黃遜欣欣喜地說(shuō),2023年公司陸續(xù)將叉車等物流設(shè)備更換成新能源設(shè)備,同時(shí),依托象嶼綜合保稅區(qū)的智能通關(guān),縮短了通關(guān)時(shí)間,促進(jìn)企業(yè)承接更多國(guó)際轉(zhuǎn)口業(yè)務(wù)流,實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。2023年,企業(yè)承接的金磚國(guó)家轉(zhuǎn)口貿(mào)易訂單大幅提升,特別是對(duì)俄羅斯的出口額,同比增長(zhǎng)了約600%。
向“新”而行,深化改革開(kāi)放,在創(chuàng)新探索中拓展發(fā)展新空間——
作為國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的七個(gè)區(qū)港聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)區(qū)之一,廈門(mén)象嶼綜合保稅區(qū)依托海、陸、空、鐵、郵及港口內(nèi)支線運(yùn)輸?shù)缺憷麠l件,重點(diǎn)發(fā)揮“國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際配送、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際中轉(zhuǎn)”四大功能優(yōu)勢(shì)。
多年來(lái),廈門(mén)海關(guān)、廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)等部門(mén)同心協(xié)作,不斷創(chuàng)新園區(qū)進(jìn)口酒監(jiān)管模式和運(yùn)營(yíng)模式,積極推行保稅分撥、“前店后庫(kù)”等模式,帶動(dòng)廈門(mén)進(jìn)口酒產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,躋身全國(guó)前三大進(jìn)口酒口岸。
不僅如此,廈門(mén)象嶼綜合保稅區(qū)還匯聚戴爾全球配送中心、ECCO全球配送中心、日本DAISO百年老店華南地區(qū)全球集采配送中心等多個(gè)知名品牌機(jī)構(gòu),形成多渠道服務(wù)的亞太區(qū)域和全球國(guó)際采購(gòu)分撥平臺(tái)。
著眼于小一號(hào)的“自由港”,建設(shè)物流分撥中心,象嶼綜保區(qū)將在現(xiàn)有“先入?yún)^(qū)后報(bào)關(guān)”“分類監(jiān)管”等政策創(chuàng)新基礎(chǔ)上,繼續(xù)推動(dòng)“自由存放、自由流動(dòng)、自由加工”,實(shí)現(xiàn)更加便捷的進(jìn)出、流轉(zhuǎn)、拼裝,形成具有專業(yè)性、針對(duì)性、功能性的物流分撥中心。
“新的象嶼綜保區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,打造‘服務(wù)型和智慧型綜保區(qū)’,重點(diǎn)建設(shè)‘3+1’產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心,打造物流分撥中心、銷售服務(wù)中心、檢測(cè)維修中心為主體,研發(fā)設(shè)計(jì)中心為輔助的產(chǎn)業(yè)體系。”廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。
(福建日?qǐng)?bào))
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