鏈?zhǔn)健蓖七M(jìn) 榕城海關(guān)持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境助力福州外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展
據(jù)國(guó)家發(fā)改委公布的2020年全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)各指標(biāo)領(lǐng)域標(biāo)桿城市名單顯示，80個(gè)參評(píng)城市中福州有6個(gè)一級(jí)指標(biāo)入選全國(guó)標(biāo)桿，其中福州海關(guān)所屬榕城海關(guān)作為主要成員單位參與的“跨境貿(mào)易”連續(xù)兩個(gè)年度成為全國(guó)標(biāo)桿，二級(jí)指標(biāo)“跨境貿(mào)易進(jìn)口單證審核耗時(shí)”獲得滿(mǎn)分，成為全國(guó)最佳表現(xiàn)。
以通關(guān)再提速為抓手“暢鏈”
榕城海關(guān)率先啟動(dòng)“兩步申報(bào)”“提前申報(bào)”等改革試點(diǎn)，精簡(jiǎn)監(jiān)管證件和隨附單證，全面保障進(jìn)出口防疫物資、企業(yè)生產(chǎn)物料和民生消費(fèi)品優(yōu)先供給，持續(xù)壓縮整體通關(guān)時(shí)長(zhǎng)，2021年9月進(jìn)口通關(guān)時(shí)長(zhǎng)較2020年同期再壓縮4.77小時(shí)。以榕城海關(guān)駐郵局辦事處為例，作為福州關(guān)區(qū)唯一承擔(dān)進(jìn)出境郵遞物品監(jiān)管的海關(guān)辦事機(jī)構(gòu)，其業(yè)務(wù)特色鮮明，是與人民群眾切身利益息息相關(guān)的海關(guān)“窗口單位”。榕城海關(guān)通過(guò)推動(dòng)電子審單改革，并積極協(xié)調(diào)單一窗口完善個(gè)人進(jìn)境郵件補(bǔ)充申報(bào)系統(tǒng)，進(jìn)一步壓縮郵件通關(guān)時(shí)長(zhǎng)，提升收寄件人申報(bào)體驗(yàn)。1—9月進(jìn)境郵件整體通關(guān)時(shí)間為1.47小時(shí)，較去年同期縮短2.69小時(shí)。
在確保通關(guān)“零延時(shí)”同時(shí)，榕城海關(guān)積極推廣運(yùn)用新型稅收征管方式，加快辦理減免稅審批手續(xù)，打造減稅“零等待”優(yōu)質(zhì)服務(wù)，1—9月累計(jì)為轄區(qū)企業(yè)辦理減免稅388票，涉及貨值逾10億元。此外，為減少疫情期間人員流動(dòng)和企業(yè)辦事成本，榕城海關(guān)積極推行作業(yè)“零見(jiàn)面”，實(shí)施企業(yè)海關(guān)注冊(cè)備案“網(wǎng)上辦、掌中辦”和網(wǎng)絡(luò)稽（核）查，企業(yè)可先提供電子文檔后補(bǔ)紙質(zhì)材料驗(yàn)核，1—9月累計(jì)為1418家企業(yè)辦理注冊(cè)，為64家出口食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施備案審核。
以通道再延伸為抓手“拓鏈”
面對(duì)全球疫情對(duì)物流和運(yùn)輸行業(yè)的沖擊，榕城海關(guān)在快馬加鞭“疏堵”同時(shí)，及時(shí)推出各項(xiàng)舉措保障“開(kāi)渠”。針對(duì)外貿(mào)企業(yè)“一箱難求”“一艙難訂”問(wèn)題，榕城海關(guān)認(rèn)真傾聽(tīng)企業(yè)心聲，在優(yōu)化一線(xiàn)關(guān)員排班預(yù)案同時(shí)，積極派員參加相關(guān)專(zhuān)題研究會(huì)并踴躍建言獻(xiàn)策。4月28日，海陸馬士基吉大港快線(xiàn)“海陸明城”首航靠泊江陰港區(qū)，每航次可作業(yè)500自然箱；5月6日，中遠(yuǎn)海公司美西線(xiàn)遠(yuǎn)洋干線(xiàn)首航船舶“中海之冬”輪在江陰港區(qū)出口，新航線(xiàn)每周一班，共投入7艘運(yùn)力超過(guò)1萬(wàn)TEU的中遠(yuǎn)海運(yùn)自營(yíng)船舶。
在保障郵路暢通方面，榕城海關(guān)協(xié)調(diào)開(kāi)辟“平潭—機(jī)場(chǎng)”“馬尾—機(jī)場(chǎng)”海空轉(zhuǎn)場(chǎng)進(jìn)境新通道，指導(dǎo)福州郵政開(kāi)設(shè)“臺(tái)灣—福州—北京”“福州—義烏—新疆—?dú)W洲”“福州—廈門(mén)—美國(guó)”和“福州—鄭州—?dú)W洲”等多條臨時(shí)郵路，實(shí)現(xiàn)“空、鐵、海、陸”全覆蓋，建立跨關(guān)區(qū)運(yùn)郵監(jiān)管聯(lián)系協(xié)作機(jī)制，實(shí)施“數(shù)據(jù)前置、到場(chǎng)即驗(yàn)、即驗(yàn)即放”作業(yè)模式，1—9月臨時(shí)郵路轉(zhuǎn)關(guān)郵件監(jiān)管量達(dá)153.3萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)36.3%。
以幫扶更精準(zhǔn)為抓手“補(bǔ)鏈”
“把脈問(wèn)診”找問(wèn)題，“對(duì)癥下藥”開(kāi)良方。榕城海關(guān)及早組織轄區(qū)43家企業(yè)完成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)企業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景、影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展迫切需要解決的問(wèn)題等情況進(jìn)行全面分析，為精準(zhǔn)“狙擊”企業(yè)發(fā)展難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)夯實(shí)基礎(chǔ)。針對(duì)某水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)反映的“通關(guān)困惑”，榕城海關(guān)第一時(shí)間送上政策信息服務(wù)，解讀埃及進(jìn)口貨物預(yù)申報(bào)最新政策內(nèi)容，提醒企業(yè)加強(qiáng)與外方溝通，嚴(yán)格按照新規(guī)要求簽訂貿(mào)易合同，在貨物發(fā)運(yùn)前取得相應(yīng)資質(zhì)，并引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范申報(bào)。10月以來(lái)，已累計(jì)為10批出口埃及水產(chǎn)品出具符合埃方新規(guī)要求的健康證書(shū)，有力保障了貨物順利通關(guān)。
福建光陽(yáng)蛋業(yè)股份有限公司2021年被列入福建省首批200家上市后備企業(yè)名單，為滿(mǎn)足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求，榕城海關(guān)利用專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，組織評(píng)審專(zhuān)家聚焦“生產(chǎn)型企業(yè)”出口難題，指導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)相關(guān)技術(shù)規(guī)范完善管理體系，為其新增2個(gè)出口國(guó)別和3個(gè)出口食品品種，進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)鋪路搭橋。
以支持更全面為抓手“強(qiáng)鏈”
榕城海關(guān)協(xié)同配合地方政府，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和企業(yè)訴求，充分運(yùn)用“出口大宗散貨抵港直裝”“進(jìn)口丙烯關(guān)企共檢監(jiān)管模式”“同業(yè)聯(lián)合擔(dān)！钡茸再Q(mào)創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域營(yíng)商環(huán)境，全力打造智慧監(jiān)管港區(qū)。6月18日，福州江陰港綜合保稅區(qū)順利通過(guò)驗(yàn)收。7月，福州拓田生物技術(shù)有限公司備案的特殊監(jiān)管區(qū)域飼料加工賬冊(cè)自主備案成功，標(biāo)志著福州關(guān)區(qū)綜保區(qū)內(nèi)最大年產(chǎn)量飼料保稅加工項(xiàng)目正式落地。1—9月福州江陰港綜合保稅區(qū)一線(xiàn)進(jìn)出口值63.65億元，同比增長(zhǎng)2.12倍。
為加快推進(jìn)中國(guó)—印尼“兩國(guó)雙園”項(xiàng)目建設(shè)，榕城海關(guān)成立課題組，組織食品、動(dòng)植檢、糧谷、監(jiān)管場(chǎng)所等業(yè)務(wù)專(zhuān)家專(zhuān)題研究全球（元洪）食品展示交易公共平臺(tái)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策，從口岸建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面提出合理化建議，助推平臺(tái)正式投入運(yùn)營(yíng)；引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范進(jìn)境糧食、水果等海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置，指導(dǎo)豐大集團(tuán)籌建進(jìn)境肉類(lèi)指定監(jiān)管場(chǎng)地，幫促松下港區(qū)元洪作業(yè)區(qū)4#泊位順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收正式對(duì)外開(kāi)放。7月13日，由印尼雅加達(dá)港口裝船的三個(gè)海產(chǎn)品凍柜順利運(yùn)抵江陰港區(qū)，標(biāo)志著印尼雅加達(dá)—中國(guó)福清江陰“兩國(guó)雙園”海上大通道正式開(kāi)通。
（福州海關(guān)）
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